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*年，全縣組織工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣工作大局和發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣委工作會(huì)議和全市組織工作會(huì)議精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以“十強(qiáng)百富”示范工程為載體，從“明確重點(diǎn)、創(chuàng)新思路、圍繞中心、靠實(shí)責(zé)任、以人為本”五個(gè)方面強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，創(chuàng)造性地開展工作，全面加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的組織保證。

一、以“三個(gè)代表”重要思想為重點(diǎn)，強(qiáng)化干部理論武裝工作，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)有了新的提高

一年來，我們把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)，作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的核心和關(guān)鍵措施，常抓不懈，取得了較好的成效，主要體現(xiàn)在“五個(gè)突破”上：

（一）在強(qiáng)化干部理論武裝上有了新突破。按照縣委創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子的要求，我們把強(qiáng)化理論武裝作為加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，擺在突出位置來抓?？h、鄉(xiāng)黨委中心組把“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神作為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，深入學(xué)、反復(fù)學(xué)、經(jīng)常學(xué)，帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、深入思考學(xué)，準(zhǔn)確掌握其深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，自覺運(yùn)用到指導(dǎo)工作的實(shí)踐中，推動(dòng)了工作思路、工作方法、工作機(jī)制的創(chuàng)新，并采取領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、考學(xué)等辦法，把政治理論學(xué)習(xí)不斷引向了深入。年內(nèi)縣委中心組集中組織學(xué)習(xí)13次，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部在市級以上刊物發(fā)表理論文章40多篇，較好地促進(jìn)和指導(dǎo)了工作實(shí)踐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位還把縣委、縣政府工作決策部署及階段性任務(wù)作為重點(diǎn),及時(shí)組織認(rèn)真學(xué)習(xí)，聯(lián)系實(shí)際深入討論，切實(shí)把各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部的思想統(tǒng)一到了縣委、縣政府的決策部署上來、統(tǒng)一到了“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的要求上來。通過學(xué)習(xí)，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部的政策理論水平有了新的提高，進(jìn)一步樹立了科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

（二）在制度建設(shè)上有了新突破。全縣各級黨組織把貫徹落實(shí)民主集中制作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》和《實(shí)施細(xì)則(試行)》，進(jìn)一步健全完善了班子內(nèi)部工作分工、議事決策規(guī)則和縣委全委會(huì)、常委會(huì)、書記辦公會(huì)的職能及重要情況通報(bào)、重大決策征求意見、干部任用票決制等制度，對涉及全縣各項(xiàng)重大決策、重要工作、干部任免和重點(diǎn)項(xiàng)目安排等工作，在充分聽取各有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持集體研究，會(huì)議決定，民主決策，在班子內(nèi)部形成了各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互信任、加快發(fā)展的整體合力。同時(shí)，縣鄉(xiāng)黨委進(jìn)一步健全完善了各種會(huì)議、請示報(bào)告、學(xué)習(xí)考試、調(diào)查研究、領(lǐng)導(dǎo)行政效能工作周記、督促檢查、考核獎(jiǎng)罰、民主評議和廉潔從政等各項(xiàng)工作制度和議事規(guī)則，有效地提高了全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子總攬全局抓工作的能力和水平。

（三）在依法行政上有了新突破。我們以新修改的《憲法》和《行政許可法》為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)了各級干部法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。先后選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、司法所長等共102名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部參加了市上組織的法律政策培訓(xùn)班；縣上在分批輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上，采取集中與分散相結(jié)合的辦法，先后兩次組織對全縣7452名干部進(jìn)行了法律知識(shí)考試，其中對全縣縣級干部及縣直各單位和鞏昌、文峰兩鎮(zhèn)1462名干部進(jìn)行了集中考試，98%的干部成績均在80分以上，有效地增強(qiáng)了全縣廣大干部的法制意識(shí)和依法行政、依法管理、依法辦事的能力。

（四）在強(qiáng)化服務(wù)上有了新突破。一年來，我們在重難點(diǎn)工作的落實(shí)上，采取政策引導(dǎo)、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后服務(wù)等辦法，取得了較好的效果。年初，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)抽調(diào)1300多名熟悉農(nóng)村工作的干部，進(jìn)村入戶，蹲點(diǎn)幫助群眾開展春耕生產(chǎn)，既在實(shí)踐中鍛煉了干部，又較好地促進(jìn)了農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。11月份以來，全縣又從縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)千名業(yè)務(wù)骨干深入到農(nóng)村一線，開展為期三個(gè)月的政策宣傳、科技培訓(xùn)、目標(biāo)落實(shí)“三到戶”思想教育活動(dòng)，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，為新一年工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

