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政府半年工作總結(jié)

一、政務(wù)公開工作開展情況

去年以來，我縣政務(wù)公開工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市政務(wù)公開工作會(huì)議精神，在全縣上下深入開展了以建設(shè)“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”政府為目的，以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)依法行政為重點(diǎn)的政務(wù)公開工作，通過廣泛宣傳，深入動(dòng)員，精心組織，狠抓落實(shí)，全縣政務(wù)公開工作取得了階段性成效。主要抓了以下幾方面的工作：

1、強(qiáng)化宣傳，廣泛動(dòng)員，營造良好的輿論氛圍。針對(duì)有些單位的部分干部存在的怕失權(quán)而不想公開，嫌麻煩而不愿公開，擔(dān)心流于形式而不正確對(duì)待公開的模糊認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮輿論先導(dǎo)作用，及時(shí)設(shè)立“政務(wù)之窗”電視專欄，系統(tǒng)宣傳政務(wù)公開的目的、意義、原則、要求等內(nèi)容，采訪報(bào)道了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)推行政務(wù)公開的認(rèn)識(shí)和要求，從推進(jìn)民主政治建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的高度，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也采取不同形式、層層召開會(huì)議，對(duì)市、縣推行政務(wù)公開工作的有關(guān)精神進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，并充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、懸掛橫幅、書寫標(biāo)語等有效形式，對(duì)政務(wù)公開的政策措施進(jìn)行了廣泛宣傳。通過全縣上下強(qiáng)聲勢、多層次、寬領(lǐng)域的宣傳動(dòng)員，使廣大干部群眾對(duì)推行政務(wù)公開制度有了比較全面的了解，較好地解決了“為什么公開、公開什么和怎樣公開”等問題，增強(qiáng)了各行政機(jī)關(guān)和工作人員對(duì)推行政務(wù)公開工作的責(zé)任感和自覺性，強(qiáng)化了群眾關(guān)注和參與政務(wù)公開的意識(shí)，為全面推行政務(wù)公開工作營造了良好的輿論氛圍。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。為了認(rèn)真抓好政務(wù)公開工作，縣上多次召開專題會(huì)議，討論制定政務(wù)公開實(shí)施方案和工作行事歷，了解掌握工作進(jìn)展，并成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門辦公室，抽調(diào)4名政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的工作人員，負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作。政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼召開班子會(huì)議，專題研究部署政務(wù)公開工作，及時(shí)成立了行政一把手任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案和行事歷，對(duì)公開內(nèi)容、公開形式進(jìn)行細(xì)化量化，并對(duì)村務(wù)公開和下屬企（事）業(yè)單位政務(wù)公開作了詳細(xì)安排，提出了具體要求。通過層層組建工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，使政務(wù)公開工作形成了有人抓、有人管，有計(jì)劃、有安排。目前，從全縣政務(wù)公開工作運(yùn)行的情況看，已經(jīng)形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府積極上手，部門各負(fù)其責(zé)，群眾共同參與的工作格局，為全面推行政務(wù)公開提供了組織保證，奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，完善設(shè)施，保證政務(wù)公開經(jīng)常開展。按照“一欄兩有三掛四上墻”的要求，我們把硬件建設(shè)作為政務(wù)公開的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。目前，縣長熱線電話運(yùn)行良好，縣政府信息中心運(yùn)轉(zhuǎn)正常，便民服務(wù)大廳運(yùn)作規(guī)范，政務(wù)公開欄內(nèi)容定期更新，縣政府網(wǎng)站長期開放，電子觸摸屏等設(shè)備使用正常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門普遍制作了高標(biāo)準(zhǔn)的政務(wù)公開欄，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)分工、工作職責(zé)及辦事流程圖等內(nèi)容進(jìn)行全面公開，并將工作制度、崗位職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容裝框上墻。全縣學(xué)校、醫(yī)院、電視臺(tái)、計(jì)生站等所有收費(fèi)單位，統(tǒng)一制作懸掛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)牌，實(shí)行掛牌收費(fèi)；電力、稅務(wù)、糧食等單位設(shè)立服務(wù)大廳，實(shí)行掛牌辦公、集中服務(wù)；縣一醫(yī)院等醫(yī)療單位公開醫(yī)生的崗位、職稱等情況，開展“病人選擇醫(yī)生”活動(dòng)；硯峽鄉(xiāng)還開通鄉(xiāng)長熱線電話和政府網(wǎng)站，設(shè)立鄉(xiāng)長信箱，廣辟公開渠道。目前，全縣已設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)公開欄312個(gè)，設(shè)立舉報(bào)箱172個(gè)，舉報(bào)電話63門，建立辦稅、收費(fèi)服務(wù)大廳22個(gè)。通過這些措施的落實(shí)，使政府行為置于群眾監(jiān)督之下，增強(qiáng)了行政行為透明度，方便了群眾辦事。

