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*年我局圍繞民生水利工作,以保障人民群眾生命安全、生活條件、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)改善等需求為重點(diǎn),突出解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水利問(wèn)題,各項(xiàng)水利工作進(jìn)展順利。
一、水利建設(shè)全面推進(jìn)
(一)六千水利工程建設(shè)進(jìn)展順利
一是千萬(wàn)農(nóng)民飲水工程,下達(dá)任務(wù)12個(gè)村,目前水質(zhì)化驗(yàn)9個(gè)村;飲水安全工程完成8個(gè)村。二是千座水庫(kù)保安工程,小王水庫(kù)除險(xiǎn)加固完成初設(shè)審查,目前正在施工設(shè)計(jì)。際下水庫(kù)除險(xiǎn)加固3月31日完工,完成投資16.5萬(wàn)元。三是千萬(wàn)畝節(jié)水灌溉工程,古鏞鎮(zhèn)灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目、永勝水利節(jié)水灌溉項(xiàng)目,正在制定實(shí)施方案,計(jì)劃7月動(dòng)工。四是千萬(wàn)方山地水利工程,朱布臍橙示范場(chǎng)、坊頭等2處山地水利,目前正在設(shè)計(jì)。五是千萬(wàn)畝水土流失治理工程,實(shí)施地坪墩小流域水土保持綜合治理項(xiàng)目,完成投資15.32萬(wàn)元,治理面積1200畝,其中封禁740畝,造林450畝,種草10畝。
(二)小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)情況
一是大飯水庫(kù)灌區(qū)渠道擴(kuò)建及節(jié)水改造。完成投資240萬(wàn)元,支渠防滲6100米,干渠防滲700米。二是永勝水利改造工程。完成平臺(tái)開(kāi)挖1.26km,完成投資17.88萬(wàn)元。三是2009年中央小農(nóng)水項(xiàng)目申報(bào)。共上報(bào)8個(gè),總投資438.33萬(wàn)元。
(三)冬春修水利任務(wù)完成
截至3月底,冬春水利建設(shè)任務(wù)全面完成,共完成土石方54萬(wàn)立方米,投資1263萬(wàn)元,投勞44萬(wàn)工日。解決村級(jí)供水21處;完成中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固1座;新建塘壩1座,新增蓄水能力6萬(wàn)方;新增山地水利蓄水池61個(gè);治理水土流失面積1.2平方公里;改善灌溉面積0.3萬(wàn)畝。完成重點(diǎn)水毀工程集中整治修復(fù)項(xiàng)目25項(xiàng),投資461萬(wàn)元,完成土石方17.1萬(wàn)立方米。
(四)堤防工程建設(shè)情況
一是將樂(lè)縣閩江上游防洪二期工程。*年計(jì)劃新建金溪左岸和平村段防洪堤1.3公里、朱林溪左右岸3.2公里。計(jì)劃投資1200萬(wàn)元。目前初設(shè)已完成,待審查、批復(fù)。二是上河洲堤防工程。計(jì)劃建設(shè)堤長(zhǎng)2120米,按30年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),下砼擋墻上土堤復(fù)合式堤型,其中下?lián)鯄Ω叱?44.5米(下?lián)鯄Φ谈?.5-6.5米,上擋墻堤高9.5米),堤頂高程154米,總土石方37.14萬(wàn)立方米,估算投資2075萬(wàn)元。目前正在辦理防洪堤建設(shè)同意書(shū)。
二、防汛抗災(zāi)扎實(shí)有效
(一)抓好災(zāi)毀水利設(shè)施搶修工作。雨雪冰凍災(zāi)害,全縣水管破裂2.913萬(wàn)米,近5000人飲水困難,水渠塌方1.94萬(wàn)米。我局落實(shí)工作責(zé)任制,深入一線,抓緊做好應(yīng)急搶修工作,積極利用竹、木、蘆葦、沙袋等材料搭建木壩進(jìn)行臨時(shí)圍堰和修復(fù)水渠護(hù)岸,修建臨時(shí)渡槽、用竹管、pvc管材等及時(shí)更換破裂的鍍鋅管等引水設(shè)施來(lái)解決生產(chǎn)生活用水。2月17日,市水利局黃德恭局長(zhǎng)到我縣指導(dǎo)災(zāi)毀水利設(shè)施搶修工作,并對(duì)搶修工作給予肯定。