(五)在干部培訓(xùn)上有了新突破。我們把加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)作為提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵措施，以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨校為主陣地，以赴外培訓(xùn)為補(bǔ)充，按照“分類指導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)、內(nèi)外兼培、注重實(shí)效”的原則，多層次、多形式開展了干部教育培訓(xùn)工作。全縣先后舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班7期570人次，村（社區(qū)）黨支部書記、主任培訓(xùn)班4期520人次，其中參加省市黨校培訓(xùn)120人次；先后有32名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、29名村干部參加了市、縣組織的赴外考察培訓(xùn)，其中14名貧困村黨支部書記、村主任參加了“百名村官看上?！被顒?dòng)，有4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人到天津金華市進(jìn)行為期三個(gè)月的掛職鍛煉，使鄉(xiāng)村干部開闊了眼界，增長了見識(shí)，增強(qiáng)了帶領(lǐng)群眾脫貧致富的信心。同時(shí)，通過農(nóng)民黨員基層干部教育培訓(xùn)基地和“雙培雙帶”工程示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用，一方面組織農(nóng)民黨員和致富能手到培訓(xùn)基地和示范點(diǎn)觀摩學(xué)習(xí)，通過致富帶頭人致富業(yè)績的直觀教育，增強(qiáng)貧困黨員、貧困戶的發(fā)展信心；另一方面注重對示范點(diǎn)致富帶頭人進(jìn)行致富思源、富而思進(jìn)教育，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同致富的自覺性和主動(dòng)性。先后有600多名科技能人、致富能手和農(nóng)民技術(shù)員參加了培訓(xùn)，重點(diǎn)對洋芋、中藥材種植，菌菜、林果栽培，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖等方面的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，并組織現(xiàn)場觀摩了文峰鎮(zhèn)安家門村無土栽培技術(shù)、沼氣技術(shù)和福星鎮(zhèn)紅峴村的小尾寒羊規(guī)模養(yǎng)殖等“雙培雙帶”工程示范點(diǎn)，收到了良好的培訓(xùn)效果?？傊ㄟ^進(jìn)一步加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn)，使全縣各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部的理論素質(zhì)和政策水平都有了新的提高，項(xiàng)目意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的能力明顯增強(qiáng)。

二、以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體為目標(biāo)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)

一年來，我們緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以干部紀(jì)律作風(fēng)教育整頓和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)為契機(jī)，先后分兩批對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了全面細(xì)致的考核考察，在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，突出實(shí)績，注重公論，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，全面加強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

（一）憑實(shí)績，努力形成正確的選人用人導(dǎo)向。我們堅(jiān)持把工作實(shí)績作為衡量干部德才素質(zhì)的綜合反映和使用干部的基本依據(jù)，在干部考察中堅(jiān)持平時(shí)考核與集中考察相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)與群眾公認(rèn)相結(jié)合、政績考察與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合，為干部選拔任用提供了可靠依據(jù)。在干部任用上，面向基層，面向一線，年內(nèi)有53名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)被安排到縣直部門工作，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直部門之間干部交流總數(shù)的84.1%；有41名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級后備干部被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，占新提拔干部的89.1%，真正使一些作風(fēng)踏實(shí)、埋頭苦干、實(shí)績突出的優(yōu)秀年輕干部得到了提拔重用，樹立了正確的用人導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)了基層干部的工作積極性，得到了全縣廣大干部群眾的好評。同時(shí)，積極疏通干部“出口”，努力解決干部“下”難問題。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部“無為”責(zé)任追究制和領(lǐng)導(dǎo)行政效能工作周記制度，對負(fù)責(zé)工作沒有努力做出應(yīng)有成績的，縣委采取改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、降職、待崗、責(zé)令辭職、免職等辦法予以調(diào)整，做到了讓失職失責(zé)者下，工作平庸者下，不辦實(shí)事者下，群眾不滿意者下，今年共有12名不稱職、不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部被免職或調(diào)整。通過正確的選人用人導(dǎo)向，形成了干部有為有位、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。

（二）重公論，進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主。在干部任用工作中，我們始終按照《干部任用條例》有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，尤其把群眾公認(rèn)程度作為重要依據(jù)，選拔任用了一批勤奮敬業(yè)、埋頭苦干，群眾口碑好的優(yōu)秀年輕干部，切實(shí)加強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在今年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)干部調(diào)整中，被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人的，都是在綜合考核和民主測評中排名前兩位的領(lǐng)導(dǎo)干部，新提拔人員都是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部考察中推薦排名第1、2位的干部，并嚴(yán)格按照“民主推薦提名、組織考察考核、充分醞釀?dòng)懻?、黨委集體研究決定”的程序選拔任用干部，有效地防止了少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人的現(xiàn)象。同時(shí)，建立了干部推薦、考察、任用決策三個(gè)責(zé)任制，制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善干部選拔任用工作程序的意見》、《中共隴西縣委常委會(huì)議任用干部票決制辦法（試行）》、《中共隴西縣委全委會(huì)任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部表決辦法（試行）》和使用干部《十用十不用準(zhǔn)則》。一年來，先后對51名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部及縣直部門行政主要負(fù)責(zé)人的任用實(shí)行了票決，使全縣干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平明顯提高。9月份市委、市政府在隴西召開了全市深化干部人事制度改革座談會(huì)，我縣在會(huì)上作了題為《擴(kuò)大民主建機(jī)制，擇優(yōu)用人嚴(yán)管理》的交流發(fā)言。

（三）求創(chuàng)新，為優(yōu)秀人才脫穎而出打造平臺(tái)。為了全面掌握干部各個(gè)方面的綜合情況，在干部考核考察工作中我們在兩個(gè)方面進(jìn)行了積極探索：一是把平時(shí)考核與集中考察相結(jié)合，縣委確定對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集中考察時(shí)，考察組組長都是縣上成立的五個(gè)工作督查組的正、副組長，對每個(gè)班子及成員平時(shí)工作等各方面的情況比較掌握，從而為縣委任用干部提供了比較客觀的依據(jù)。二是在民主測評中，采取了“雙向測評”的辦法，一方面由干部職工測評領(lǐng)導(dǎo)班子成員，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對干部職工也進(jìn)行測評，使我們在了解領(lǐng)導(dǎo)干部的同時(shí)，對全縣干部的整體情況有了初步的掌握。6月份，我們根據(jù)市委組織部的要求，選派了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕黨員干部到村黨支部進(jìn)行為期兩年的掛職鍛煉，縣委組織部負(fù)責(zé)人還與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、選派干部簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，有效地加強(qiáng)了科級后備干部隊(duì)伍建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，按照市上把我縣確定為全市事業(yè)單位改革試點(diǎn)縣的要求，以推行聘用制、搞活內(nèi)部分配機(jī)制為重點(diǎn)，在教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、城建等5個(gè)系統(tǒng)的15個(gè)單位開展事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作，進(jìn)一步推進(jìn)了我縣事業(yè)單位人事管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

