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一、*年主要工作情況

*年，在上級(jí)機(jī)關(guān)和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體紀(jì)檢監(jiān)察干部的共同努力下，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委七次全會(huì)、省司法廳黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，按照全市司法行政工作會(huì)議的部署，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，廣泛開(kāi)展“廉政文化建設(shè)年”活動(dòng)，為司法行政工作又好又快地發(fā)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。

（一）傳達(dá)貫徹上級(jí)和省廳黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神行動(dòng)迅速，措施得力。

2月上旬，我局召開(kāi)了全市司法行政工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議。及時(shí)傳達(dá)貫徹了市委及省廳黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)神，就如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神，加強(qiáng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，提出明確要求：切實(shí)把廣大黨員、干部的思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)，進(jìn)一步改進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)，既要把工作搞好，又要保證在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面不出現(xiàn)問(wèn)題。會(huì)后，我們根據(jù)局年初提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，結(jié)合我局實(shí)際，及時(shí)制定了我局直屬機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃和措施，明確了目標(biāo)，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)。為*年的紀(jì)檢監(jiān)察工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，對(duì)抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)收到良好效果。

（二）求真務(wù)實(shí)、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

為確保我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落到實(shí)處，局機(jī)關(guān)紀(jì)委從嚴(yán)肅政治紀(jì)律的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，根據(jù)局黨委的要求，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作制度，同時(shí)，為使黨風(fēng)廉政建設(shè)不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，落到實(shí)處，采取了以下措施，一是堅(jiān)持"黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與"的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，按照"一把手"負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)"一崗雙責(zé)"和"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，在去年的基礎(chǔ)上對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了修改和完善，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與司法行政各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合。二是加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)示范帶頭作用，進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。形成了哪里有司法行政，哪里就有紀(jì)檢監(jiān)察的橫到邊、縱到底的內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),為司法行政工作的全面實(shí)施提供了強(qiáng)有力的保障。三是根據(jù)市紀(jì)委和省廳紀(jì)委的要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)的分解，形成了"分工明確、責(zé)任具體，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)"的責(zé)任體系，落實(shí)到了每個(gè)班子成員，量化到了各科室，做到了工作管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就抓到哪里，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體目標(biāo)責(zé)任體系。

（三）政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議“回頭查”活動(dòng)取得新成效

在局黨（委）的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)我局各單位及全體干部的積極參與和大力配合，認(rèn)真抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭查”工作并順利通過(guò)市行評(píng)團(tuán)檢查驗(yàn)收?？偟膩?lái)看，這次“回頭查”有以下特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，率先垂范，局各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自過(guò)問(wèn)，親自督查，以行風(fēng)評(píng)議為契機(jī)，把市委領(lǐng)導(dǎo)的指示落實(shí)在具體工作中，圍繞行風(fēng)找問(wèn)題，圍繞問(wèn)題查原因，圍繞原因抓整改，深入推動(dòng)了各項(xiàng)工作的發(fā)展。二是重點(diǎn)突出，組織嚴(yán)密，我們把“回頭查”的重點(diǎn)放在以下幾方面：一查是否樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)、嚴(yán)格依法辦事的觀念，二查是否注意克服和糾正官僚主義、對(duì)群眾“冷硬橫推”、敷衍塞責(zé)、不作為、亂作為等問(wèn)題，進(jìn)一步提高工作效率和工作質(zhì)量，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力；三查干警隊(duì)伍是否牢固樹(shù)立嚴(yán)格公正、文明執(zhí)法的觀念，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平；四查法律服務(wù)工作者隊(duì)伍，是否樹(shù)立堅(jiān)持服務(wù)為民、保持誠(chéng)實(shí)守信的觀念。三是及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，突出實(shí)效性和導(dǎo)向性，各科室、各部門對(duì)行風(fēng)建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行整理歸納，對(duì)存在的問(wèn)題和不足，積極進(jìn)行整改。對(duì)市行評(píng)團(tuán)在評(píng)議中指出的問(wèn)題和建議我們虛心接受、認(rèn)真整改，把“邊評(píng)邊改、以評(píng)促糾、糾建并舉”貫穿于民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的始終，建立健全切合司法行政工作實(shí)際的防范和糾正不正之風(fēng)的機(jī)制和制度，使民主評(píng)議這一階段性工作發(fā)揮出長(zhǎng)期性作用。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)本單位廉政制度建設(shè)

今年我們?cè)诩訌?qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)上大力加強(qiáng)廉政制度建設(shè)。主要是嚴(yán)格依法行政、依法辦事，健全細(xì)化各項(xiàng)規(guī)章制度和分權(quán)制約機(jī)制，以進(jìn)一步改革和規(guī)范“事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)”，促進(jìn)建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

