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同志們：

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在起到8月，我局參加第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。3月21日，市委組織召開全市動員大會，傅書記、王市長作重要講話，對全市學(xué)習(xí)實踐活動進行了全面部署，提出了具體要求。今天，我們召開動員大會，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會精神，對我局開展學(xué)習(xí)實踐活動進行動員部署。市委、市政府對我局的學(xué)習(xí)實踐活動非常重視，市政府副市長何小平同志親臨我局檢查指導(dǎo)，市委領(lǐng)導(dǎo)小組專門委派以馮清云同志為組長的指導(dǎo)檢查組對我局的學(xué)習(xí)實踐活動進行檢查指導(dǎo)，待會，馮清云同志還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，增強開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的責(zé)任感、緊迫感和使命感

全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，從去年9月開始，從中央到地方先后相繼展開。我們要深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的要求和部署上來，不斷增強搞好學(xué)習(xí)實踐活動的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

（一）開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是推動勞動保障事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要。近年來，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，勞動保障事業(yè)得到較快發(fā)展，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)逐年增長，積極就業(yè)政策體系初步建立；培訓(xùn)鑒定工作不斷加強，高技能人才隊伍逐步壯大；五項社會保險參保人數(shù)和基金征繳不斷創(chuàng)歷史新高，各項社會保險待遇按時足額發(fā)放；勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制日趨完善，勞動者合法權(quán)益得到有效維護；勞動保障工作基層平臺、服務(wù)體系逐步建立，干部隊伍能力素質(zhì)明顯提高。應(yīng)該說，全市勞動保障事業(yè)發(fā)展形勢總體是好的。但形勢越好，越要保持清醒的頭腦，越要看到差距和不足。當(dāng)前，勞動保障工作面臨的困難和挑戰(zhàn)非常嚴(yán)峻。從就業(yè)來看，我市就業(yè)形勢不容樂觀，就業(yè)任務(wù)十分繁重，一方面是需要就業(yè)的勞動力增多，主要是大中專畢業(yè)生、新成長勞動力、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、農(nóng)村富余勞動力、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工；另一方面是就業(yè)困難群體增多，“4050”人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村貧困家庭等困難群體就業(yè)再就業(yè)難度進一步加大。從社會保險來看，我市企業(yè)發(fā)展遭遇了前所未有的困難和壓力，企業(yè)發(fā)展的潛在風(fēng)險，可能引發(fā)企業(yè)經(jīng)濟性裁員、拉動就業(yè)能力回落、繳納社會保險費能力弱化等新問題。同時，社會保險體系還不夠健全，社會保險待遇還較低，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障的任務(wù)很重。從勞動維權(quán)來看，由于就業(yè)形勢的日趨嚴(yán)峻，勞動關(guān)系的不穩(wěn)定性增加，勞動爭議和舉報投訴案件數(shù)量上升，新形勢下維護勞動者合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系困難更多、難度更大。對上述困難，我們必須高度重視，以這次學(xué)習(xí)實踐活動作為推動科學(xué)發(fā)展的重大契機，著力解決發(fā)展中的突出問題，推動勞動保障事業(yè)又好又快發(fā)展。

