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食品藥品安全與人民群眾的日常生活和生命安全密切相關(guān),為人民群眾營造食品藥品放心消費環(huán)境,是各級政府和食品藥品安全監(jiān)管部門應(yīng)盡的職責(zé)。全鎮(zhèn)各食品藥品安全監(jiān)管相關(guān)單位本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神,以確保人民群眾生命健康為出發(fā)點和落腳點,提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),理順內(nèi)外關(guān)系,增強工作責(zé)任感和使命感,始終把食品藥品安全整治工作作為全年工作的重中之重來抓,精心組織,周密安排。
結(jié)合我鎮(zhèn)食品藥品安全工作實際,我們不斷豐富和完善食品藥品安全監(jiān)管體制改革,以實現(xiàn)食品藥品安全無憂、建立長效監(jiān)管機制為目標(biāo),堅持標(biāo)本兼治,不斷加大對食品藥品源頭污染治理力度,緊緊圍繞從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)管,全面推行商品質(zhì)量查驗登記制度、不合格商品退市制度,強化市場巡查、重點商品抽查、專項整治及社會監(jiān)督等措施,實現(xiàn)了食品藥品安全監(jiān)管由實體性監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)槌绦蚧O(jiān)管,由以打為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑罏橹?、打防結(jié)合的新路子。為全鎮(zhèn)人民營造了安全、健康的消費環(huán)境。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,進(jìn)一步理順監(jiān)管體制
食品藥品安全監(jiān)管工作量大、頭緒多、情況復(fù)雜,而又事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,是一項十分重要的工作,只有提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),理順食品藥品安全監(jiān)管體制,才能保障這項工作的順利開展。
健全機構(gòu),明確職責(zé),理順食品藥品安全監(jiān)管體制。為切實提高各食品藥品安全監(jiān)管部門對食品藥品安全工作的認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)食品藥品安全委員會多次召開食品藥品安全工作會議,統(tǒng)一思想認(rèn)識,并成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人為成員的食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為進(jìn)一步明確職責(zé),鎮(zhèn)政府分管副鎮(zhèn)長與各村委會之間簽定了《*8年度食品藥品藥品安全監(jiān)管工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,進(jìn)一步理順食品藥品安全監(jiān)管體制,明確了鎮(zhèn)政府和食品藥品安全監(jiān)管部門的職責(zé)。
二、各司其職、各盡其責(zé),食品藥品安全專項整治工作成效顯著
(一)農(nóng)產(chǎn)品源頭污染得到了有效控制。今年以來,我鎮(zhèn)繼續(xù)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系。一是我們從實施產(chǎn)地認(rèn)定入手,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。目前,全鎮(zhèn)共有綠色食品1個品種,生產(chǎn)基地1000畝,無公害農(nóng)產(chǎn)品3個,基地3個,面積1.5萬畝。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴大。二是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。今年5月,全鎮(zhèn)3次抽檢了4個綠色食品藥品、無公害品種,全部達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場。組織開展了放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動,全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳材料1800余份。開展了一次聲勢浩大的農(nóng)資打假活動。嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資的坑農(nóng)害農(nóng)行為,凈化了農(nóng)資市場,為有效控制食品藥品源頭污染,進(jìn)一步維護農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)食品藥品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)專項整治進(jìn)一步加強。為進(jìn)一步加強食品藥品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管,食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)部門不斷加強工作力度深入開展專項檢查。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了乳飲料、純凈水、興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營等食品藥品質(zhì)量專項檢查,檢查食品藥品生產(chǎn)銷售150家,查處食品藥品質(zhì)量違法行為6起。制定了重大食品藥品質(zhì)量安全事件處置預(yù)案,對食品藥品安全事件做到了早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