（四）嚴(yán)管理，不斷健全和完善干部監(jiān)督機(jī)制。我們把嚴(yán)格監(jiān)督作為選準(zhǔn)用好干部和防止用人上不正之風(fēng)的重要保證，始終貫穿于干部選拔任用工作的全過程。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部差額考察、考察預(yù)告、任前公示、試用期制及任前廉政談話等制度，實(shí)行任前公示干部79名，實(shí)行試用期干部1名，前移監(jiān)督關(guān)口，確保了干部任用工作的質(zhì)量。在任中監(jiān)督上，研究提出了領(lǐng)導(dǎo)干部需要談話、誡勉的12種情形，先后對18人進(jìn)行了談話誡勉。對有調(diào)整意向或群眾有反映的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、資產(chǎn)損益及廉政建設(shè)等情況適時(shí)進(jìn)行審計(jì)，年內(nèi)共對40名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任中和離任審計(jì)，有效地預(yù)防了經(jīng)濟(jì)違法和經(jīng)濟(jì)犯罪。進(jìn)一步加大干部交流力度，我們建立了干部定期交流制度，對執(zhí)掌人、財(cái)、物和項(xiàng)目管理權(quán)等關(guān)鍵崗位和在同一職位上連續(xù)任職滿兩屆的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格實(shí)行交流。年內(nèi)全縣有152名科級干部被交流任職。同時(shí)，按照按編從嚴(yán)從緊控制的原則，加強(qiáng)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、縣直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、縣直單位之間合理流動(dòng)，有120名鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部被交流調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化了人員配置。以兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí)貫徹為契機(jī)，把損害黨和政府的形象、妨礙發(fā)展，特別是侵害群眾利益的案件作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對干部違法違紀(jì)案件的查處力度，先后受到黨紀(jì)處分6人，政紀(jì)處分14人。縣上四大班子領(lǐng)導(dǎo)按照《隴西縣領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度》和分管工作，經(jīng)常性地與分管單位領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”進(jìn)行談心，向他們反饋群眾意見，及時(shí)提醒，做到了警鐘長鳴。實(shí)行組織部長接待日制度，先后接待來訪干部群眾32人次，對基層干部工作中存在的一些問題有了進(jìn)一步的了解，并協(xié)調(diào)解決了部分干部職工的困難。推行《中共隴西縣紀(jì)委負(fù)責(zé)人同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)黨政負(fù)責(zé)人談話辦法（試行）》，重點(diǎn)對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員貫徹執(zhí)行民主集中制、遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督，年內(nèi)對3名干部進(jìn)行了談話，初步形成了用制度管人、按程序辦事的良好格局。在全縣干部紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)中，我們積極履行職能，認(rèn)真開展了經(jīng)常性督查和定期通報(bào)工作，實(shí)事求是，客觀公正地指出了一些單位工作中存在的突出問題，并跟蹤督查，有效地促進(jìn)了全縣干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變。

三、以農(nóng)村為重點(diǎn)，以增強(qiáng)凝聚力、擴(kuò)大覆蓋面、保持先進(jìn)性為目標(biāo)，大力實(shí)施“十強(qiáng)百富”工程，認(rèn)真開展城鄉(xiāng)支部共建活動(dòng)，基層黨組織建設(shè)整體工作水平有了明顯提升

一年來，全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)和“雙培雙帶”工程以“十強(qiáng)百富”為載體，以“城鄉(xiāng)共建”為紐帶，以籌措資金為保障，以落實(shí)項(xiàng)目為依托，以強(qiáng)化班子為保證，以嚴(yán)明獎(jiǎng)罰為手段，抓難求實(shí)，精心部署，靠實(shí)責(zé)任，深入實(shí)施。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)黨的建設(shè)常抓不懈，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了較好的成效。

（一）抓調(diào)研明確思路。通過廣泛深入的調(diào)查研究和對縣情的再認(rèn)識(shí)，縣委提出了“在認(rèn)識(shí)上解決一個(gè)問題，在工作上力求六個(gè)突破，在效果上達(dá)到一個(gè)目的”的總體工作思路，努力解決把“雙培雙帶”工程與其它各項(xiàng)工作看作“兩張皮”、單純就黨建抓黨建的問題，力求在工作創(chuàng)新、示范點(diǎn)建設(shè)、資金保障、硬件建設(shè)、督促檢查及成員單位、幫扶單位的協(xié)作等六個(gè)薄弱環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新的突破，最終達(dá)到增加農(nóng)民收入的目的。

