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縣政務(wù)服務(wù)中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，半年來。緊緊圍繞行政提速、服務(wù)提質(zhì)、群眾滿意”目標(biāo)和全縣工作大局，攻堅克難，銳意進取，乘勢而上，推進全縣政務(wù)公開工作，實施民生改善實事，優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，對外宣傳推介等方面做了大量卓有效果的工作，為服務(wù)“四大戰(zhàn)役”建設(shè)“五個”作出了積極貢獻。

一、上半年工作回顧

（一）嚴制度、重管理.

以深入開展“打造陽光政務(wù)環(huán)境，縣政務(wù)服務(wù)中心（以下簡稱“中心”始終把制度執(zhí)行和規(guī)范管理作為工作的切入點和著力點來抓。創(chuàng)建高效服務(wù)平臺”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，形成了事事有人管、時時有要求、工作有記錄、管理無死角的良好局面。一是繼續(xù)創(chuàng)立“市文明窗口”提升服務(wù)水平。對涉及中心運行、監(jiān)督管理、行為規(guī)范、設(shè)備和機關(guān)管理等方面，嚴格依照中心建立的14大項114小項過細、過硬的管理制度執(zhí)行，做到用制度強管理、促規(guī)范；二是繼續(xù)開展流動紅旗窗口、標(biāo)兵窗口、黨員示范窗口和先進個人評選。分別授予匾牌并通報表彰，以此激勵工作人員的服務(wù)熱情，中心營造比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。三是統(tǒng)籌兼顧，服務(wù)全縣中心工作。中心在管理人員相當(dāng)緊缺的情況下，積極配合搞好全縣的各項中心工作，5月份安排人員參與全縣重點工程建設(shè)施工環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法隊工作，為縣內(nèi)重點工程項目保駕護航。中心還承擔(dān)了北門垅征地拆遷小組分配的三戶攻關(guān)任務(wù)，通過誨人不倦上門、循循善誘說服、動員外圍力量等多種措施，率先完成了項目推進月”征地拆遷工作任務(wù)。

（二）抓重點、突難點。

再接再厲，中心在去年實質(zhì)性組建并取得突出成果的高起點上?？朔藛T少、經(jīng)費緊缺等一系列困難，確保了由五塊牌子（縣政務(wù)中心、縣政務(wù)公開辦、縣優(yōu)化辦、縣政府網(wǎng)站、紅網(wǎng)分站）整合在一起的中心的高效規(guī)范運轉(zhuǎn)。

1中心服務(wù)功能不時完善和拓展

杜絕窗外開票，一是實現(xiàn)了窗口統(tǒng)一開票收費。為規(guī)范窗口收費行為。3月份，縣政務(wù)服務(wù)中心對進駐窗口的縣管單位的收費項目逐一進行了清理和審查，并請省財政廳專家前來裝置開通直聯(lián)開票系統(tǒng)，實行窗口縣管單位類料理業(yè)務(wù)收費統(tǒng)一規(guī)范運行。二是搭建了縣、鄉(xiāng)兩級政務(wù)新平臺。今年初，為打造縣、鄉(xiāng)兩級政務(wù)服務(wù)新平臺，縣政府將全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè)工作納入了年度政府重點工作項目，要求年度內(nèi)要實現(xiàn)達標(biāo)率70%以上的目標(biāo)，并由縣政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同承擔(dān)組建任務(wù)，10月底檢查驗收。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè)早啟動、早運行，把全縣政務(wù)公開工作推向深入，縣政務(wù)服務(wù)中心4月份組織力量深入全縣十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現(xiàn)場會商和指導(dǎo)，采取抓重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶動一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方法，組織開展工作。目前，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)啟動了這項工作，估計在9月份能完成組建工作，實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn)。并根據(jù)農(nóng)村實際情況，采取“逢圩日”集中辦公，方便農(nóng)民群眾辦事。三是實現(xiàn)了行政審批服務(wù)再提速。中心繼續(xù)推行“窗外服務(wù)”協(xié)助前來辦事的群眾或客商走出窗口到窗外去收集、組織審批所需要的前置資料，為辦事群眾和投資客商爭取最短、最寶貴的辦結(jié)時間。4月份還啟動了窗口報建項目聯(lián)合審批工作（含人防辦、城管局項目）進一步精簡了辦事流程，壓縮了審批時間，方便群眾特別是投資商辦事。目前，窗口服務(wù)規(guī)范、快捷，截至6月18日共辦結(jié)行政審批和服務(wù)項目4405件，較上年同比增長140%收費2973萬余元，較上年同比增長161%其中現(xiàn)場辦結(jié)3656件，現(xiàn)場辦結(jié)率達到83﹪，群眾和客商現(xiàn)場評價滿意率達到99%以上。

2縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不時優(yōu)化

認真履行組織協(xié)調(diào)、檢查督查、調(diào)查處理三項職能，中心圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局。不時更新優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境管理工作新舉措。一是及時制定方案。年初下發(fā)了縣優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作要點》縣優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境考核方法》為優(yōu)化全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明確了方向。二是創(chuàng)新工作方式。充分發(fā)揮企業(yè)矛盾投訴調(diào)處中心功能，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點等社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，受理投訴，接受舉報信息，并完善了政府網(wǎng)站投訴，使受理平臺和投訴渠道拓寬。三是大力調(diào)處企業(yè)矛盾糾紛。充分發(fā)揮各級各單位力量，為企業(yè)及時協(xié)調(diào)各種矛盾和糾紛，維護企業(yè)合理合法的權(quán)益，樹立我縣對外開放、招商引資形象。今年上半年，共受理調(diào)處企業(yè)投訴4起，調(diào)處企業(yè)矛盾糾紛11起。為打好四大戰(zhàn)役”和建設(shè)“五個”提供了強有力的環(huán)境支持、保證和服務(wù)。

3政府網(wǎng)站功能不時完備

拓寬宣傳領(lǐng)域，為進一步做好我縣對外新聞宣傳。加大對外宣傳力度，更好地推介、服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，縣政府網(wǎng)站進行了第四次全面升級改版。中心克服網(wǎng)站編制人員僅有一人到位的極大困難，聘請有7年從事政府電子政務(wù)行業(yè)豐富經(jīng)驗的北京翔宇網(wǎng)科信息技術(shù)有限公司開發(fā)制作，并從社會上聘請4名工作人員加班加點工作，趕在今年兩會開幕前新版網(wǎng)站正式上線運行。此次改版更新完善近200個頁面，增加欄目80多個。新版政府網(wǎng)站現(xiàn)設(shè)置魅力、透視政府、新聞中心、政務(wù)公開、熱點專題、政民互動、政務(wù)大廳、旅游、投資、文化10個板塊及創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、創(chuàng)建中國旅游強縣、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)、政府政務(wù)服務(wù)、四大戰(zhàn)役”項目推進月”反腐倡廉和“四治工作”行風(fēng)熱線”高速公路建設(shè)、鐵路建設(shè)、新型工業(yè)化動態(tài)等10多個專題，并附帶90多個專題欄目，目前加載信息約18000余條。與以往相比，政府網(wǎng)站顯現(xiàn)了下列特色：一是結(jié)合紅網(wǎng)站建設(shè)強化了新聞和政務(wù)動態(tài)欄目，并首次開通了視頻新聞；二是突出了政務(wù)公開主要功能，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位政府信息公開拓展了平臺；三是提升了網(wǎng)上服務(wù)，政務(wù)中心進駐項目網(wǎng)上全面公開，窗口辦結(jié)業(yè)務(wù)實行即時滾動播報，全面啟動了民政互動欄目。今年，以政府網(wǎng)站主站為平臺，又啟動了新的網(wǎng)站群建設(shè)，網(wǎng)站群建好后將實現(xiàn)資源共享，為電子政務(wù)建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)，有望成為全國縣級政府網(wǎng)為數(shù)不多的優(yōu)秀門戶網(wǎng)站。紅網(wǎng)分站也在外宣工作上實現(xiàn)了突破，組建半年多即在紅網(wǎng)（含紅網(wǎng)站）發(fā)稿達1129篇（其中今年1-5月590篇）

4政務(wù)公開工作全面推進

縣政務(wù)公開辦公室合署在政務(wù)服務(wù)中心辦公，今年。為推進全縣政務(wù)公開工作向?qū)嵸|(zhì)性邁進，采取了有效整合政務(wù)公開資源、強化載體建設(shè)、創(chuàng)新公開方式、提升服務(wù)意識，使政務(wù)公開逐步走向規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；壍?。年初，縣以“兩辦”名義下發(fā)了四個相關(guān)文件，成立了由縣長任組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，全面鋪開了以政府信息公開為重點的政務(wù)公開工作?？h政務(wù)公開辦建立健全了主動公開等相關(guān)制度，編制了縣政府信息公開目錄和指南，及時主動公開了縣政府規(guī)范性文件、規(guī)劃計劃、領(lǐng)導(dǎo)講話、公告通知、人事任免、應(yīng)急管理，以及行政許可事項、審批流程，和財政統(tǒng)計信息、民生信息、重要實事項目等，編寫了群眾辦事指南。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)各部門明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和專門工作人員，按要求及時編制和上報了政府信息公開目錄、指南以及重點政府信息公開資料。通過采取一系列的手段和措施，今年上半年，全縣政務(wù)公開工作呈現(xiàn)出嶄新的面貌。一是政務(wù)公開意識增強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位成立了領(lǐng)導(dǎo)班子，明確了專門人員，制度進一步完善，工作走向常態(tài)；二是政務(wù)公開形式多樣。載體建設(shè)更為有力，網(wǎng)絡(luò)、公開欄、文件、會議、宣傳資料等各類形式互相補充，更為有效；三是政務(wù)公開范圍拓展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣政府各部門全面實行了政務(wù)公開，具有行政職能的事業(yè)單位和與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位，如學(xué)校、醫(yī)院、通訊、運輸以及供水、供電等部門和行業(yè)普遍實行了辦事公開，實行垂直領(lǐng)導(dǎo)和雙重領(lǐng)導(dǎo)的部門，也按行業(yè)部門的要求，落實了政務(wù)公開工作，村務(wù)公開、廠務(wù)公開延伸了政務(wù)公開范圍。

