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為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實加強節(jié)能減排工作，確保我區(qū)“十一五”節(jié)能減排工作目標(biāo)的實現(xiàn)，加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，按照古政辦[2008]3號《關(guān)于分解古城區(qū)“十一五”節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)的通知》精神，古城區(qū)建設(shè)局提出了做好節(jié)能減排工作的具體措施，要求各股室認(rèn)真抓好落實，切實推進(jìn)節(jié)能減排工作的深入開展。

一、充分認(rèn)識節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性

節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境是我國的基本國策。做好節(jié)能減排工作，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大措施，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇，是推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的必由之路，是提高人民群眾生活質(zhì)量、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。我局各股室認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件，充分認(rèn)識到做好減排工作的重要性和緊迫性，切實增強責(zé)任感和使命感，把節(jié)能減排工作作為重要工作任務(wù)來抓。

二、切實抓好節(jié)能減排各項措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督。

在學(xué)習(xí)文件精神后，古城區(qū)建設(shè)局成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由山群副局長任組長，局辦公室、局各股室主要負(fù)責(zé)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。負(fù)責(zé)做好本單位資源節(jié)約各項工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核。

(二)找準(zhǔn)問題，明確任務(wù)。

結(jié)合單位實際，按照“嚴(yán)、細(xì)、實”的管理作風(fēng)，集中時間、集中人員，開展調(diào)查研究和排查，找準(zhǔn)存在的問題和原因，規(guī)劃節(jié)能目標(biāo)，實現(xiàn)節(jié)能改造，力爭使單位的節(jié)能管理、節(jié)能設(shè)備和技術(shù)上一個新臺階。一是強化新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理，把好施工圖審查、施工許可、工程質(zhì)量監(jiān)管及竣工驗收等環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行關(guān)，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的建筑，不予辦理開工和竣工驗收備案手續(xù)，不得銷售使用，建立行政審批責(zé)任制和問責(zé)制，按照“誰審批、誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”的原則，對不按規(guī)定辦理開工和竣工驗收備案手續(xù)的，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。二是貫徹落實《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》，著力抓好新建建筑施工階段執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管力度。三是在《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》中規(guī)定新建商品房銷售時在買賣合同、質(zhì)量保證書、使用說明書等文件中載明耗能量、節(jié))措施等信息。大型公共建筑建成后，必須進(jìn)行建筑效能專項測評，達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的不予組織竣工驗收備案。

(三)認(rèn)真作好宣傳，建設(shè)審批關(guān)嚴(yán)把“四節(jié)”

認(rèn)真做好建筑“四節(jié)”，即“節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材”。首先加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控，嚴(yán)格執(zhí)行并完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加快科技創(chuàng)新，抓好新材料、新工藝和新體系的試點示范。建立健全法規(guī)制度，加強制定相應(yīng)的政策和措施，并加強監(jiān)督檢查。做好宣傳培訓(xùn)工作，提高全社會對節(jié)能省地住宅和公共建筑重要性的認(rèn)識，提高管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的發(fā)展節(jié)能型科技水平和能力，樹立良好的節(jié)約能源的正確消費觀。

(四)加強對全區(qū)工程建筑節(jié)能的質(zhì)量監(jiān)督管理

于20*年10月1日起實施的《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》又是一有力舉措。質(zhì)監(jiān)站根據(jù)上級文件精神，著手在工程監(jiān)督注冊、質(zhì)量監(jiān)督、驗收備案等環(huán)節(jié)加強對全區(qū)工程建筑節(jié)能的質(zhì)量監(jiān)督管理。

在建筑工程辦理監(jiān)督注冊手續(xù)時，區(qū)質(zhì)監(jiān)站將嚴(yán)格檢查施工圖審查機構(gòu)出具的節(jié)能審查意見，凡節(jié)能審查不達(dá)標(biāo)的工程，不予辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)。進(jìn)入施工現(xiàn)場的墻體材料、保溫材料、粘結(jié)材料、門窗等節(jié)能材料的復(fù)驗應(yīng)全部進(jìn)行見證取樣送檢，不合格的材料不得使用于工程中。施工單位在申報工程主體結(jié)構(gòu)核查前，應(yīng)提供建筑節(jié)能的施工方案，采用的主要材料、半成品和成品合格證書、復(fù)試報告等有關(guān)資料。并作如下要求：