（二）開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的必然要求。推動勞動保障事業(yè)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。應(yīng)該肯定，全市勞動保障系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的整體素質(zhì)較高，是一支能夠開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)的隊伍。但與科學(xué)發(fā)展觀的要求相對照，仍有許多不適應(yīng)、不符合的問題。王玲市長在市政府七屆七次全會上指出政府部門工作人員存在著不想干，不敢干，不會干，不實干問題，勞動保障部門也同樣不同程度的存在，大家可以對照檢查。具體表現(xiàn)為：一是不想干。主要是心思不在工作上，不想真干，不想好好干，主觀能動性較差，消極依賴思想較重，紀(jì)律松懈、作風(fēng)散漫，被動應(yīng)付，敷衍塞責(zé)。二是不敢干。主要表現(xiàn)為風(fēng)險意識強、責(zé)任意識弱，不敢擔(dān)責(zé)任，不敢冒風(fēng)險。遇事“難”字當(dāng)頭，遇難“退”字為先，有矛盾繞、有困難推、有問題躲。三是不會干。主要是思想解放不夠，觀念相對滯后，墨守成規(guī)有余，開拓進取不足，習(xí)慣于照抄照搬照轉(zhuǎn)，習(xí)慣在順境下工作，對形勢和政策的變化無所適從。四是不實干。主要是作風(fēng)飄浮，脫離實際，脫離群眾，說得多、做的少，安排多、落實少，檢查多、解難題少。同時，局系統(tǒng)在組織紀(jì)律、精神狀態(tài)、創(chuàng)新意識、工作能力、工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量等方面還存在許多不足。這些問題不僅影響了勞動保障部門在人民群眾中的形象，而且影響了勞動保障事業(yè)的發(fā)展。開展學(xué)習(xí)實踐活動，就是為了促進黨員干部講黨性、重品行、做表率，就是要求黨員干部走在前列，爭當(dāng)先鋒，樹立起“為民、務(wù)實、清廉”的良好形象。全局黨員干部要認(rèn)真查找整改自身在思想、工作、作風(fēng)等方面的問題，以良好的精神狀態(tài)、創(chuàng)新的工作舉措、務(wù)實的工作作風(fēng)，在勞動保障事業(yè)發(fā)展的實踐中發(fā)揮作用、貢獻力量。

（三）開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是順應(yīng)人民群眾新期待的重要體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，突出強調(diào)執(zhí)政為民，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。勞動保障工作項項涉及人民群眾切身利益，是典型的民生工作。近年來，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我們著力解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題，逐步提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，勞動者合法權(quán)益得到有效維護，一些關(guān)系群眾切身利益的突出問題正逐步解決，人民群眾享受到了改革發(fā)展的成果，從內(nèi)心深處擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護科學(xué)發(fā)展觀。同時，人民群眾對黨和政府更加深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為他們做好事、辦實事、解難事懷有更多的期待和更好的要求。這次學(xué)習(xí)實踐活動，把“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”作為總要求，強調(diào)要集中解決一批群眾反映強烈的突出問題，反映了人民群眾對這次活動的新期待?；仡櫸覀兘陙黹_展的黨員先進性教育、行風(fēng)評議、執(zhí)行力大討論、文明執(zhí)法教育等一系列活動，之所以受到群眾歡迎，滿意度比較高，很重要的一點，就是在活動過程中積極為群眾排憂解難，幫助他們解決了一些實際問題，讓群眾得到了實惠。因此，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，順民心、合民意，具有廣泛而深厚的群眾基礎(chǔ)。

二、明確主題，把握重點，推動我市勞動保障工作科學(xué)發(fā)展

根據(jù)市委要求，結(jié)合勞動保障工作實際，局黨組決定，市勞動保障部門學(xué)習(xí)實踐活動的主題為：“服務(wù)荊門崛起，保障民生需求，促進勞動保障科學(xué)發(fā)展”。把解決突出問題作為學(xué)習(xí)實踐活動的核心，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。重點開展五個方面的特色實踐活動：