二、主要工作亮點突出

整合政府網(wǎng)站、紅網(wǎng)站職能一起辦公，一是整合政務(wù)公開資源。將政務(wù)中心、政務(wù)公開辦、優(yōu)化辦幾塊牌子合署。使政務(wù)公開工作機構(gòu)更加優(yōu)化、完善、合理，實現(xiàn)了政務(wù)公開工作資源的共享”和優(yōu)勢的互補”成為市的一大特色和亮點。二是成立了市首家林業(yè)要素市場分中心。繼成立縣地稅局分中心之后，1月31日，縣政務(wù)服務(wù)中心林業(yè)要素市場分中心正式掛牌。6月18日在林業(yè)要素市場交易大廳舉辦縣首場林木拍賣會，6宗林木參與本次拍賣會，涉及面積1262畝。通過采用拍賣這種流轉(zhuǎn)方式，為下一步規(guī)范全縣林地、林木流轉(zhuǎn)市場，進一步鞏固集體林權(quán)制度改革效果奠定了良好的基礎(chǔ)。三是繼續(xù)推行“窗外服務(wù)”今年上半年共實施“窗外服務(wù)”16起。如來縣投資置業(yè)的資興市神農(nóng)制茶廠便通過我窗外服務(wù)”工商局窗口順利拿到營業(yè)執(zhí)照。四是率先進行“網(wǎng)站群”建設(shè)。以政府網(wǎng)站主站為基礎(chǔ)，全市率先啟動了網(wǎng)站群”建設(shè)，擴大了政務(wù)公開面，豐富了政務(wù)公開內(nèi)容。網(wǎng)站群建好后，將率先在市縣級政務(wù)服務(wù)中心實現(xiàn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)操持。

三、工作中存在困難和問題

1個別派駐單位對窗口授權(quán)還不夠充分。沒有實質(zhì)性的審批權(quán)力，局部審批項目還需請示分管領(lǐng)導(dǎo)。

2縣政務(wù)服務(wù)中心編內(nèi)人員太少。按兄弟縣（市、區(qū)）運轉(zhuǎn)情況，至少要30人以上，而我縣只有12人，且組建到現(xiàn)在已經(jīng)一年多了也才到位4人，平均每人背起了一塊多牌子（單位）給工作帶來了很大的困難。

3政務(wù)中心建設(shè)和辦公經(jīng)費緊缺?？h政務(wù)服務(wù)中心五塊牌子合署辦公一年財政預(yù)算才21萬。正常運轉(zhuǎn)十分困難。

四、下半年工作設(shè)想

1深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

27月份正式開通“書記、縣長熱線”

3加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè)力度。指導(dǎo)和督促15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時按質(zhì)完成政務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。創(chuàng)建樣板工程，確保全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè)工作在10月底全面完成，實現(xiàn)70%以上的達標(biāo)率，建立縣、鄉(xiāng)兩級政務(wù)中心聯(lián)動平臺。

4進一步完善政務(wù)中心聯(lián)合審批機制。推動行政服務(wù)提速。

57月份聯(lián)合縣紀(jì)委、監(jiān)察局、財政局（非稅局）審計局等單位組成聯(lián)合檢查組。規(guī)范收費行為，杜絕“窗外收費”和收人情費等現(xiàn)象。

6繼續(xù)深入開展市級文明窗口創(chuàng)建活動和流動“紅旗窗口”標(biāo)兵窗口”黨員示范窗口”等評比競賽活動。不時優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平。

7完成所有應(yīng)公開政務(wù)信息的單位政務(wù)信息年度更新工作。堅持縣政府網(wǎng)站政務(wù)公開信息的全新狀態(tài)。

8加大優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作督查力度。維護企業(yè)良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。落實縣鄉(xiāng)村三級優(yōu)化環(huán)境聯(lián)動機制。

9進一步加強政府公眾信息網(wǎng)站和紅網(wǎng)站建設(shè)。努力宣傳，展示，服務(wù)。