4、突出重點(diǎn)，科學(xué)運(yùn)作，促進(jìn)了政務(wù)公開全面開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門在開展政務(wù)公開工作中，從重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，把與群眾利益直接相關(guān)的事項(xiàng)、容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容，圍繞群眾最關(guān)心，社會(huì)最敏感，反映最強(qiáng)烈的問題推行政務(wù)公開?？h政府將常務(wù)會(huì)議決定的事項(xiàng)，如醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)充規(guī)定等涉及群眾利益的事項(xiàng)，及時(shí)通過文件、電視專欄等形式予以公開；縣供銷社等單位對(duì)職工集資售房分配、困難救濟(jì)、管理費(fèi)用開支、基建工程招投標(biāo)、申報(bào)職工退休等事項(xiàng)事前告知，事后公布；縣貿(mào)經(jīng)局等單位將企業(yè)改革方案預(yù)先公開，征求職工意見，統(tǒng)一了思想，促進(jìn)了改革；民政局等單位將退伍軍人安置政策、優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)予以公開；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持每季度將最低生活保障安排對(duì)象、救濟(jì)款發(fā)放、生育指標(biāo)報(bào)批、宅基地審批等內(nèi)容預(yù)先公開，廣泛接受群眾監(jiān)督，提高了政府行為透明度。

5、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核，確保政務(wù)公開取得實(shí)效。我們把政務(wù)公開工作擺上重要議事日程，與行政執(zhí)法、行風(fēng)評(píng)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)工作緊密結(jié)合，同安排、同檢查、同考核?？h政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮職能作用，定期召開會(huì)議研究政務(wù)公開工作，由副組長帶隊(duì)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行全面督查檢查，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)常深入單位了解情況，掌握進(jìn)度，解決工作中的一些困難和問題，確保工作順利開展。在主抓全縣政務(wù)公開工作的同時(shí)，縣政府從自身抓起，研究提出“采取八種形式，建立八項(xiàng)制度”推行政務(wù)公開，并組織人員認(rèn)真落實(shí)，在全縣發(fā)揮了表率作用。在縣政府的示范帶動(dòng)下，各單位主動(dòng)公開，積極創(chuàng)新，取得了實(shí)實(shí)在在的效果?？h國稅局、公安局、土管局、地稅局等在政務(wù)公開工作中，都建立了社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)反饋信息；縣建設(shè)局、財(cái)政局等在推行政務(wù)公開工作中，通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見卡、電話詢問、信函聯(lián)系等方式，廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議，并及時(shí)改進(jìn)工作，提高了辦事效率，受到了社會(huì)的好評(píng)。

二、取得的成效

通過政務(wù)公開工作的實(shí)施，主要取得了以下幾個(gè)方面的成效：一是降低了行政成本，提高了工作效率。通過開展政務(wù)公開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門的工作作風(fēng)有了明顯改變，不但提高了政府機(jī)關(guān)的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)還相應(yīng)降低了各級(jí)政府的行政運(yùn)行成本?？h招商局根據(jù)招商引資工作的實(shí)際需要，成立了一站式辦公大廳，既簡化了手續(xù)，節(jié)省了客商的時(shí)間，同時(shí)也提高了政府機(jī)關(guān)的工作效率，避免了多個(gè)部門交叉批辦，互相推諉的現(xiàn)象。目前，“一站式”、“一條龍”服務(wù)在一些部門已經(jīng)廣泛推行，受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。二是密切了政府與人民群眾的關(guān)系。政府網(wǎng)站和縣長熱線電話開通以來，受理各類群眾留言和來信來訪59起，辦理投訴問題36起，群眾滿意率達(dá)到85%以上，一些涉及群眾生產(chǎn)生活的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到了較好的解決。同時(shí)，社會(huì)各個(gè)層面對(duì)政府工作的意見也都從縣長熱線電話和縣政府網(wǎng)站反映到了縣政府，有的還擺在了領(lǐng)導(dǎo)的桌面，進(jìn)入了領(lǐng)導(dǎo)的視野。通過開通縣長熱線電話和政府網(wǎng)站，駕起了政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁，搭建了政府與群眾交流的平臺(tái)，密切了政府與人民群眾的關(guān)系。三是規(guī)范了部門的行政行為。通過推行政務(wù)公開，使各級(jí)政府行為置于廣大群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督之下，增加了工作透明度，促進(jìn)了依法行政，消除了個(gè)別干部特權(quán)思想，進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)。杜絕了“人難找、門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的不良陋習(xí)，“講學(xué)習(xí)、比奉獻(xiàn)，講服務(wù)、比質(zhì)量”的工作風(fēng)氣日益濃厚，重新樹立了部門的良好形象。四是提高了決策與管理水平。通過對(duì)一些重點(diǎn)決策、重點(diǎn)項(xiàng)目的全面公開，特別是對(duì)重大事務(wù)實(shí)行預(yù)公開制度，廣泛吸納各方面意見，提高了決策水平，促進(jìn)了決策的民主化和科學(xué)化。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