(三)流通環(huán)節(jié)食品藥品安全專項整治工作得到進(jìn)一步規(guī)范。食品藥品監(jiān)管、工商部門從實際出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃,開展專項整治,嚴(yán)打違法行為。針對夏季是各種傳染疾病的多發(fā)季節(jié)開展了“兒童食品藥品”、“夏季飲品、奶制品”、“亞硝酸鹽經(jīng)營使用”等多次專項整治行動,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從重處罰,決不姑息。5月份共查辦案件2起,查扣假冒偽劣乳制品8箱;通過專項整治行動的開展,對違法行為的打擊,教育和警示了廣大經(jīng)營者,震懾了違法分子,收到了良好的效果。嚴(yán)格落實屬地綜合監(jiān)管責(zé)任制,重新劃定監(jiān)管區(qū)域,以監(jiān)管示意圖的形式明確各監(jiān)管人員的監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管內(nèi)容,責(zé)任到人。突出重點,嚴(yán)格巡查方式。工作中,我們把經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營資格、商品質(zhì)量、進(jìn)貨渠道作為市場巡查的重點內(nèi)容和環(huán)節(jié),對在日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營者依法處罰,并對其不良行為記入檔案。
(四)餐飲消費環(huán)節(jié)食品藥品安全整治工作得到進(jìn)一步加強。一是建章立制,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。根據(jù)政政府要求,成立了由分管副鎮(zhèn)長任組長、監(jiān)管所長和各食品藥品監(jiān)管相關(guān)成員單位為成員的鎮(zhèn)食品藥品專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了工作任務(wù)和目標(biāo),把任務(wù)和責(zé)任逐級分解到有關(guān)單位和人員。統(tǒng)一行動,對全鎮(zhèn)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可進(jìn)行了專項清理整頓。重點對農(nóng)村小型食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的持證情況、場所衛(wèi)生條件、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、內(nèi)部衛(wèi)生管理情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。對無證和不符合衛(wèi)生許可條件的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了清理,對不符合要求的企業(yè)依法予以了查處。活動期間,共出動監(jiān)督力量53人次,監(jiān)督專用車輛12輛次,檢查各類食品藥品生產(chǎn)加工經(jīng)營企業(yè)36家,超市等各類食品藥品經(jīng)營單位101家,處罰總戶數(shù)39戶,其中警告29戶,罰款10戶,責(zé)令停產(chǎn)5戶,查處不合格食品藥品40余公斤。大力開展保健食品藥品的專項整治。對經(jīng)銷保健食品藥品的藥店進(jìn)行了重點檢查,對在標(biāo)簽、說明書中宣傳療效和其他特定保健功能的不合格保健食品藥品進(jìn)行了嚴(yán)歷查處。農(nóng)村家宴安全和學(xué)校食堂專項整治。為進(jìn)一步加大農(nóng)村家宴安全管理的監(jiān)管力度,有效防范食物中毒和食源性疾病的發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,確定在全鎮(zhèn)開展以餐飲業(yè)、農(nóng)村家宴管理、學(xué)校食堂為重點的食品藥品安全專項整治。一是嚴(yán)格按照食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的要求,對餐飲業(yè)和學(xué)校食堂進(jìn)行量化分級管理評定,并向社會公布評定等級,集中開展學(xué)校食堂、飯店餐飲單位、農(nóng)村家宴監(jiān)督檢查。從維護社會穩(wěn)定和關(guān)心“三農(nóng)”問題的高度,將農(nóng)村家宴安全管理工作列為重點工作之一,對各村申報的農(nóng)村家宴進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強食品衛(wèi)生和防病知識宣傳,從技術(shù)指導(dǎo)入手,規(guī)范農(nóng)村廚師經(jīng)營行為,對農(nóng)村廚師所承接家宴的購物、制作、廢物處理、場所布局等各個環(huán)節(jié)食品安全工作檢查監(jiān)督,確保農(nóng)村群眾飲食安全。
(五)畜禽定點屠宰專項整治工作取得了新進(jìn)展。為確保廣大人民群眾吃上放心肉,薛城區(qū)生豬定點屠宰辦公室不斷加大對生豬定點屠宰工作的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為,有效遏制了注水肉、病死肉上市銷售,為全面推進(jìn)放心肉工程,鎮(zhèn)政府在東家埠實行定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營的管理制度。鎮(zhèn)食品藥品安全委員會各成員單位于5月23日至24日對我鎮(zhèn)的三個肉類經(jīng)營市場和經(jīng)營肉類的小超市進(jìn)行專項整治,規(guī)范了豬肉經(jīng)營市場。
三、食品藥品安全專項整治工作存在的主要問題
盡管鎮(zhèn)政府和各食品藥品安全監(jiān)管部門開展了大量的專項整治工作,取得了一定的效果,但是還存在不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)食品藥品生產(chǎn)加工企業(yè)小、散、亂的現(xiàn)象還在一定程度上存在。在農(nóng)村,家庭小作坊式的食品藥品生產(chǎn)企業(yè)還不同程度的存在,食品藥品生產(chǎn)環(huán)境和技術(shù)力量還不能達(dá)到要求。食品藥品質(zhì)量存在一定隱患。
(三)對食品藥品從業(yè)者的教育培訓(xùn)力度還需進(jìn)一步加大。食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識和誠信意識較弱,要繼續(xù)加大對各食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的培訓(xùn)力度,牢固樹立合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識,營造良好的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
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