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一、指導(dǎo)思想

以黨的*大和*屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)委、區(qū)政府確定的工作目標(biāo)和教育基本現(xiàn)代化建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持科學(xué)和諧發(fā)展理念和“均衡、優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)、和諧”工作方針，以“優(yōu)資源、高質(zhì)量、精隊(duì)伍、強(qiáng)保障、重民生、提服務(wù)”為工作主線，促進(jìn)教育轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力推進(jìn)*教育事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，積極構(gòu)建“人有所學(xué)、學(xué)有所教”的教育新局面，努力辦好讓黨放心、人民滿意的教育。

二、工作目標(biāo)

（一）優(yōu)化教育資源，促進(jìn)均衡發(fā)展

——抓好項(xiàng)目建設(shè)。計(jì)劃投資4800余萬元，實(shí)施東遷學(xué)校、雙林二中、練市小學(xué)、善璉鎮(zhèn)中心幼兒園等8項(xiàng)新（擴(kuò)）建工程；投資550萬元，完成石淙學(xué)校等10項(xiàng)維修改造項(xiàng)目。

——改善辦學(xué)條件。啟動(dòng)中小學(xué)辦學(xué)條件“三改”工程，更換課桌椅8000套、更換黑板200塊，完成10所學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)“煤改塑”，為所有教師辦公室安裝好電腦、空調(diào)，努力推進(jìn)“學(xué)校教學(xué)條件現(xiàn)代化、學(xué)生運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地塑膠化、教師工作條件溫馨化”。

——促進(jìn)均衡發(fā)展。建設(shè)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)20個(gè)；創(chuàng)建省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校2-3所，標(biāo)準(zhǔn)率達(dá)到80％以上；創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化圖書室（館）10個(gè)；裝備多媒體120套、計(jì)算機(jī)500臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)多媒體班級(jí)比1︰3、中小學(xué)計(jì)算機(jī)生機(jī)比力爭(zhēng)達(dá)到8︰1、9︰1；在充分應(yīng)用浙江教育資源網(wǎng)的同時(shí)，進(jìn)一步完善區(qū)教學(xué)資源庫建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)教育資源共享率；力爭(zhēng)創(chuàng)建省標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室6所；創(chuàng)建市教育基本現(xiàn)代化學(xué)校3-5所；撤并整合學(xué)校（村點(diǎn)）4所。

（二）深化素質(zhì)教育，提升育人質(zhì)量

——深入實(shí)施素質(zhì)教育。鞏固“學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師制”教育品牌，加快形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的和諧德育新體系，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)；深化省課外文體活動(dòng)工程示范區(qū)建設(shè)，做深做優(yōu)“讀、寫、唱、動(dòng)”校園文化建設(shè)四篇文章，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、學(xué)生健康成長(zhǎng)。

——全面提升育人質(zhì)量。高標(biāo)準(zhǔn)普及十五年基礎(chǔ)教育，學(xué)前三年教育入園率97%以上；小學(xué)入學(xué)率、鞏固率達(dá)到100％，初中入學(xué)率、鞏固率達(dá)到99.9％和99.8％，初升高比例達(dá)到95％以上，三殘兒童少年入學(xué)率達(dá)到98％以上，流動(dòng)人口子女入學(xué)率達(dá)到100％；高質(zhì)量完成農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)指標(biāo)任務(wù)。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，打造人才高地

——開展師德主題教育。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，啟動(dòng)實(shí)施“愛與責(zé)任”師德主題教育，切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)；積極構(gòu)建家校有效溝通、良性互動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。

——促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)“領(lǐng)雁”工程，高質(zhì)量完成省、市、區(qū)三級(jí)骨干教師培訓(xùn)185名；創(chuàng)設(shè)多元培訓(xùn)培養(yǎng)平臺(tái)，多形式培訓(xùn)培養(yǎng)學(xué)校管理干部及骨干教師，提升*教育“軟實(shí)力”。