1、認(rèn)真貫徹《中紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)禁黨員干部、國(guó)家公務(wù)員參與賭博活動(dòng)的規(guī)定》，按照上級(jí)的要求，制訂了《司法局直屬機(jī)關(guān)關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)禁黨員干部、國(guó)家公務(wù)員參與賭博活動(dòng)的規(guī)定》，對(duì)一系列嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格管理、加強(qiáng)監(jiān)督的有效措施進(jìn)行了修訂補(bǔ)充和完善。對(duì)《中紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的執(zhí)行，一是迅速召開(kāi)黨組會(huì)議，傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，研究部署貫徹落實(shí)具體工作；二是及時(shí)成立貫徹落實(shí)《規(guī)定》工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定工作實(shí)施方案，下發(fā)貫徹落實(shí)《規(guī)定》工作通知；三是及時(shí)召開(kāi)黨員干部會(huì)議，將會(huì)議精神、相關(guān)文件和《規(guī)定》內(nèi)容傳達(dá)到每個(gè)黨員干部；四是嚴(yán)格對(duì)照《規(guī)定》，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作。印發(fā)登記表，按照要求進(jìn)行登記上報(bào)，并納入個(gè)人廉政檔案。

2、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，統(tǒng)籌資金使用。實(shí)行人、財(cái)、物公開(kāi)。堅(jiān)決杜絕各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

3、建立和完善公開(kāi)公平擇優(yōu)的用人機(jī)制。嚴(yán)格按規(guī)定公開(kāi)招錄公務(wù)員。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和相關(guān)配套制度選拔任用干部，規(guī)范選拔任用工作程序，實(shí)行用人失察失誤責(zé)任追究制度。

4、加強(qiáng)廉政制度建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范責(zé)任考核和追究制度，細(xì)化責(zé)任追究的內(nèi)容、明確責(zé)任追究的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督與制約機(jī)制，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)糾正各種不廉潔行為和損害群眾利益的不正之風(fēng)。

（五）著力推進(jìn)局機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)

今年上半年，我們按照省廳提出的“廉政文化建設(shè)年”的要求，積極開(kāi)展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的“教育促廉”活動(dòng)，一是把創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型"文明機(jī)關(guān)活動(dòng)與反腐倡廉教育結(jié)合起來(lái)。組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大以來(lái)的文件精神，由局黨委統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排，齊抓共管，整合教育資源，形成合力，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨員干部的思想道德教育和反腐倡廉教育，推進(jìn)了機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。二是在全局深入學(xué)習(xí)胡總書(shū)記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的講話和省紀(jì)委第九次會(huì)議精神，以及關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，起到了示范和表率作用，中心組制訂了學(xué)習(xí)計(jì)劃，分專題組織了集中學(xué)習(xí)，全局黨員和干部職工通過(guò)學(xué)習(xí)，做好了學(xué)習(xí)筆記，每人撰寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章。三是組織開(kāi)展“讀書(shū)思廉”教育活動(dòng)，提高干警素質(zhì)，增強(qiáng)自身反腐倡廉免疫力，，做到“關(guān)口前移、預(yù)防在先”。四是組織開(kāi)展形式多樣的反腐倡廉教育，營(yíng)造良好的機(jī)關(guān)廉政文化氛圍。組織全局干警、職工收看了黨章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等多部電教片;編寫了一套廉政警句，由局辦公室通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送到機(jī)關(guān)各科室。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了黨員干部的黨性意識(shí)和廉政勤政意識(shí)，增強(qiáng)了拒腐防變的能力。五是在機(jī)關(guān)內(nèi)部組織了一次廉政法律知識(shí)競(jìng)賽并選送了三名優(yōu)秀選手到省廳參加全省司法行政系統(tǒng)廉政法律知識(shí)競(jìng)賽。在這次競(jìng)賽過(guò)程中，由于主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，黨組精心研究策劃，制訂方案得力，準(zhǔn)備工作充分，后勤保障有力，在不足一個(gè)月的時(shí)間里，三位選手在全省24支代表隊(duì)緊張、激烈的競(jìng)賽角逐中，表現(xiàn)出色，榮獲全省二等獎(jiǎng)，為我市司法行政系統(tǒng)爭(zhēng)得了榮譽(yù)。