（一）堅持?jǐn)U大就業(yè)與穩(wěn)定崗位并重，努力保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。一是深入推進創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。市政府將推動創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)納入了為民辦的第一件實事，傅書記在全市學(xué)習(xí)實踐活動動員報告中，也將其作為全市六個實踐活動之一。要充分利用我市入選國家級創(chuàng)業(yè)型城市的契機，加快發(fā)展多種類型經(jīng)濟，把各類創(chuàng)業(yè)主體進一步激活。多渠道籌集創(chuàng)業(yè)促就業(yè)專項資金,推動小額擔(dān)保貸款取得突破。加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，抓好創(chuàng)業(yè)項目的收集、篩選和。大力實施“回歸創(chuàng)業(yè)工程”，引導(dǎo)和鼓勵返鄉(xiāng)務(wù)工人員利用積累的技術(shù)和資金，在家鄉(xiāng)實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實稅費減免、社保補貼、就業(yè)援助、職業(yè)介紹和培訓(xùn)補貼等扶持措施，充分發(fā)揮政策促進創(chuàng)業(yè)的效應(yīng)。二是積極開展就業(yè)服務(wù)活動。有序開展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)系列活動”、“就業(yè)援助系列活動”、“春風(fēng)行動系列活動”，著力做好企業(yè)職工穩(wěn)定就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)民工流動就業(yè)和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置就業(yè)工作。三是堅持推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。在農(nóng)村，繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移“助跑工程”和“技能就業(yè)計劃”，幫助農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”中有外出務(wù)工意愿的青壯年勞動力實現(xiàn)就業(yè)。在城鎮(zhèn)，以幫扶“零就業(yè)”家庭為抓手，繼續(xù)推動充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動。四是著力緩解經(jīng)濟增速下行帶來的就業(yè)壓力。建立失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測報告制度，掌握重點行業(yè)、重點企業(yè)崗位流失情況，健全失業(yè)預(yù)警機制。探索擴大失業(yè)保險基金使用范圍，做好援企穩(wěn)崗工作，對符合條件的用人單位給予內(nèi)部富余職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗安置補貼，對困難企業(yè)穩(wěn)定崗位給予社保補貼和崗位補貼。

（二）堅持措施實施與制度建設(shè)并重，完善社會保險制度。一是處理好擴面征繳與確保發(fā)放的關(guān)系。有效發(fā)揮社會保險“安全網(wǎng)”的作用，鞏固已有的工作機制，確保擴面征繳任務(wù)完成。加大資金統(tǒng)籌調(diào)度力度，確保各項社會保險待遇按時足額支付。二是做實養(yǎng)老保險各項工作。進一步完善養(yǎng)老保險繳費與待遇更為緊密掛鉤的激勵機制，鼓勵參保人員自覺按規(guī)定繳費。做好全市農(nóng)業(yè)小三場職工和村主職干部養(yǎng)老保險工作。進一步推進鐘祥市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，積極擴大試點范圍。認(rèn)真研究被征地農(nóng)民社會保障政策，確保被征地農(nóng)民基本生活得到保障。三是完善醫(yī)療保險政策。對全市職工基本醫(yī)療保險政策進行調(diào)整，從根本上解決基金抗風(fēng)險能力不強等問題。積極推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，加緊完善配套政策，確保到年底全市城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)85%。四是推進工傷生育和失業(yè)保險。落實農(nóng)民工參加工傷保險“平安計劃”，推動高危行業(yè)、高危人群特別是有較穩(wěn)定關(guān)系的農(nóng)民工參加工傷保險。完善生育保險政策體系，擴大參保范圍，進一步提高生育保險待遇水平。落實失業(yè)人員保險待遇，充分發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)的功能作用。

（三）堅持?jǐn)U大規(guī)模與注重質(zhì)量并重，提高勞動者技能水平。一是實施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃。以開展技能人才儲備培訓(xùn)為主要方式,以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為主要對象,以3個月以上培訓(xùn)為補助重點,緊密結(jié)合新開工項目建設(shè)、新創(chuàng)辦企業(yè)、缺工企業(yè)用工需求，大力推行訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性、有效性和實用性。二是抓實技能人才培養(yǎng)工作。以市高級技校為平臺，加強高技能人才培養(yǎng)示范基地建設(shè)，強化教學(xué)管理和技能培訓(xùn)，擴大招生規(guī)模。落實企業(yè)高技能人才待遇，激發(fā)高技能人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)熱情。三是進一步完善職業(yè)資格證書制度。實施以農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定為主體的“藍(lán)證行動”，努力拓展鑒定領(lǐng)域，加大對新職業(yè)和邊緣職業(yè)鑒定考核力度，提高職業(yè)資格證書覆蓋率。開展重點企業(yè)職工技能鑒定，提高企業(yè)技術(shù)崗位工人持證率。