——深化教育人事改革。健全新任教師公開招聘機(jī)制；創(chuàng)設(shè)“*教育成果獎(jiǎng)”，初步構(gòu)建促進(jìn)教師持續(xù)進(jìn)取、專業(yè)發(fā)展激勵(lì)新機(jī)制；整體推進(jìn)校長(zhǎng)任期目標(biāo)管理制度，不斷提高校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力、發(fā)展力；健全教師柔性流動(dòng)機(jī)制，提高優(yōu)質(zhì)教育資源共享度。

（四）改善教育民生，推進(jìn)教育公平

——全面落實(shí)教育惠民政策。全面落實(shí)教育“兩免一補(bǔ)”政策，整體構(gòu)筑貧困助學(xué)體系，做到“應(yīng)助盡助”。

——保障特殊群體公平教育權(quán)利。全面落實(shí)“兩為主”方針，穩(wěn)妥解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問題；多途徑提高流動(dòng)人口子女學(xué)校辦學(xué)水平。

——深化“平安校園”創(chuàng)建。加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保持學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理參與率達(dá)100%、中小學(xué)食堂C級(jí)達(dá)標(biāo)率100%、并有一定數(shù)量的學(xué)校創(chuàng)建為A級(jí)、B級(jí)，實(shí)現(xiàn)校園放心店建設(shè)和食堂大宗物品統(tǒng)一配送全覆蓋，校園安全應(yīng)急演練100%，學(xué)生安全準(zhǔn)時(shí)接送，確保全區(qū)無重大安全事故和安全責(zé)任事故發(fā)生，學(xué)生非正常死亡率處于全省平均以下，“平安校園”達(dá)標(biāo)率100%。

（五）健全保障機(jī)制，強(qiáng)化保障水平

——穩(wěn)步提高中小學(xué)日常公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)；研究探索教育公建配套建設(shè)政策，增強(qiáng)教育發(fā)展保障能力；實(shí)行義務(wù)教育教師績(jī)效工資，健全教師獎(jiǎng)金適度穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制；完成義務(wù)教育債務(wù)化解工作。

——組建區(qū)教育財(cái)務(wù)核算中心，開展不少于8所學(xué)校的教育審計(jì)，提升教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)調(diào)控力度、使用效益。

（六）提升教育管理，辦好滿意教育

——加強(qiáng)督政督學(xué)工作。有效實(shí)施督政督學(xué)；加強(qiáng)學(xué)校目標(biāo)管理，開展發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估，推行學(xué)校星級(jí)考核辦法，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展；推進(jìn)依法治校工作，創(chuàng)建區(qū)依法示范學(xué)校3-5所；鞏固教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)成果，創(chuàng)建市級(jí)示范性教育強(qiáng)鎮(zhèn)1—2個(gè)。

——推進(jìn)學(xué)校民主管理。健全和完善學(xué)校重大事項(xiàng)科學(xué)民主決策機(jī)制，提升校務(wù)公開水平；探索學(xué)校依法民主管理、自主發(fā)展、自我約束的管理體制、運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校持續(xù)科學(xué)發(fā)展

——深化教育“三風(fēng)”建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，確保教育系統(tǒng)無重大違紀(jì)行為，實(shí)現(xiàn)群眾信訪回復(fù)滿意率100%；加大依法行政力度，提升政務(wù)信息公開水平；實(shí)現(xiàn)人大代表、政協(xié)委員建議提案辦結(jié)滿意率100%；深化作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)能力和水平，提升人民群眾對(duì)*教育的滿意度。

三、工作措施

2009年，是*教育加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升育人質(zhì)量的關(guān)鍵之年。全區(qū)教育必須積極主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前教育改革發(fā)展的新形勢(shì)、新變化，加快推進(jìn)從追求數(shù)量到追求質(zhì)量、從普遍打造硬實(shí)力到開始追求軟實(shí)力、從比較單一的學(xué)科教育到追求全面的素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，著力做好六方面工作，努力推進(jìn)教育新發(fā)展。

（一）以改善辦學(xué)條件為重點(diǎn)，著力推進(jìn)教育基本現(xiàn)代化建設(shè)