(二)抓好防汛備汛工作。一是抓好組織準(zhǔn)備。3月31日召開(kāi)全縣防汛抗旱暨水利工作會(huì)議,調(diào)整充實(shí)各級(jí)防汛抗旱指揮部成員和防汛行政責(zé)任人,落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。修訂、完善和細(xì)化各項(xiàng)預(yù)案及各類水庫(kù)的洪水調(diào)度方案。二是抓好工程準(zhǔn)備。開(kāi)展汛前、汛中安全大檢查,下發(fā)整改通知書(shū)12份。預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人工程,完成139個(gè)行政村(社區(qū))村級(jí)防洪應(yīng)急預(yù)案和5個(gè)水位雨量站、4個(gè)雨量站。完成13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮中心建設(shè)。三是抓好物資準(zhǔn)備。維護(hù)和保養(yǎng)2艘橡皮舟、5艘防汛搶險(xiǎn)沖鋒舟、救生衣360件、編織袋5萬(wàn)條、海事衛(wèi)星電話1臺(tái)等搶險(xiǎn)物資,新添置100把鐵鍬、30把鋤頭、30擔(dān)土箕;維護(hù)維修測(cè)試防汛應(yīng)急通訊系統(tǒng)、錄音系統(tǒng)、衛(wèi)星云圖系統(tǒng);保養(yǎng)維護(hù)抗旱機(jī)具;完成防汛倉(cāng)庫(kù)道路硬化工程,鋪設(shè)水泥路面130米。四是抓好隊(duì)伍準(zhǔn)備。全縣組建的搶險(xiǎn)隊(duì)伍38支2460人,以民兵建制落實(shí)到村組,并對(duì)人員進(jìn)行登記造冊(cè)。五是抓好防汛演練準(zhǔn)備。4月10日-11日在城區(qū)開(kāi)展防汛指揮搶險(xiǎn)救援演練和在高唐庫(kù)區(qū)開(kāi)展沖鋒舟搶險(xiǎn)演練。*年1月17日,林共妙縣長(zhǎng)到我局調(diào)研指導(dǎo)防汛工作。
三、工程管理效益提高
堅(jiān)持建管并重的原則,以確保工程安全,提高水利管理效益為中心,全面加強(qiáng)各項(xiàng)水利管理工作。加強(qiáng)永勝水利工程管護(hù),上半年內(nèi)向自來(lái)水廠供水162天。
四、城區(qū)供水服務(wù)優(yōu)質(zhì)
一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按序時(shí)進(jìn)度完成,完成工業(yè)生產(chǎn)總值(現(xiàn)價(jià))343萬(wàn)元;完成售水量140萬(wàn)噸;實(shí)現(xiàn)稅利總額11.2萬(wàn)元;銷售收入160萬(wàn)元;水費(fèi)回收率95%;產(chǎn)銷率100%;水質(zhì)綜合合格率99.7%;管網(wǎng)服務(wù)壓力99.5%。二是加強(qiáng)城區(qū)管網(wǎng)安裝及改造,完成管網(wǎng)改造及安裝1700米,解決用水戶(新安裝用戶)240戶。三是新建城區(qū)飲水工程。在對(duì)我縣的水資源情況進(jìn)行摸底分析基礎(chǔ)上,擬選出5個(gè)城區(qū)供水水源備選點(diǎn),制定出5套供水方案進(jìn)行比選,初步確定采用106電站壓力管取水方案。目前,各項(xiàng)前期工作正按照時(shí)間安排進(jìn)行有效銜接和落實(shí)。
五、水電資源建管有序
一是抓好水電建設(shè)。今年以來(lái)全縣投產(chǎn)農(nóng)村小水電站2處,機(jī)組4臺(tái),裝機(jī)容量1880kw,概算投資742萬(wàn)元。全縣累計(jì)水電站153處,機(jī)組253臺(tái),裝機(jī)容量24.2721萬(wàn)kw。全縣在建農(nóng)村小水電站3處,機(jī)組6臺(tái),裝機(jī)容量2820kw,概算投資1373萬(wàn)元。二是抓好安全檢查。組織開(kāi)展發(fā)電企業(yè)的農(nóng)電安全生產(chǎn)大檢查,共發(fā)安全整改通知書(shū)5份,提出整改項(xiàng)目18條,要求各單位限期整改。三是嚴(yán)格規(guī)范電站項(xiàng)目的審查審批及小水電清查整頓工作。對(duì)新建電站項(xiàng)目嚴(yán)格按省人民政府《加強(qiáng)水能資源開(kāi)發(fā)利用的管理規(guī)定》等有關(guān)文件執(zhí)行,對(duì)不符合流域綜合規(guī)劃的水電項(xiàng)目堅(jiān)決不予以審查審批,避免無(wú)序開(kāi)發(fā)水電項(xiàng)目,減少因水電開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的水事糾紛、利益糾紛等矛盾。四是抓好電氣化項(xiàng)目實(shí)施。文曲電站改建工程已完成防洪閘門、排砂閘門建設(shè)及廠房的防洪加固。
六、依法治水力度加大
(一)加大水法規(guī)宣傳。一是在3.22“世界水日”、“中國(guó)水周”期間,利用縣電視臺(tái)和縣城區(qū)中心廣場(chǎng)大屏幕滾動(dòng)播放《人水法》宣傳片,水法、防洪法、水土保持法、省水資源費(fèi)征收使用管理辦法、省河道采砂管理辦法等和中國(guó)水周宣傳口號(hào)。二是在城區(qū)中心廣場(chǎng)設(shè)立水務(wù)咨詢臺(tái),開(kāi)展水利知識(shí)猜謎活動(dòng),分發(fā)宣傳材料1000份,水法宣傳車進(jìn)行巡回宣傳,在主要街道及繁華地帶張掛橫幅5條。三是以手機(jī)短信方式、中郵廣告的報(bào)紙分發(fā)中把水利法律法規(guī)、政策宣傳發(fā)(派)送給廣大市民,共發(fā)出短信2萬(wàn)余條、宣傳單(冊(cè)、圖)8000份。四是在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立三塊水法固定宣傳牌。五是在縣廣播臺(tái)設(shè)立《發(fā)展水利改善民生》專欄,在每周二與周四黃金時(shí)段廣播水利專題宣傳。