1、建筑部位和節(jié)能設(shè)計做法必須與審批合格的設(shè)計圖紙相一致。

2、建設(shè)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)和通過審查合格的建筑節(jié)能設(shè)計文件進(jìn)行施工，任何單位和個人不得擅自變更。若確需變更，建設(shè)單位應(yīng)委托原設(shè)計單位出具設(shè)計變更文書，并應(yīng)報原施工圖審查機構(gòu)審查批準(zhǔn)合格后，方可實施。

3、重點加強對建筑工程的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、門窗、屋面等重要節(jié)能部位工程質(zhì)量的監(jiān)督力度，建筑節(jié)能工程正式施工前，施工單位應(yīng)做樣板墻、樣板房，且應(yīng)通知責(zé)任監(jiān)監(jiān)理進(jìn)行監(jiān)督檢查，確認(rèn)符合要求后方可全面組織施工。

在工程竣工核驗時，施工單位應(yīng)提供以下有關(guān)資料：

1、建筑節(jié)能熱性能現(xiàn)場檢測報告。

2、監(jiān)理單位出具的有明確建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實施情況《工程質(zhì)量評估報告》。

3、其他相關(guān)規(guī)定和規(guī)范要求提供的資料。

在工程竣工驗收備案階段，對未按照墻改和建筑節(jié)能規(guī)定進(jìn)行竣工驗收的建設(shè)單位，責(zé)令改正并重新組織驗收，未達(dá)到墻改與建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求的工程項目，不予辦理工程項目竣工驗收備案手續(xù);節(jié)能竣工資料核查不符合要求的工程不得進(jìn)行竣工驗收和竣工備案。

在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)中，對違反墻改與建筑節(jié)能要求的責(zé)任主體，進(jìn)行不良行為記錄，對情節(jié)嚴(yán)重的，將報請建設(shè)行政主管部門進(jìn)行處罰，對建筑節(jié)能不達(dá)標(biāo)的工程，不予進(jìn)行優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程及優(yōu)良工程評選等。

(五)建立長效機制，營造節(jié)約氛圍。

制定更加細(xì)化的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和制度，加強日常動態(tài)監(jiān)督檢查工作，實行節(jié)能降耗信息統(tǒng)計公示制度，形成長效管理機制。采取多種形式，廣泛深入地的宣傳節(jié)能減排和合理控制空調(diào)溫度的科學(xué)道理，引導(dǎo)行業(yè)職工正確認(rèn)識國情，把思想和行動統(tǒng)一到中央節(jié)能減排的部署上來。

三、加強本單位節(jié)能減排工作

(一)推行電子政務(wù)，降低行政成本。

進(jìn)一步完善辦公網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推行政務(wù)信息化。充分使用網(wǎng)絡(luò)辦文辦會，減少公文數(shù)量，壓縮會議數(shù)量和規(guī)模，注重會議實效;對工作流程進(jìn)行再造整合，提高行政效能;切實加強對水電、辦公、會議、車輛等經(jīng)費的管理，有效控制經(jīng)費支出，降低運行成本。

(二)開展節(jié)能改造，降低水電消耗

抓好建筑物采暖、照明系統(tǒng)節(jié)能改造，使用節(jié)能裝置

或設(shè)備。積極推廣高效節(jié)電型燈具，防止“長明燈”現(xiàn)象;盡量減少計算機等辦公設(shè)備的待機電耗;推廣使用節(jié)水型產(chǎn)品，降低水資源消耗。

(三)加強公車管理，降低車輛耗費。

我局及時報廢淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)油耗高的車輛;加強公務(wù)用車管理，嚴(yán)格燃油定額管理，嚴(yán)禁公車私用，私車公支;嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制購置大排量公務(wù)車。

(四)減少公務(wù)費用開支，注重新建項目節(jié)能

規(guī)范辦公用品的配備、采購和領(lǐng)用制度，耗材要實行專人管理，減少使用一次性用品，差旅費、交通費要實行定額管理，超支不補，節(jié)余留用;提倡簡短通話，積極推廣和應(yīng)用節(jié)能降耗新技術(shù)，建設(shè)低能耗綠色建筑。

總之，古城區(qū)建設(shè)局把抓好節(jié)能減排落實到工作的各個方面，推動重點行業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整，堅持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能降耗提高效益，加快配套政策的制定和落實，促進(jìn)資源的綜合利用。