1、抓好教育項(xiàng)目建設(shè)。計(jì)劃投資4800余萬元，實(shí)施東遷學(xué)校、善璉鎮(zhèn)中心幼兒園異地新建，雙林二中、練市小學(xué)擴(kuò)建、等8個(gè)教育項(xiàng)目基本建設(shè)，優(yōu)化教育資源；投入1500余萬元，建設(shè)20個(gè)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展；投入550余萬元，完成石淙學(xué)校等10項(xiàng)校舍維修改造項(xiàng)目，提高中小學(xué)校舍安全保障水平。

2、改善學(xué)校辦學(xué)條件。計(jì)劃投入1600萬元，全面啟動(dòng)中小學(xué)辦學(xué)條件“三改”工程。一是實(shí)施學(xué)校教學(xué)條件改善工程。計(jì)劃投入400余萬元，裝備多媒體120套、計(jì)算機(jī)500臺(tái)、更換課桌椅8000套、更換黑板200塊，使全區(qū)所有學(xué)校多媒體班級(jí)比都達(dá)到1:3以上，中小學(xué)計(jì)算機(jī)生機(jī)比分別達(dá)到8:1、9:1；全面啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，力爭(zhēng)有6所實(shí)驗(yàn)室達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室要求，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)校教學(xué)條件的現(xiàn)代化。二是實(shí)施學(xué)生活動(dòng)條件改善工程。計(jì)劃投入800余萬元，完成10所農(nóng)村中小學(xué)校田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的“煤改塑”工作，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)生運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的塑膠化。三是實(shí)施教師辦公條件改善工程。按照“寬敞、明亮、整潔、舒適”的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃投入400萬元，為全區(qū)所有教師辦公室改善辦公條件，全面實(shí)現(xiàn)教師工作條件的溫馨化。

3、促進(jìn)教育均衡發(fā)展。一是持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建工作。以創(chuàng)建省一類標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校為重點(diǎn)，推進(jìn)潯溪中學(xué)、雙林二中創(chuàng)建省一類標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，潯溪小學(xué)創(chuàng)建省三類標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校工作，使全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)到39—40所，標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到80%以上，繼續(xù)處于全市領(lǐng)先水平，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率。二是不斷優(yōu)化教育布局。完成雙林慶同小學(xué)三田漾、西楊，練市花林小學(xué)農(nóng)興教學(xué)點(diǎn)，長(zhǎng)超小學(xué)漾東教學(xué)點(diǎn)4個(gè)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校（村點(diǎn)）的撤并整合工作，促使全區(qū)教育布局更加合理、資源更加優(yōu)質(zhì)。三是積極爭(zhēng)創(chuàng)教育基本現(xiàn)代化學(xué)校。按照湖州市教育基本現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，積極開展創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)有3-5所學(xué)校率先創(chuàng)建為湖州市首批教育基本現(xiàn)代化學(xué)校。

（二）以立德樹人為重點(diǎn)，著力深入推進(jìn)素質(zhì)教育

1、改進(jìn)和加強(qiáng)德育工作。堅(jiān)持育人為本、德育為先、注重實(shí)效的原則，加快構(gòu)建全員、全過程、全方位育人的工作機(jī)制，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到教育工作全過程，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。一是進(jìn)一步放大“學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師制”工作機(jī)制的育人功能。以“留守兒童”、“單親家庭子女”、“學(xué)業(yè)成績(jī)后20%學(xué)生”等特殊群體學(xué)生為重點(diǎn)，深化“學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師制”輔導(dǎo)策略的實(shí)踐與研究，提高育人的針對(duì)性和實(shí)效性；制發(fā)“學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師制”導(dǎo)師工作考核評(píng)價(jià)方案，建立健全常態(tài)化的“學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師制”長(zhǎng)效工作機(jī)制；有機(jī)整合校內(nèi)外教育資源，加快構(gòu)建形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的和諧德育新體系。二是進(jìn)一步提升學(xué)生基礎(chǔ)道德水平。以中小學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育為重點(diǎn)，充分利用行為規(guī)范示范校創(chuàng)建這一有效抓手，著力推進(jìn)學(xué)?！叭L(fēng)”建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)生養(yǎng)成教育、夯實(shí)德育常規(guī)，提高學(xué)生基礎(chǔ)道德水平。三是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校德育隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校德育師資培訓(xùn)工作，依托骨干班主任高級(jí)研修班、班主任隊(duì)伍建設(shè)論壇、健全班主任考核評(píng)價(jià)機(jī)制等形式和途徑，加強(qiáng)班主任隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)；按照社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求，注重德育與學(xué)科教育教學(xué)的有機(jī)融合，提升廣大教師的育德能力。