（四）堅持維護職工權(quán)益與服務(wù)企業(yè)發(fā)展并重，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一是加大勞動合同制度落實力度。繼續(xù)加大《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》宣傳和實施力度，以推進勞動合同簽訂為重點，指導(dǎo)用人單位通過協(xié)商與勞動者依法建立和調(diào)整勞動關(guān)系。推進平等協(xié)商集體合同制度，擴大集體合同覆蓋面，大力開展和諧勞動關(guān)系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建及表彰活動，建立和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。二是健全工資支付長效機制。實施企業(yè)工資指導(dǎo)線制度，及時勞動力市場工資指導(dǎo)價位。完善農(nóng)民工工資支付保障機制，進一步擴大工資支付保障金覆蓋范圍，加強對重點行業(yè)的監(jiān)管，切實維護農(nóng)民工工資權(quán)益。三是創(chuàng)新勞動監(jiān)察執(zhí)法方式。以打擊非法用工和工資拖欠為重點，加強投訴舉報管理、日常監(jiān)督核查和專項執(zhí)法；以推動用人單位貫徹《勞動合同法》為重點，做好勞動保障年檢；以完善維權(quán)機制為重點，推進勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理。四是探索勞動爭議仲裁新路。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)勞動爭議調(diào)解機構(gòu)，健全企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織，進一步推行流動仲裁庭制度，盡量把矛盾化解在企業(yè)和基層，不斷提高調(diào)解成功率。

（五）堅持能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)并重，提高黨員干部素質(zhì)。一是要深化教育，加強黨性修養(yǎng)。進一步加大教育培訓(xùn)力度，引導(dǎo)廣大黨員干部按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨觀念，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，提升道德水平和思想境界，永葆黨員先進性，為踐行科學(xué)發(fā)展觀奠定堅實的黨性基礎(chǔ)。二是要強化學(xué)習(xí)，提高理論水平。黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*大報告，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》等文件和書目，在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展、為誰科學(xué)發(fā)展、如何保障科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識。要采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)講課、專家輔導(dǎo)、專題研討、集中交流等多種學(xué)習(xí)方式，運用以查促學(xué)、以考促學(xué)、以評促學(xué)、以交流促學(xué)等各種有效手段，促使各級領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部真正靜下心、鉆進去，真正學(xué)懂弄通、學(xué)深悟透。三是要加強實踐，提升能力素質(zhì)。要緊緊圍繞提高科學(xué)決策能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、做群眾工作能力、結(jié)合創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力，把黨員干部推向科學(xué)發(fā)展第一線，讓他們在實踐中增長才干。特別是要積極進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)，廣泛開展調(diào)查研究；積極參與全市組織的“百個部門聯(lián)鄉(xiāng)村”、“千名干部訪民情”活動，統(tǒng)籌抓好服務(wù)競賽活動，通過聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系貧困群眾、駐點掛職等途徑促進黨員干部更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾；積極引導(dǎo)黨員干部到困難最大、矛盾最多的地方去，在具體工作實踐中經(jīng)受鍛煉。四是要動真碰硬，樹立優(yōu)良作風(fēng)。今年，市委要開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，要把“作風(fēng)建設(shè)年”活動與學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進，重點整頓不愿干、不敢干、不會干、不實干等問題，在勞動保障部門形成“三種風(fēng)氣”，即：敢抓敢管的風(fēng)氣，要敢于負(fù)責(zé)，認(rèn)準(zhǔn)了的事情就要大膽去干，在其位，謀其政，司其職，負(fù)其責(zé)；求真務(wù)實的風(fēng)氣，對每項工作都要具體研究應(yīng)當(dāng)怎么辦、誰去辦、什么時候辦完，一件一件落實，使不講假話、少講空話、多干實事的求真務(wù)實之風(fēng)形成習(xí)慣、形成規(guī)矩；勤政為民的風(fēng)氣，切實解決群眾反映強烈的問題，努力使人民群眾享受改革和發(fā)展的成果。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實效

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是中央、省委和市委的要求，是我市勞動保障事業(yè)發(fā)展的需要。各科室、各單位要按照上級的要求，把學(xué)習(xí)實踐活動當(dāng)做當(dāng)前的頭等大事，思想上高度重視、工作上落實責(zé)任、組織上提供保障，確保學(xué)習(xí)實踐活動各項要求落到實處。