（六）深入開(kāi)展"紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)"。

根據(jù)肇委辦[*]32號(hào)文《關(guān)于在全市開(kāi)展*年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的意見(jiàn)》精神，結(jié)合我局黨員干部理論學(xué)習(xí)的實(shí)際情況，市局于今年7月20日召開(kāi)了紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月動(dòng)員大會(huì)，以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，勤政廉政為民”為主題，通過(guò)對(duì)全體黨員干部進(jìn)行理想信念教育、優(yōu)良作風(fēng)教育、廉潔從政教育和社會(huì)主義榮辱觀教育，進(jìn)一步筑牢廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)，以及拒腐防變的思想道德防線，使廣大黨員干部能夠自覺(jué)做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，實(shí)現(xiàn)以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng)，從而不斷發(fā)展壯大我市司法行政事業(yè)，為構(gòu)建“繁榮活力、文明法治、和諧安康、生態(tài)環(huán)?！?提供了有力保障。這次"紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月"活動(dòng)，局黨委統(tǒng)籌安排，合理布置，切實(shí)做到了四個(gè)有機(jī)結(jié)合:一是把宣傳教育活動(dòng)與學(xué)習(xí)省第九次黨代會(huì)、中紀(jì)委、省紀(jì)委七次全會(huì)精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)，局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委精選了學(xué)習(xí)材料向各支部推薦，作為宣傳教育月活動(dòng)的必學(xué)材料。二是與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，即紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)與《貫徹落實(shí)中紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》結(jié)合起來(lái)；與我局加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)開(kāi)展廉政文化活動(dòng)和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)；民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”；推進(jìn)我市司法行政系統(tǒng)“六個(gè)新發(fā)展”結(jié)合起來(lái)。三是把宣傳教育活動(dòng)與司法行政工作有機(jī)結(jié)合起來(lái);四是把宣傳教育活動(dòng)與學(xué)習(xí)先進(jìn)典型有機(jī)結(jié)合起來(lái)，組織全體黨員干部積極參加公務(wù)員培訓(xùn)，如黃學(xué)軍同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)和泄密技術(shù)巡回報(bào)告會(huì)和觀看反腐倡廉專題片《公仆》、《底線失守的代價(jià)》等一系列活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部的防范意識(shí)，培養(yǎng)了廉潔從政和愛(ài)崗敬業(yè)的精神。

通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，全體司法行政干警受到了一次深刻的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，切實(shí)增強(qiáng)了"權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀"的廉潔從政意識(shí)，真正做到廉潔從政，勤政為民。切實(shí)轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作人員的工作作風(fēng)。

（七）切實(shí)做好行政效能監(jiān)察工作，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

一是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。把執(zhí)法監(jiān)察納入加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)職業(yè)道德教育和警示教育，增強(qiáng)干部職工的自律意識(shí)，提高拒腐防變能力，認(rèn)真開(kāi)展自查活動(dòng)，積極制定整改措施。切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)整治和行風(fēng)建設(shè)，大力推行政務(wù)公開(kāi)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門職能，重點(diǎn)查處在執(zhí)法過(guò)程中的“吃、拿、卡、要、報(bào)”和“冷、硬、頂”現(xiàn)象，以及在服務(wù)過(guò)程中的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。

二是以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，協(xié)助黨組抓好局直屬機(jī)關(guān)人員的選拔任用等人事工作方面的檢查和監(jiān)督，從而規(guī)范廣大干警的行為，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，為領(lǐng)導(dǎo)選好人，用好人提供信息和參考。

三是建立健全了干警廉政執(zhí)法檔案，執(zhí)法主體具體到市局機(jī)關(guān)的每個(gè)干警；勞教所、各大隊(duì)（科室）具有執(zhí)法職能的單位和個(gè)人。通過(guò)建立每個(gè)干警一本廉政檔案、一本執(zhí)法檔案，將執(zhí)法主體的執(zhí)法行為以廉政檔案和執(zhí)法檔案相結(jié)合的形式記錄下來(lái)，把監(jiān)督、考核落實(shí)到具體單位和個(gè)人。制定廉政執(zhí)法檔案具體規(guī)定時(shí)，將建立廉政執(zhí)法檔案的落腳點(diǎn)著重放在強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)、獎(jiǎng)懲措施和廉政執(zhí)法檔案的科學(xué)利用上。

四是抓好紀(jì)檢干部的教育培訓(xùn)，今年，我們通過(guò)參加省司法廳舉辦的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，有效提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

回顧一年來(lái)的工作，雖取得了一些成績(jī)，但按照局黨委的要求相比還有一定距離：開(kāi)拓創(chuàng)新精神尚不足夠，有些工作缺乏主動(dòng)性。這些問(wèn)題有待在今后工作中，采取有利措施，認(rèn)真加以解決。