2、全面提升教育質(zhì)量。堅(jiān)持“均衡、優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)”的原則，以內(nèi)涵建設(shè)、有效教學(xué)、教育科研為著力點(diǎn)，加快發(fā)展學(xué)前教育，優(yōu)質(zhì)發(fā)展義務(wù)教育，鞏固提高職成教育。一是加快發(fā)展學(xué)前教育。按照“使每一個(gè)孩子都能接受較好的學(xué)前教育”的總體目標(biāo)，積極貫徹《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快學(xué)前發(fā)展全面提升學(xué)前教育質(zhì)量的意見》，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，提升學(xué)前教育保教質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，完成雙林鎮(zhèn)中心幼兒園遷建和善璉鎮(zhèn)中心幼兒園新建工程，進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)中心幼兒園的發(fā)揮示范、輻射，引領(lǐng)全區(qū)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展；大力推進(jìn)二級(jí)中心幼兒園等級(jí)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步規(guī)范辦園行為，提升辦園水平；有序推進(jìn)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步完善學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展；繼續(xù)開展幼兒教師全員培訓(xùn)，穩(wěn)步提高幼兒教師持證上崗率，不斷提升幼兒園教師素質(zhì)和專業(yè)化水平；積極實(shí)行《浙江省學(xué)前教育保教管理指南》，改進(jìn)教學(xué)方式，加強(qiáng)幼小銜接，提高保教質(zhì)量，學(xué)前三年教育入園率達(dá)到97%以上。二是優(yōu)質(zhì)發(fā)展義務(wù)教育。按照“全體、全員、全程”的工作要求，以“教育質(zhì)量提升年”為總抓手，以“聚焦課堂，提高教學(xué)有效性”和“抓大扶弱，大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量”為主線，開齊開足規(guī)定課程，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。實(shí)施“研究學(xué)生、研究課堂、研究課程”的有效教學(xué)策略，深入推進(jìn)“聯(lián)片式研訓(xùn)”實(shí)踐與研究，強(qiáng)化現(xiàn)代信息技術(shù)、傳統(tǒng)教學(xué)手段與課堂教學(xué)的有效整合，加快推進(jìn)區(qū)域“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”格局的形成；按照“抓大扶弱”的工作思路，健全大規(guī)模學(xué)校協(xié)作體工作機(jī)制，加強(qiáng)校際間的交流與協(xié)作，大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量；全面落實(shí)《浙江省義務(wù)教育教學(xué)管理指南》，強(qiáng)化日常教學(xué)常規(guī)管理，建立“學(xué)業(yè)后20%學(xué)生”跟蹤分析制度，健全教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析反饋制度，完善以增量評(píng)價(jià)為核心的多元化的學(xué)校、教師、學(xué)生質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，形成持續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量的工作機(jī)制，主要教育教學(xué)指標(biāo)位居全市平均水平以上，其中初升高比例達(dá)到95%以上。三是鞏固提高職成教育。按照“上質(zhì)量、強(qiáng)服務(wù)、促就業(yè)”的工作原則，圍繞*產(chǎn)業(yè)實(shí)際和市場(chǎng)需求，高質(zhì)量、多形式開展勞動(dòng)力培訓(xùn)，年度培訓(xùn)總?cè)藬?shù)占全區(qū)總勞動(dòng)力的35%以上，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；大力發(fā)展社區(qū)教育，積極構(gòu)建“學(xué)有所教”的現(xiàn)代國民教育體系。