(二)水政水保行政執(zhí)法。一是加強(qiáng)河道采砂管理。下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)采砂船舶汛期防漂流工作的通知》,聯(lián)合交通、國(guó)土、公安、安監(jiān)等部門開(kāi)展執(zhí)法檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員35人次,檢查采砂船只39只,下發(fā)執(zhí)法檢查整改通知書(shū)39份,限期整改。在3-5月開(kāi)展全縣河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)中,共處理非法采砂案件3起,拆除違法采砂船只2只,整治堆砂場(chǎng)39個(gè)。三是抓好整頓違規(guī)取水專項(xiàng)行動(dòng)。目前已完成換發(fā)新版取水許可證50本。四是抓好水保方案年審審批。上半年審批水土保持方案4個(gè),年審水土保持方案15個(gè)。五是依法查處水事案件。上半年共查處水事違法案件3起,調(diào)解水事糾紛4起。
(三)抓好水土流失治理和試驗(yàn)研究。上半年完成水土流失治理任務(wù)11200畝,占市辦下達(dá)的*年治理任務(wù)11250畝的99.6%。繼續(xù)做好《石灰?guī)r地區(qū)環(huán)境地質(zhì)對(duì)水土流失影響研究》課題研究工作。
七、質(zhì)量監(jiān)督落實(shí)到位
質(zhì)量是工程的生命線。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,始終把建設(shè)質(zhì)量放在首位,建立健全質(zhì)量保證體系,確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。切實(shí)把好“五關(guān)”:把好前期質(zhì)量關(guān),要求項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并經(jīng)審核同意后實(shí)施;把好材料質(zhì)量關(guān),主要材料設(shè)備如管材、水泥等,應(yīng)選擇質(zhì)量有保證的廠家采購(gòu),確保產(chǎn)品質(zhì)量,降低成本;把好施工隊(duì)伍關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制、項(xiàng)目合同制”等制度;把好施工質(zhì)量關(guān),水利專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)工程施工的技術(shù)指導(dǎo),做好項(xiàng)目施工質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)督;把好驗(yàn)收關(guān),項(xiàng)目建成后,在有關(guān)鄉(xiāng)村自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上提出驗(yàn)收申請(qǐng),我局對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí)強(qiáng)化資金監(jiān)管,確保建設(shè)資金及時(shí)、足額到位。
八、項(xiàng)目帶動(dòng)爭(zhēng)取資金
深化項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,用足用活相關(guān)政策,加大跑省、市力度,向上爭(zhēng)取工程項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng),截至目前已到位資金118.3元。
九、文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展