（二）抓創(chuàng)新構(gòu)建載體。一是拓展推廣“紅峴模式”。根據(jù)全縣渭河沿川、南山、西北山和北山不同區(qū)域的自然特點(diǎn)，積極在種、養(yǎng)、加、商貿(mào)及勞務(wù)輸出等方面培育推廣新典型，做到了不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)，各有特色、各有風(fēng)格，逐步形成了項(xiàng)目、市場、龍頭企業(yè)、村辦實(shí)體、中介組織、園區(qū)和勞務(wù)輸出等多種帶動(dòng)形式，積極拓展推廣在干旱山區(qū)以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為依托，以專業(yè)協(xié)會(huì)為載體，以富民為目的，通過支部抓協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶的“支部加協(xié)會(huì)”工作新模式——“紅峴模式”。二是提出實(shí)施“十強(qiáng)百富”。以每年新建的10個(gè)示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的縣級“雙培雙帶”工程示范點(diǎn)和重點(diǎn)扶持的100戶農(nóng)村貧困黨員脫貧致富示范戶為載體，分別確定實(shí)施“雙培雙帶”工程的主攻方向，積極在種、養(yǎng)、加、商貿(mào)及勞務(wù)輸出等多方面培育推廣新典型，目前示范點(diǎn)（戶）建設(shè)勢頭良好，效果明顯。

（三）抓優(yōu)勢城鄉(xiāng)共建。一是開展了“五位一體抓一點(diǎn)”共建活動(dòng)。充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)省、市駐隴單位多的優(yōu)勢，積極開展機(jī)關(guān)與農(nóng)村支部結(jié)對共建活動(dòng)，整合結(jié)對幫扶的省、市駐隴單位、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和機(jī)關(guān)黨員干部等五個(gè)方面的力量，聚集各方面幫扶和提供的資金、物資、技術(shù)、信息，由幫帶主體負(fù)責(zé)落實(shí)到共建點(diǎn)上。全縣共建立支部共建對子89對，其中省市駐隴單位結(jié)對33對，縣直部門結(jié)對56對，有208名機(jī)關(guān)黨員干部參與了結(jié)對子幫扶行動(dòng)，其中縣級領(lǐng)導(dǎo)干部30人、科級領(lǐng)導(dǎo)干部80人、一般干部98人。年內(nèi)，結(jié)對共建高標(biāo)準(zhǔn)村級活動(dòng)陣地66個(gè)（其中改擴(kuò)建6個(gè)），占任務(wù)的110%，高標(biāo)準(zhǔn)配備會(huì)議桌76張、辦公桌230張、辦公椅1683把，共完成硬件投資180萬元，其中駐隴單位和縣直部門投入資金120萬元，鄉(xiāng)村兩級投入資金60萬元，實(shí)現(xiàn)了村村有活動(dòng)陣地的目標(biāo)。同時(shí)，從縣管黨費(fèi)中列支3.5萬元，配備和更換電教設(shè)備21臺(tái)套，全縣電教設(shè)備配備率達(dá)到了100%。二是健全和完善了“六級聯(lián)動(dòng)促幫扶”制度，即縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省市駐隴單位和縣直部門各幫扶一個(gè)村、機(jī)關(guān)黨員干部每人至少確定一戶農(nóng)戶結(jié)對子幫扶，初步形成了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、省市駐隴單位、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部及黨員干部六級聯(lián)動(dòng)的良好工作格局。

（四）抓資金提供保障。一是提高村干部報(bào)酬。針對目前村級干部報(bào)酬低的實(shí)際，縣財(cái)政擠出57萬元，從*年1月起，按現(xiàn)有職數(shù)給村干部每人每月增加30元補(bǔ)助，充分調(diào)動(dòng)了村級干部的工作積極性。二是優(yōu)先安排項(xiàng)目。在實(shí)施參與式扶貧開發(fā)整村推進(jìn)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目中，由縣扶貧辦和農(nóng)牧局按照項(xiàng)目總投資10%的比例，切塊安排50萬元，給165戶農(nóng)村貧困黨員優(yōu)先安排項(xiàng)目資金戶均3000元。三是設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金。從*年起，每年從縣財(cái)政和縣管黨費(fèi)中各列支15萬元（共30萬元），采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，對規(guī)模大、效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范點(diǎn)給予重點(diǎn)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。四是協(xié)調(diào)貼息貸款。協(xié)調(diào)縣信用聯(lián)社安排小額信用貸款100萬元（利息由農(nóng)村基層組織建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金支付），按照每個(gè)示范點(diǎn)5萬元、示范戶5000元的標(biāo)準(zhǔn)，專項(xiàng)扶持“十強(qiáng)百富”示范工程，年內(nèi)已兌現(xiàn)貼息資金7.4萬元。

（五）抓示范深化帶動(dòng)。一年來，共新建成“十強(qiáng)百富”示范工程縣級示范點(diǎn)10個(gè)，黨員示范戶100戶，幫帶貧困黨員150人，幫帶貧困戶130戶。同時(shí)，致富能人在幫扶貧困戶脫貧中感受到了自身的價(jià)值，貧困黨員也在黨組織和致富帶頭人的幫扶中感受到黨組織和社會(huì)大家庭的溫暖。經(jīng)過黨組織的培養(yǎng)教育，先后有980名致富帶頭人被確定為入黨積極分子，有170名致富帶頭人中的先進(jìn)分子加入了黨組織，通過示范點(diǎn)、示范戶的帶動(dòng)幫扶，先后有180名村干部和265名黨員發(fā)展成致富帶頭人，并帶動(dòng)710戶貧困戶脫了貧，達(dá)到了帶動(dòng)示范、共同發(fā)展的目的。