3、深化校園文化建設(shè)。在抓實(shí)抓好“校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)”和校園“凈化、綠化、美化”的基礎(chǔ)上，以“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”活動(dòng)為載體，認(rèn)真組織開展“讀書、科技、藝術(shù)、體育”四節(jié)活動(dòng)，做實(shí)做細(xì)“讀、寫、唱、動(dòng)”四篇文章，鞏固提高課外文體活動(dòng)工程示范區(qū)建設(shè)水平，大力推進(jìn)校園文化建設(shè)。一是做好“讀”字文章，打造“書香校園”。制發(fā)《*區(qū)中小學(xué)“書香校園”工程實(shí)施意見》，豐富完善圖書資源，扎實(shí)開展讀書活動(dòng)，提高圖書使用效率；加強(qiáng)校園物質(zhì)文化、精神文化、制度文化、特色文化建設(shè)，打造內(nèi)涵豐富、特色鮮明、品位高雅的優(yōu)秀校園文化；構(gòu)建學(xué)校師生讀書長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造“教與書相伴，行與文相隨”的濃郁讀書氛圍，促進(jìn)“學(xué)習(xí)型”校園建設(shè)。二是做好“寫”字文章，打造“筆墨校園”。大力弘揚(yáng)湖筆文化，積極開展“書法教育進(jìn)課堂”活動(dòng)，區(qū)域整體推進(jìn)練字練人工程，做到“以字育德、以字啟智”，著力打造“筆墨校園”。三是做好“唱”字文章，打造“雅韻校園”。廣泛開展面向全體學(xué)生的“唱響300秒”活動(dòng)，大力推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教育，多形式開展題材廣泛新穎、形式豐富多樣，富有學(xué)生情趣和時(shí)代精神的文化藝術(shù)活動(dòng)，豐富學(xué)生審美體驗(yàn)，增強(qiáng)學(xué)生審美能力，提高學(xué)生藝術(shù)修養(yǎng)，著力打造“雅韻校園”。四是做到“動(dòng)”字文章，打造“活力校園”。牢固樹立“健康第一”的思想，全面實(shí)施國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展陽光體育運(yùn)動(dòng)，保障大課間、上好體育課，保證學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)；積極探索推行以班級(jí)為單位的集體項(xiàng)目和全校性的大課間項(xiàng)目的開展，培養(yǎng)學(xué)生健康的體魄和積極向上的生活情趣，激勵(lì)學(xué)生強(qiáng)身健體，提高學(xué)生身心健康水平；加強(qiáng)學(xué)校體衛(wèi)工作，認(rèn)真組織開展*區(qū)“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”成果展示活動(dòng)，積極推廣“望遠(yuǎn)鍛煉，預(yù)防近視”科研成果，促進(jìn)學(xué)生健康和諧成長(zhǎng)，提升青少年體育競(jìng)技水平。

（三）以提高素質(zhì)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

1、堅(jiān)持不懈抓好師德建設(shè)。一是抓好師德主題教育。以關(guān)愛和責(zé)任為核心，啟動(dòng)實(shí)施“愛與責(zé)任”師德主題教育，組織開展“為師、為生、為學(xué)”大討論，不斷提高教師師德修養(yǎng)和教書育人能力，爭(zhēng)做受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的好教師。二是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，深入實(shí)踐教師職業(yè)道德規(guī)模，樹立一批教書育人、師德高尚的優(yōu)秀教師典型，引導(dǎo)全體教育工作者“靜心教書，潛心育人”；三是構(gòu)筑多元多向和諧教育平臺(tái)。探索建立教師和學(xué)生心理健康教育機(jī)制，關(guān)心師生心理健康，積極構(gòu)建和諧的師生關(guān)系、生生關(guān)系；全面推行家長(zhǎng)委員會(huì)制度，多形式、多渠道加強(qiáng)家校聯(lián)系，形成家校有效溝通、良性互動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建和諧家校關(guān)系，促進(jìn)形成學(xué)生快樂學(xué)習(xí)、教師健康工作、家長(zhǎng)關(guān)心教育的良好環(huán)境。