一是政治理論學(xué)習(xí)形成制度化。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,充分發(fā)揮黨員干部在理論學(xué)習(xí)上的示范帶頭作用,組織干部職工學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》和《行政許可法》、《水法》等法律法規(guī),深入學(xué)習(xí)黨章、*重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,黨的*會(huì)議精神等,不斷提高執(zhí)政能力。二是深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)長(zhǎng)經(jīng)常性深入村里,協(xié)助掛勾村祖教村開(kāi)展經(jīng)濟(jì)建設(shè),并上報(bào)項(xiàng)目爭(zhēng)取資金及提供技術(shù)支持;同時(shí)發(fā)揮駐村單位幫扶作用,協(xié)助小王村落實(shí)項(xiàng)目和資金,并下?lián)苜Y金2萬(wàn)元。三是切實(shí)提高服務(wù)水平。大力推行績(jī)效評(píng)估,強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi),開(kāi)展民評(píng)工作,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行職責(zé)上墻,提高了行政效能。四是認(rèn)真做好人大議案和政協(xié)提案的辦理工作。自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,妥善處理來(lái)信來(lái)訪,幫助群眾排憂解難,共辦結(jié)議案7件,辦結(jié)率100%。五是加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)和社會(huì)治安綜合治理工作。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“平安水利”創(chuàng)建活動(dòng)。六是強(qiáng)化人口計(jì)劃生育綜合治理。全面落實(shí)縣政府下達(dá)的計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo),抓好雙查工作。七是規(guī)范水利政務(wù)信息工作。信息工作質(zhì)量和水平逐步提升。八是認(rèn)真落實(shí)離退休干部政治待遇、生活待遇。把尊重、管理、服務(wù)和組織融為一體,充分發(fā)揮離退休干部的作用。九是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),有力地提高了水利干部職工的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,工作效率、工作質(zhì)量和工作水平不斷提高,樹(shù)立了良好的水利行業(yè)形象。
十、下半年工作打算
下半年,我局繼續(xù)緊緊圍繞縣委、縣府的工作中心,認(rèn)真履行職能,加快水利工程建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)工程技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)督,做好防汛防旱防臺(tái)風(fēng)和水環(huán)境保護(hù)工作,嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,努力推進(jìn)我縣水利工作再上新臺(tái)階。
(一)加快工程建設(shè)進(jìn)度。從上半年水利工程建設(shè)情況看,全縣水利工程進(jìn)度不快,還有一部分項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工。有的項(xiàng)目正在設(shè)計(jì),有的項(xiàng)目待批。下半年,我局著重要抓好項(xiàng)目實(shí)施,加快工程進(jìn)度,沒(méi)有動(dòng)工的項(xiàng)目爭(zhēng)取盡早開(kāi)工,確保今年的水利建設(shè)項(xiàng)目在當(dāng)年完成。
(二)做好防汛防旱防臺(tái)風(fēng)。加強(qiáng)防汛值班,注重防汛防旱防臺(tái)風(fēng)工作,認(rèn)真做好山塘水庫(kù)的巡查,落實(shí)防汛抗臺(tái)風(fēng)軟件和硬件準(zhǔn)備以及各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,充分發(fā)揮水利工程的防汛抗洪和減災(zāi)作用,確保安全度汛。
(三)嚴(yán)格水行政執(zhí)法。加強(qiáng)河道采砂管力度,開(kāi)展集中檢查和不定期巡查,以整頓違規(guī)取水專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),規(guī)范取水行為,嚴(yán)厲查處違法違章案件,維護(hù)良好的水事秩序。
(四)繼續(xù)抓好城區(qū)飲水工程建設(shè)。逐項(xiàng)落實(shí)水質(zhì)化驗(yàn),銀行貸款,可研、初設(shè)的編制審查,環(huán)評(píng)、水保方案設(shè)計(jì)審查,征遷,招投標(biāo)等各項(xiàng)前期工作爭(zhēng)取早日開(kāi)工。
(五)加快組建“農(nóng)民用水協(xié)會(huì)組織”步伐。在年內(nèi)組建農(nóng)民用水協(xié)會(huì)54個(gè),占全縣行政村的40%。