通過幾年來政務(wù)公開工作的不斷推行，我們體會(huì)最深的是：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，是搞好政務(wù)公開工作的前提。政務(wù)公開工作的力度大不大，效果好不好，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是單位“一把手”，只有“一把手”認(rèn)識(shí)明確，態(tài)度積極，帶頭破除不愿公開、不敢公開等思想障礙，帶頭執(zhí)行政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，對(duì)本單位應(yīng)該公開的事項(xiàng)，主動(dòng)公開、公示，自覺接受干部群眾的監(jiān)督，發(fā)揮好表率作用，才能贏得干部群眾的信任與支持，才能保證政務(wù)公開工作真正落到實(shí)處。

2、群眾參與，是搞好政務(wù)公開工作的基礎(chǔ)。政務(wù)公開就是為了增強(qiáng)政府工作的開放度和透明度，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，拓寬政府同人民群眾溝通的渠道。因此它是一項(xiàng)群眾工程，需要充分調(diào)動(dòng)廣大干部、群眾的積極性，讓他們廣泛參與、積極配合和大力支持，形成上下互動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。

3、突出實(shí)質(zhì)，是確保政務(wù)公開取得實(shí)效的關(guān)鍵。開展政務(wù)公開工作，把干部最關(guān)心、群眾最關(guān)注、反響最強(qiáng)烈的事項(xiàng)不公開，其他的公開得再多，形式再好，也得不到群眾的認(rèn)可。因此，只有在公開中抓住重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)干部人事任免、單位財(cái)務(wù)收支、干部工作作風(fēng)等情況和群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及關(guān)系干部群眾切身利益的事項(xiàng)予以公開，才能讓群眾滿意，才能使政務(wù)公開工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，取得實(shí)效。

4、健全制度，是建立政務(wù)公開工作長效機(jī)制的有力保障。政務(wù)公開是一項(xiàng)隨時(shí)開展并需要長期堅(jiān)持的工作，隨著形勢的變化和人們思想認(rèn)識(shí)的提高，需要更大范圍的公開、更高層次的公開、更細(xì)致的公開，只有建立一套科學(xué)嚴(yán)密、規(guī)范可行的制度體系作為保障，才能形成政務(wù)公開工作的長效機(jī)制，才能使政務(wù)公開成為一項(xiàng)常規(guī)性工作。

四、存在問題及下一步打算

總體來看，我縣政務(wù)公開工作取得了一定成績，但是與市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的要求相比，還存在一定的差距和不足，主要是公開形式還不夠規(guī)范、多樣；公開內(nèi)容還不夠全面、深入；公開制度還不夠健全、完善。對(duì)于這些問題，我們將認(rèn)真研究，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

今后工作中，我們將嚴(yán)格按照市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，緊緊圍繞建立“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”政府的目的，不斷加大力度，靠實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施，全力抓好政務(wù)公開工作，重點(diǎn)將抓好以下幾個(gè)方面：

一要繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度?？h政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將自上而下強(qiáng)化對(duì)政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，督促各部門、各單位政務(wù)公開的落實(shí)和實(shí)施，結(jié)合省市相關(guān)精神和要求，重點(diǎn)解決部門承諾不踐諾，不依法行政，越權(quán)行政，亂收費(fèi)、亂罰款等問題。重點(diǎn)查處在建筑市場招投標(biāo)、土地批證、軍轉(zhuǎn)安置、干部錄用、政府采購、救濟(jì)金發(fā)放等工作上發(fā)生的問題。

二要努力抓好對(duì)政務(wù)公開工作的宣傳。要在縣電視臺(tái)、縣政府網(wǎng)站上加大對(duì)政務(wù)公開工作的宣傳報(bào)道力度，宣傳推廣政務(wù)公開典型經(jīng)驗(yàn)，工作動(dòng)態(tài)和工作成果，同時(shí)，要繼續(xù)編發(fā)《××政報(bào)》，搞好宣傳推動(dòng)，做到上情下達(dá)和下情上達(dá)。

三要不斷擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容。要進(jìn)一步挖深度，辟廣度，再作延伸，努力從多個(gè)層面上實(shí)行全方位公開，盡最大限度地實(shí)行公開，特別是在對(duì)內(nèi)公開上下大功夫，做好文章。

四要進(jìn)一步深化行政審批制度改革。不斷簡化辦事程序，繼續(xù)辦好政務(wù)大廳，規(guī)范“一站式辦理、一條龍服務(wù)”的內(nèi)容，避免出現(xiàn)相關(guān)單位和大廳同時(shí)承辦的“雙軌制”，進(jìn)一步提高辦事效率，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，真正達(dá)到方便群眾，服務(wù)群眾的目的。

二○○六年七月十九日