2、扎實(shí)開展教師培訓(xùn)培養(yǎng)。以“領(lǐng)雁”工程為主體，組織開展多樣化的教師培訓(xùn)培養(yǎng)工作，持續(xù)提升教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平。一是扎實(shí)實(shí)施“領(lǐng)雁”工程。高質(zhì)量完成省、市、區(qū)三級(jí)“領(lǐng)雁”工程骨干教師培訓(xùn)185人，積極探索建立領(lǐng)頭雁領(lǐng)飛“群雁”活動(dòng)模式，進(jìn)一步放大優(yōu)質(zhì)師資輻射效應(yīng)。二是系統(tǒng)推進(jìn)各類培訓(xùn)。依托教育部中學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)中心、上海市教科院普教所、“*教育大講堂”等有效培訓(xùn)培養(yǎng)平臺(tái)，繼續(xù)系統(tǒng)組織開展分層分類組班培訓(xùn)，進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、骨干教師“三支”隊(duì)伍建設(shè)，提升*教育“軟實(shí)力”。三是深入實(shí)施名師重點(diǎn)培養(yǎng)工程。按照“高端培訓(xùn)、導(dǎo)師引領(lǐng)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、自主發(fā)展”的總體策略，搭建多元培養(yǎng)平臺(tái)，加快推進(jìn)名師成長(zhǎng)，打造*教育的領(lǐng)軍人物。

3、創(chuàng)新機(jī)制激發(fā)隊(duì)伍活力。以促進(jìn)教師隊(duì)伍專職化為導(dǎo)向，完善新任教師公開招聘機(jī)制，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；以“多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”為導(dǎo)向，改革“*教育獎(jiǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)設(shè)“*教育成果獎(jiǎng)”，實(shí)行教師績(jī)效工資，初步建立促進(jìn)教師持續(xù)進(jìn)取、專業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系；加快構(gòu)建正向、有序、科學(xué)、合理的優(yōu)秀教師柔性流動(dòng)機(jī)制，持續(xù)激發(fā)教師隊(duì)伍活力；落實(shí)《勞動(dòng)合同法》，規(guī)范臨時(shí)聘用人員管理。

（四）以促進(jìn)教育公平為重點(diǎn)，全面推進(jìn)教育民生工程

1、全面落實(shí)各項(xiàng)教育惠民政策。認(rèn)真做好減免學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、免除國家教科書費(fèi)、免除符合條件學(xué)生借讀費(fèi)、為貧困學(xué)生提供“愛心營(yíng)養(yǎng)餐”等各項(xiàng)教育惠民政策，共享教育改革發(fā)展成果；完善資助體系，區(qū)域整體構(gòu)筑愛心助學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，保障每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“有書讀、有學(xué)上”。

2、穩(wěn)妥解決流動(dòng)人口子女教育問題。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員子女教育工作的意見》，堅(jiān)持“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”的方針，按照“就近入學(xué)、統(tǒng)籌安排”原則，穩(wěn)妥解決流動(dòng)人口子女教育問題；盡可能加大對(duì)流動(dòng)人口子女學(xué)校扶持力度，改善學(xué)校辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量，保障流動(dòng)人口子女享有公平的受教育權(quán)。

3、深化“平安校園”創(chuàng)建工作。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任制，健全校園預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，加大安全監(jiān)管力度，提高學(xué)校安全管理水平；加強(qiáng)學(xué)校安全宣傳教育，提高學(xué)生自護(hù)自救能力；加大校園周邊環(huán)境綜合整治力度，鞏固“平安校園”創(chuàng)建成果，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境，確保全區(qū)無重大安全事故和安全責(zé)任事故發(fā)生，學(xué)生非正常死亡率處于全省平均以下，“平安校園”達(dá)標(biāo)率100%。