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為了加強對全局學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，市局專門成立了由我任組長、其他局黨組成員任副組長、各科室和局屬各單位黨政主要負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，劉青同志兼任辦公室主任，人事科具體負(fù)責(zé)。各單位都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班，黨政一把手是第一責(zé)任人，要全面負(fù)責(zé)、全程負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮表率作用，帶頭學(xué)習(xí)交流，帶頭解放思想，帶頭查找分析問題，帶頭抓好整改落實。

（二）掌握方法步驟。我局參加的第二批學(xué)習(xí)實踐活動從現(xiàn)在開始，到8月底結(jié)束，分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段展開，要按照上級要求，做到一個步驟不少、一個環(huán)節(jié)不省、一個標(biāo)準(zhǔn)不降，力求取得實實在在的效果。一是開展學(xué)習(xí)調(diào)研。重點抓好思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究三個環(huán)節(jié)。要完善學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，真正做到學(xué)有所獲。要堅持理論聯(lián)系實際，結(jié)合本職工作，組織開展調(diào)研活動，局黨組成員、二級單位黨政主要負(fù)責(zé)人和各科室負(fù)責(zé)人在活動期間都要形成1至2篇高質(zhì)量的調(diào)研文章。二是開展分析檢查。重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、分析檢查報告和群眾評議三個環(huán)節(jié)。系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的問題，深刻分析原因，認(rèn)真開展批評與自我批評，制定整改落實措施，并形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。要采取多種形式，組織群眾評議，廣泛征求黨員、群眾意見，并將評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。三是進行整改落實。重點抓好方案制定、解決問題、完善機制三個環(huán)節(jié)。要把解決問題貫穿學(xué)習(xí)實踐活動的全過程，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，以實際行動和效果取信于民。要圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀，切實做好服務(wù)基層的工作，下大力解決基層群眾的切身利益問題，為基層群眾辦好幾件看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事。

（三）創(chuàng)造工作特色。市里把這次學(xué)習(xí)實踐活動分為3個階段6個環(huán)節(jié)，這是確?；顒尤〉脤嵭У谋匾襟E。我們結(jié)合部門實際，把環(huán)節(jié)延伸為9個。在學(xué)習(xí)實踐活動中，各單位要樹立環(huán)節(jié)意識，對規(guī)定動作，要不折不扣地抓好落實，切實做到學(xué)習(xí)調(diào)研不流于形式，分析檢查不走過場，整改落實不降標(biāo)準(zhǔn)。同時還要有創(chuàng)新意識，針對不同單位的特點和不同崗位、不同群體黨員干部的情況，精心設(shè)計自選動作，從活動主題和載體、組織方式、活動形式、活動效果評價和理論建設(shè)等方面大膽創(chuàng)新，打造亮點，創(chuàng)出特色，做到以高質(zhì)量的“規(guī)定動作”確?；顒映尚?，以富有特色的“自選動作”提升活動內(nèi)涵。

（四）營造良好氛圍。要通過媒體宣傳、網(wǎng)站宣傳、工作簡報、展板等多種形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進典型，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗和成效，形成人人重視、個個參與的良好氛圍。各科室、各單位要高度重視學(xué)習(xí)實踐活動的宣傳工作，安排專人負(fù)責(zé)，定期報送工作進展、典型做法和活動成效，保證學(xué)習(xí)實踐活動健康發(fā)展。

（五）堅持統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前，勞動保障工作任務(wù)十分繁重。全局黨員干部要把學(xué)習(xí)實踐活動當(dāng)作推動工作的重要機遇和強大動力，克服麻痹、厭倦、松懈等情緒，統(tǒng)籌兼顧，精心安排，在搞好學(xué)習(xí)實踐活動的同時，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進，以勞動保障事業(yè)發(fā)展的成果檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效，以學(xué)習(xí)實踐活動的成效促進勞動保障事業(yè)發(fā)展。

同志們，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，既是對我們領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的一次深刻教育和考驗，也是對我們行政能力的有力促進和提高。讓我們迅速行動起來，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，切實抓好學(xué)習(xí)實踐活動，促進全市勞動保障工作再上新臺階！