（六）抓創(chuàng)建配強(qiáng)班子。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見》和省委的《實(shí)施意見》，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)上，按照“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)”的要求，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，大膽地將一批年齡偏大、文化程度偏低的同志進(jìn)行了調(diào)整；樹立突出實(shí)績、注重公論的用人導(dǎo)向，增強(qiáng)了班子活力，加強(qiáng)了班子建設(shè)，有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委達(dá)到了“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)準(zhǔn)。在村級班子建設(shè)上，結(jié)合村兩委班子換屆，繼續(xù)推行村黨支部書記“兩推一選”和村委會(huì)主任“公推直選”的辦法，加大精簡、選任、下派的工作力度，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。年內(nèi)精簡“懶、散、老、貪”村干部69名，選派16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到村上任職；繼續(xù)按照10%的比例確定相對后進(jìn)村進(jìn)行重點(diǎn)整頓，廣泛深入開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”村黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固農(nóng)村基層組織建設(shè)成果，有90個(gè)村黨支部達(dá)到了“五個(gè)好”村黨組織的要求。目前，全縣村級一類班子115個(gè)、占41%，二類班子98個(gè)、占35%，三類班子67個(gè)、占24%。

（七）抓督查整體推進(jìn)。首先是確定專人督查。從縣農(nóng)村基層組織建設(shè)和“雙培雙帶”工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)專門力量，對全縣280個(gè)村，采取拉網(wǎng)式村村過的辦法，以村級班子建設(shè)、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村級活動(dòng)陣地建設(shè)、黨員教育管理、電化教育落實(shí)情況、村情、特色產(chǎn)業(yè)、“十強(qiáng)百富”示范工程、城鄉(xiāng)支部結(jié)對共建、鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)等10項(xiàng)內(nèi)容為重點(diǎn)，進(jìn)行全面督查和“回頭看”。其次是跟蹤督查督辦。年內(nèi)，先后3次召開全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)專題會(huì)議，對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，明確整改措施、整改進(jìn)度、整改時(shí)限，跟蹤督辦，一督到底，重點(diǎn)圍繞“抓共建雙方，解決配合不力的問題；抓項(xiàng)目實(shí)施，確保資金的合理利用；抓工作進(jìn)度，達(dá)到整體推進(jìn)的目的；抓強(qiáng)化培訓(xùn)，解決不會(huì)抓和效果不明顯的問題”開展工作，較好地促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

（八）抓企業(yè)健全組織。為了理順非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織的隸屬關(guān)系和管理體制，制定和完善了《隴西縣*—2006年非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作實(shí)施規(guī)劃》，并成立了市場建設(shè)服務(wù)中心黨支部，把全縣各專業(yè)市場的黨建工作統(tǒng)歸市場建設(shè)服務(wù)中心黨支部管理;對城區(qū)企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些較大企業(yè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局黨總支直接進(jìn)行管理;對一些改制重組的企業(yè)，由縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局黨委統(tǒng)一管理，徹底解決了原來多頭管理、分散管理的問題。對國有企業(yè)破產(chǎn)后重組為民營企業(yè)的恒利塑料有限責(zé)任公司和職工身份置換的力達(dá)液壓有限責(zé)任公司的黨員，將其組織關(guān)系按其居住區(qū)域，依據(jù)本人自愿的原則，接轉(zhuǎn)到了縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局黨委和有關(guān)社區(qū)黨支部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，解決了黨員“掛空”的問題。年內(nèi)，在條件成熟的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織4個(gè)，組建面達(dá)100%。

（九）抓社區(qū)強(qiáng)化功能。按照“一社區(qū)、一支部”的要求，以適應(yīng)城市社會(huì)管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新變化，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以深入開展“班子建設(shè)好、陣地建設(shè)好、隊(duì)伍形象好、制度落實(shí)好、服務(wù)群眾好”的“五好”社區(qū)黨支部創(chuàng)建活動(dòng)為載體，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，妥善解決了社區(qū)干部的報(bào)酬和辦公陣地等問題，實(shí)行了嚴(yán)格的雙向考評制度，開展了爭創(chuàng)“一流班子、一流管理、一流服務(wù)、一流環(huán)境”的“四個(gè)一流”競賽活動(dòng)；新辦社區(qū)有償服務(wù)實(shí)體6個(gè)。同時(shí)，針對各轄區(qū)內(nèi)下崗職工黨員就業(yè)難的問題，組織他們參加了再就業(yè)培訓(xùn)22期197人（次），為他們多方搜集和提供用人用工信息136條，鼓勵(lì)他們帶頭自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)。目前，已有81名下崗職工黨員在社區(qū)黨組織的幫助下實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

四、堅(jiān)持黨管人才原則，以“五支隊(duì)伍”建設(shè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，全縣人才工作取得新的進(jìn)展

一年來，我們堅(jiān)持黨管人才原則，以人才資源能力建設(shè)為主題，以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，以建設(shè)“五支隊(duì)伍”為重點(diǎn)，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)興隴”三大戰(zhàn)略的實(shí)施，緊抓人才培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新思路，夯實(shí)基礎(chǔ)，優(yōu)化環(huán)境，全縣人才隊(duì)伍建設(shè)工作取得了新的進(jìn)展。

（一）深入貫徹落實(shí)全國、全省人才工作會(huì)議精神，努力構(gòu)建全縣人才工作新格局。4月份，縣委中心組專題學(xué)習(xí)了全國人才工作會(huì)議精神，討論提出了貫徹落實(shí)的具體措施，并利用各類會(huì)議、培訓(xùn)班等在全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾中傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，落實(shí)貫徹措施，在全縣樹立“人才資源是第一資源”的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感?？h上成立了由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部長任副組長，有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全完善了組織部門牽頭抓總，人事部門抓具體工作，各有關(guān)部門密切配合的人才工作組織網(wǎng)絡(luò)和日常工作運(yùn)行機(jī)制。在認(rèn)真摸清全縣人才資源現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過科學(xué)分析和預(yù)測，制定了《隴西縣*--2007年人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》和《隴西縣*年人才工程實(shí)施要點(diǎn)》，明確了目標(biāo)任務(wù)，靠實(shí)了工作責(zé)任。