（五）以提升保障水平為重點(diǎn)，完善義教經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制

1、進(jìn)一步健全和完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一是穩(wěn)步提高中小學(xué)日常公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保生均公用經(jīng)費(fèi)不低于省定標(biāo)準(zhǔn)；研究探索適度提高小規(guī)模學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)，努力保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是積極探索教育公建配套有關(guān)政策，增強(qiáng)教育發(fā)展保障能力。三是全面實(shí)施教師績(jī)效工資，積極構(gòu)建教師獎(jiǎng)金依法適度穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制；四是全面完成義務(wù)教育債務(wù)化解任務(wù)。

2、扎實(shí)做好教育財(cái)務(wù)管理工作。組建*區(qū)教育財(cái)務(wù)核算中心，進(jìn)一步提高教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)調(diào)控力度；健全完善教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度，有計(jì)劃開展中小學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算審計(jì)和校長(zhǎng)財(cái)務(wù)管理責(zé)任審計(jì)，全年開展學(xué)校內(nèi)審不少于10所，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。

（六）以建設(shè)和諧校園為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高教育滿意度

1、加強(qiáng)督政督學(xué)。進(jìn)一步明確責(zé)任區(qū)督學(xué)職責(zé)，加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)；以教育經(jīng)費(fèi)保障、辦學(xué)行為規(guī)范、安全工作管理等為重點(diǎn)，開展督政督學(xué)工作，促進(jìn)教育科學(xué)和諧發(fā)展；推行學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估，實(shí)施學(xué)校星級(jí)考核辦法，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式、自主式發(fā)展；創(chuàng)建1-2個(gè)市級(jí)示范性教育強(qiáng)鎮(zhèn)，鞏固教育強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建成果。

2、推進(jìn)依法管理。一是繼續(xù)做好“*”普法工作，重點(diǎn)開展《民法通則》學(xué)習(xí)，并結(jié)合貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，了解公民、法人的合法的民事權(quán)益，正確調(diào)整民事關(guān)系，規(guī)范教師民事活動(dòng)實(shí)踐，切實(shí)提高教師依法執(zhí)教能力。二是開展依法治校示范校評(píng)選，并對(duì)區(qū)級(jí)以上依法治校示范校開展隨機(jī)抽查，進(jìn)一步提高依法治校水平。三是建立和完善學(xué)校重大事項(xiàng)科學(xué)民主決策機(jī)制，提升校務(wù)公開水平，探索推進(jìn)學(xué)校依法管理、自主發(fā)展的有效運(yùn)行機(jī)制，提升學(xué)校持續(xù)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。

3、深化“三風(fēng)”建設(shè)。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任分工制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)、食堂財(cái)務(wù)、資料征訂等方面的監(jiān)督管理；全面貫徹執(zhí)行《*區(qū)教育系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系*-2012年具體工作安排》，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)；強(qiáng)化對(duì)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)季報(bào)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和通報(bào)；積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園示范點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)教育事業(yè)和諧穩(wěn)定。二是加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)。大力推進(jìn)依法行政、依法治教，嚴(yán)格落實(shí)教育行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范行政行為；政務(wù)信息公開制度，積極打造陽光政務(wù)。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。深化局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系片區(qū)、科室聯(lián)系學(xué)校、教研員聯(lián)系薄弱學(xué)科、一日專題調(diào)研等制度，完善重點(diǎn)工作政務(wù)督查、滿意科室創(chuàng)建等工作機(jī)制，提高服務(wù)基層、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)師生群眾的能力和水平；加強(qiáng)人大代表、政協(xié)委員建議提案辦理工作，確保建議提案回復(fù)滿意率達(dá)到100%；暢通群眾利益訴求渠道，建立群眾來信來訪來電通報(bào)分析預(yù)警機(jī)制，認(rèn)真及時(shí)辦理群眾來信來訪，確保信訪辦結(jié)率、滿意率均達(dá)到100%，切實(shí)提高師生群眾對(duì)教育的滿意度、和諧度。

四、學(xué)期起訖時(shí)間

*學(xué)年第一學(xué)期，中小學(xué)教師于2009年1月19日開始寒假。*學(xué)年第二學(xué)期，中小學(xué)師生于2009年2月10日?qǐng)?bào)到，2月11日正式上課；7月5日中小學(xué)教師離校，暑假開始。2009學(xué)年第一學(xué)期，中小學(xué)教師于8月25日?qǐng)?bào)到，學(xué)生于8月31日?qǐng)?bào)到注冊(cè)，9月1日正式上課。