（二）加大培養(yǎng)和引進(jìn)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是抓培養(yǎng)，提升人才內(nèi)生能力。在高層次人才的培養(yǎng)方面，先后選送2名市級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人參加省、市舉辦的高研班，組織24名市、縣管拔尖人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和分管領(lǐng)導(dǎo)赴蘇州、金華、壽光、楊凌等地考察學(xué)習(xí)，59名中青年骨干人才進(jìn)修深造或參加學(xué)術(shù)技術(shù)交流活動(dòng)?？h職校、三臺(tái)農(nóng)中與天津市5所院校簽訂了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，建立了聯(lián)合辦學(xué)關(guān)系，開設(shè)聯(lián)辦專業(yè)7個(gè)，招生349人。在各類人才培養(yǎng)方面，圍繞推進(jìn)科教興縣戰(zhàn)略實(shí)施和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的要求，認(rèn)真落實(shí)《*年全縣干部教育培訓(xùn)工作安排意見》和《隴西縣*年人才培訓(xùn)工作要點(diǎn)》確定的目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)培養(yǎng)各類人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。年內(nèi)有5200名專業(yè)技術(shù)人員接受了各種形式的繼續(xù)教育，教育面達(dá)到90%以上；選送94名公務(wù)員到省外考察學(xué)習(xí)，213名公務(wù)員到省、市培訓(xùn)學(xué)習(xí)，198名公務(wù)員參加了縣上舉辦的計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)，718名公務(wù)員參加了公(商)務(wù)實(shí)用英語學(xué)習(xí)和項(xiàng)目管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)，136名公務(wù)員進(jìn)行了初任、任職和更新知識(shí)培訓(xùn)，提高了公務(wù)員依法行政的能力和水平；有428名技術(shù)工人接受了以新知識(shí)、新理論、新技術(shù)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化了技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)。積極實(shí)施了“隴西縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)項(xiàng)目”，爭取到國家財(cái)政扶貧資金8萬元，重點(diǎn)培訓(xùn)優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才、致富能手、農(nóng)民技術(shù)員和鄉(xiāng)村社干部3期660人，壯大了農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍。二是抓引進(jìn)，推動(dòng)高層次人才開發(fā)。實(shí)施優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)高學(xué)歷人才，年內(nèi)為教育系統(tǒng)引進(jìn)急缺英語專業(yè)、中文專業(yè)本科畢業(yè)生3人，引進(jìn)縣外在職高學(xué)歷人才3人，引進(jìn)高級職稱人才1人。堅(jiān)持引、請結(jié)合，聘請甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)2名教授為全縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)顧問，直接參與指導(dǎo)全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。三是抓引智，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的提升。年內(nèi)邀請以色列水利專家、法國中藥材加工專家、瑞典淀粉加工專家3人，開展人才培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)240人(次)。同時(shí)，經(jīng)認(rèn)真篩選，申報(bào)教育系統(tǒng)“聘請外籍英語教師”、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“黃芪標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范推廣基地”、經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)“馬鈴薯淀粉生產(chǎn)”等3個(gè)項(xiàng)目為我縣*年重點(diǎn)引智項(xiàng)目。

(三)打造優(yōu)秀人才脫穎而出平臺(tái)。一是推行了公開招考制度。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所、衛(wèi)生院和農(nóng)村中小學(xué)確定66個(gè)職位進(jìn)行了公開招考。二是全面推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開，緩解了評聘矛盾，創(chuàng)造了專業(yè)技術(shù)人員公開競爭的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，調(diào)動(dòng)了工作的積極性。三是引導(dǎo)和鼓勵(lì)專業(yè)人才到支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和全縣各類科技園區(qū)、項(xiàng)目實(shí)施的主戰(zhàn)場建功立業(yè)。推行科技特派員制度，從縣直有關(guān)部門抽調(diào)有真才實(shí)學(xué)的專業(yè)技術(shù)人才和其他人才共30人，選派到縣內(nèi)各企業(yè)、協(xié)會(huì)、示范基地、科技園區(qū)進(jìn)行科技幫扶，使現(xiàn)有人才最大限度地發(fā)揮潛能。四是實(shí)施人才扶持政策，根據(jù)企業(yè)人才需求狀況，推薦7名專業(yè)對口的本科畢業(yè)生到中藥材協(xié)會(huì)、伊真堂藥業(yè)公司、清吉洋芋公司等企業(yè)就業(yè)，推動(dòng)了畢業(yè)生擇業(yè)觀的轉(zhuǎn)變。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳，積極營造“四個(gè)尊重”的良好社會(huì)氛圍。積極配合《定西日報(bào)》、定西電視臺(tái)對文峰中學(xué)楊新民等3名優(yōu)秀人才和隴西一中等2個(gè)育人攬才先進(jìn)單位進(jìn)行采錄，制作專題在全市范圍內(nèi)宣傳。同時(shí)確定7名優(yōu)秀人才、3個(gè)育人攬才先進(jìn)單位為宣傳對象，聯(lián)系縣廣播電視臺(tái)制作了“優(yōu)秀人才暨育人攬才先進(jìn)單位專題”。年內(nèi)共撰寫優(yōu)秀人才典型材料54篇，育人攬才先進(jìn)單位典型材料23篇，在全縣營造了“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