五、重大教育活動(dòng)

1月份：“元旦·春節(jié)”走訪慰問；教育系統(tǒng)離退休老干部新春團(tuán)拜會(huì)；全區(qū)教育工作年終總結(jié)會(huì)；黨風(fēng)廉政建設(shè)集中教育；公布學(xué)校*年度考核結(jié)果。

2月份：“*教育十大驕傲人物”表彰暨2009年“愛與責(zé)任”師德主題教育啟動(dòng)儀式；開學(xué)工作檢查；*年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算；召開全區(qū)學(xué)校安全工作、教育督導(dǎo)工作會(huì)議。

3月份：“書香校園工程”建設(shè)工作研討會(huì)暨全區(qū)中小學(xué)“優(yōu)秀閱讀指導(dǎo)課”觀摩活動(dòng)；新教師公開招聘；教育工會(huì)第二屆二次擴(kuò)大會(huì)議；中小學(xué)發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估。

4月份：善璉鎮(zhèn)、和孚鎮(zhèn)申報(bào)市示范性教育強(qiáng)鎮(zhèn)評(píng)估；名師專題論壇；中小學(xué)辦學(xué)條件“三改”工程啟動(dòng)；“校園吉尼斯”挑戰(zhàn)賽暨“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”成果展示；“雙文明”和“新*人”評(píng)選。

5月份：民辦學(xué)校（幼兒園）規(guī)范用工情況專項(xiàng)督導(dǎo)；“多媒體進(jìn)教室工程”推進(jìn)會(huì)；舉行紅五月教職工歌詠比賽；家庭教育工作暨家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

6月份：安全教育月活動(dòng)；五星級(jí)學(xué)校發(fā)展性水平督導(dǎo)評(píng)估和考核；初三學(xué)業(yè)考試；啟動(dòng)2009年度校舍維修工程；初升高工作；學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)民主測(cè)評(píng)、名師名校長(zhǎng)考核。

7月份：學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；學(xué)校教師年度考核和教師新一輪聘用；全區(qū)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及專項(xiàng)督導(dǎo)；師德主題教育征文比賽；科技夏令營(yíng)活動(dòng)。

8月份：全區(qū)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部暑期學(xué)習(xí)會(huì)；暑期師德培訓(xùn)；新教師職前培訓(xùn)、幼兒教師分層培訓(xùn)、班主任全員培訓(xùn);“領(lǐng)雁工程”區(qū)級(jí)初中數(shù)學(xué)、科學(xué)骨干教師培訓(xùn)；學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)。

9月份：開學(xué)工作檢查；召開*區(qū)教育工作會(huì)議；慶祝第二十五個(gè)教師節(jié)大會(huì)；目標(biāo)管理四星級(jí)學(xué)校發(fā)展性水平督導(dǎo)評(píng)估和考核；教育事業(yè)年報(bào)統(tǒng)計(jì)；校舍維修項(xiàng)目審計(jì)。

10月份：市示范性教育強(qiáng)鎮(zhèn)申報(bào)；目標(biāo)管理三星級(jí)學(xué)校發(fā)展性水平督導(dǎo)評(píng)估和考核；區(qū)中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)；名師大課堂展示活動(dòng)；2010年布局調(diào)整計(jì)劃制訂。

11月份：深化“學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師制”研討會(huì)；中小學(xué)示范圖書室考核；2010年度標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校創(chuàng)建計(jì)劃申報(bào)；學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)抽測(cè)；教師職務(wù)評(píng)審。

12月份：*區(qū)中小學(xué)生元旦文藝匯演；區(qū)第七屆教科研論文評(píng)比；教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉和民主評(píng)議活動(dòng)；2009年教育工作匯報(bào)會(huì)；教育科學(xué)和諧業(yè)績(jī)考核；完成2009年度教育工作總結(jié)、形成2010年工作思路。