五、認(rèn)真開展深化和拓展“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織部門自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)

一年來，我們認(rèn)真按照總書記“四個(gè)必須”、“兩個(gè)滿意”的重要批示和中組部關(guān)于把“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)“再繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)抓一年”的精神，以及省、市組織部門有關(guān)要求，牢牢抓住公道正派這個(gè)核心，把著眼點(diǎn)放在提高組工干部的整體素質(zhì)上，把著重點(diǎn)放在解決影響公道正派的突出問題上，把落腳點(diǎn)放在服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展上，在進(jìn)一步學(xué)習(xí)提高、查找和解決問題、加強(qiáng)制度建設(shè)上狠抓落實(shí)，在深化和拓展兩個(gè)方面狠下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)了組織部門和組工干部自身建設(shè)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確認(rèn)識(shí)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市組織部門有關(guān)指示精神，及時(shí)召開專題會(huì)議，精心部署，多次組織部內(nèi)全體干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)、專題討論。制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化和拓展“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的安排意見》等工作方案，較好地推動(dòng)了活動(dòng)的深入開展。部內(nèi)還明確要求全體組工干部要從“勤于學(xué)習(xí)、善于思考、重于實(shí)踐、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)、嚴(yán)于自律”六個(gè)方面入手，進(jìn)一步深化和拓展學(xué)習(xí)活動(dòng)。部領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)揮表率作用，做到了學(xué)在前、查在前、改在前。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)也非常關(guān)心支持活動(dòng)的開展，多次參加指導(dǎo)專題討論會(huì)及座談會(huì)，使活動(dòng)有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。我們把學(xué)習(xí)提高作為搞好活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)始終貫穿于活動(dòng)的全過程。組織全體組工干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想及組織人事工作政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律、現(xiàn)代管理等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力使自己成為熟悉黨務(wù)的“政策通”，清楚干部的“活字典”，掌握各項(xiàng)工作的“多面手”，不斷優(yōu)化了知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬了知識(shí)面。一是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上以《干部任用條例》和兩個(gè)《條例》為重點(diǎn)，突出公道正派的主題。統(tǒng)一訂閱了《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨紀(jì)處分條例》、《中組部機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)文件選編》、中央辦公廳新頒布的5個(gè)法規(guī)性文件等輔導(dǎo)資料，反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。給每個(gè)組工干部配發(fā)了專用學(xué)習(xí)筆記，讀書筆記都在2萬字以上，并結(jié)合工作實(shí)際，每人撰寫了2篇以上體會(huì)文章。二是在學(xué)習(xí)的形式上突出多樣性。結(jié)合實(shí)際，采取了集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合、專題討論與交流心得體會(huì)相結(jié)合、理論與實(shí)際工作相結(jié)合等一些行之有效的學(xué)習(xí)方法，取得了較好的效果。6月份利用一個(gè)月時(shí)間，開展了“進(jìn)組織部門為了什么、在工作崗位上干了什么、在干部群眾中的形象是什么”為主題的大討論活動(dòng)，期間還邀請縣委分管領(lǐng)導(dǎo)參加指導(dǎo)座談會(huì)，部領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭發(fā)言，每位組工干部緊扣主題，深入思考，人人發(fā)言，談體會(huì)、談打算，并就今后做好組織工作積極建言獻(xiàn)策，縣委分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部長進(jìn)行點(diǎn)評，真正做到了學(xué)習(xí)與工作的有機(jī)結(jié)合。同時(shí)開展了以“做正派人，辦公道事，樹好形象”為主題的征文活動(dòng)，每位組工干部從思想上深入剖析，澄清認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了對公道正派內(nèi)涵的理解，強(qiáng)化了公道正派理念。先后撰寫體會(huì)文章24篇，其中有3篇理論和調(diào)研文章分別被《定西日報(bào)》、《定西發(fā)展》和《定西組工》刊登。

三是認(rèn)真開展“回頭看”活動(dòng)，狠抓整改措施的落實(shí)。為了使各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處，年初我們認(rèn)真開展了“回頭看”活動(dòng)，制定了《關(guān)于在深化和拓展“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中認(rèn)真開展“回頭看”活動(dòng)的安排意見》，提出了具體目標(biāo)任務(wù)，明確了工作重點(diǎn)。在具體工作中，對照《整改方案》和《意見》要求認(rèn)真檢查，對沒有得到解決和解決不徹底的問題進(jìn)行了逐項(xiàng)落實(shí)，對不盡完善的方面進(jìn)行了認(rèn)真補(bǔ)課。一是從解決工學(xué)矛盾入手，部內(nèi)堅(jiān)持落實(shí)每周星期四下午理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日制度，確保了每周的集中學(xué)習(xí)時(shí)間。二是積極探索，大膽創(chuàng)新。按照“有利于發(fā)展、有利于工作、有利于群眾”的思路，不斷創(chuàng)新工作方法，如“十強(qiáng)百富”示范工程，城鄉(xiāng)支部結(jié)對共建活動(dòng)，干部“兩圈”考察等工作的開展已取得了較好的效果。三是強(qiáng)化督促檢查，努力解決工作任務(wù)安排布置多、抓落實(shí)不夠的問題，較好地促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。為了進(jìn)一步找準(zhǔn)存在問題及根源，我們于11月中旬召開部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，圍繞堅(jiān)持公道正派原則及思想狀況、遵守組織人事紀(jì)律、廉潔自律等方面的情況，認(rèn)真對照檢查，開誠布公地開展了批評與自我批評，進(jìn)行了面對面的交心談心，交流思想，互相幫助，提出了今后的努力方向，達(dá)到了團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)和共同提高、促進(jìn)工作的目的。四是深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，積極為群眾辦實(shí)事。部內(nèi)在大興學(xué)習(xí)研究的風(fēng)氣、奮發(fā)有為的風(fēng)氣、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的風(fēng)氣的基礎(chǔ)上，全體組工干部在工作中進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，高效服務(wù)，各股室整體工作水平有了新的明顯的提高。我縣有一名組工干部被市委組織部推薦到省委組織部表彰?；顒?dòng)中，全體組工干部積極帶頭為長安路建設(shè)捐款3000元，受到了社會(huì)各界的好評。在部內(nèi)辦公經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，擠出3000元，購置VCD機(jī)5臺(tái),科技光盤75盤，面粉10袋，送到所幫扶的宏偉鄉(xiāng)積極落實(shí)計(jì)劃生育政策的5戶二女貧困戶家中，并為宏偉鄉(xiāng)兩個(gè)村解決辦公桌椅8套。全體組工干部還先后為全縣殘疾人貧困戶和愛心工程捐款1180元。

四是全面梳理，建章立制。年內(nèi)對部內(nèi)規(guī)章制度進(jìn)行了全面梳理，形成了縣委組織部《規(guī)章制度匯編》，已經(jīng)部務(wù)會(huì)議討論，印發(fā)部內(nèi)全體職工學(xué)習(xí)和對照落實(shí)，為今后全縣組織工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化運(yùn)行和組織部門始終保持一個(gè)公道正派的良好形象提供了可靠保證。總之，通過深化和拓展“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使公道正派成為我縣全體組工干部的自覺行動(dòng)。

一年來，我們雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但與縣委和市委組織部的要求相比，還有許多差距和不足。一是干部工作方面，在探索干部“社交圈”、“生活圈”考察方式上還有待于進(jìn)一步研究；對干部的日常監(jiān)督管理還不夠細(xì)，實(shí)際工作中程度不同地存在著重選拔任用、輕教育管理的問題；干部“下”的渠道還不夠暢通。二是基層黨組織建設(shè)方面，村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不平衡，服務(wù)功能還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，無錢辦事的問題還沒有得到徹底解決；受項(xiàng)目和資金的制約，農(nóng)村基層組織建設(shè)和“雙培雙帶”工程的實(shí)施仍然存在后勁不足的問題；黨員致富能力不強(qiáng)的問題還比較突出，一定程度上影響了農(nóng)村黨組織的吸引力和凝聚力；在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢下，個(gè)別群眾受“一切向錢看”思想的影響，致富能人的培養(yǎng)轉(zhuǎn)化工作還存在一定的難度；受工作機(jī)制和報(bào)酬待遇的影響，部分基層干部隊(duì)伍存在積極性不高和班子不穩(wěn)定的現(xiàn)象，這些不足和問題，都有待于我們在今后的工作中認(rèn)真研究，努力改進(jìn)和解決。

*年，全縣組織工作將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以提高黨的執(zhí)政能力為主線，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一是狠抓教育培訓(xùn)，切實(shí)強(qiáng)化干部理論武裝工作。以科級干部的培訓(xùn)為重點(diǎn)，以黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神為主要內(nèi)容，繼續(xù)充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校的主陣地作用，進(jìn)一步加大赴外培訓(xùn)工作力度，努力抓好各級各類干部政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，順應(yīng)全縣工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的新形勢和新要求，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)建設(shè)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使更多的干部懂得項(xiàng)目、熟悉項(xiàng)目、會(huì)抓項(xiàng)目，盡快適應(yīng)城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)建設(shè)的新形勢。通過領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，帶動(dòng)和促進(jìn)全縣各級干部學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的自覺性，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

二是進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度，努力提高干部工作水平。把選準(zhǔn)人用好人作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵，大力推行中層干部競爭上崗制度和公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部制度，真正把各方面的優(yōu)秀人才選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來；改進(jìn)干部考核工作，努力使全縣干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀；進(jìn)一步探索調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的有效途徑，切實(shí)形成“能者上、平者讓、庸者下”的用人環(huán)境；不斷推進(jìn)干部人事制度改革，為優(yōu)秀人才健康成長和充分施展才干創(chuàng)造條件，努力提升全縣干部工作的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平。

三是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市人才工作會(huì)議精神，努力打造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的平臺(tái)，創(chuàng)新用人機(jī)制，優(yōu)化政策環(huán)境，加大培訓(xùn)力度，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供有力的人才支撐。

四是以“十強(qiáng)百富”示范工程為載體，進(jìn)一步提升全縣基層黨組織建設(shè)和“雙培雙帶”工程實(shí)施的整體水平，鞏固舊點(diǎn)，創(chuàng)建新點(diǎn)，不斷深化“雙培雙帶”工程的實(shí)施；以項(xiàng)目建設(shè)為依托，進(jìn)一步完善資金保障機(jī)制，不斷探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑；以強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能為重點(diǎn)，積極探索社區(qū)黨組織發(fā)揮政治核心作用的新模式，不斷擴(kuò)大黨在城市工作中的覆蓋面；以健全組織、提升水平為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)非公有經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，推動(dòng)全縣基層黨組織建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

五是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議精神，嚴(yán)格按照中央關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和總體部署，積極穩(wěn)妥地做好先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。