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同志們:
今天我們?cè)谶@里召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)培訓(xùn)會(huì),就我市開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)工作內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織保障。剛才,市委常委、組織部部長(zhǎng)、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)朱志宏同志作了重要講話,提出圍繞市委總體戰(zhàn)略抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求。這也是市委對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求。今天參訓(xùn)同志,既是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的參與者,同時(shí)也是本地本部門本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織者,是抓好學(xué)習(xí)活動(dòng)的關(guān)鍵力量。大家的認(rèn)識(shí)高度將直接關(guān)系到各單位乃至全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。希望大家發(fā)揮帶頭作用,認(rèn)真學(xué)習(xí)、用心領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí),切實(shí)把這個(gè)要求貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程,真正使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、促進(jìn)發(fā)展的過程。
下面結(jié)合我市實(shí)際情況,著重就開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求和具體安排講幾點(diǎn)意見。
一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求
去年9月,中央下發(fā)了《關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見》。今年2月,中央召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批動(dòng)員會(huì)議,中央政治局委員、書記處書記、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)發(fā)表了重要講話,對(duì)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。中央政治局委員、書記處書記、組織部部長(zhǎng)、中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李源潮同志作了總結(jié)講話,對(duì)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出了明確要求。省委也將在3月中旬召開第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。省委會(huì)議后,市委將召開動(dòng)員大會(huì)。
1、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的參加人員范圍。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的參加人員范圍為全體黨員,以縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。
2、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,突出科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題,圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和省委“兩個(gè)加快”重要部署,抓住“三個(gè)機(jī)遇”,突出“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作主線,認(rèn)真總結(jié)我市實(shí)施總體戰(zhàn)略、推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、加快災(zāi)后重建等方面的經(jīng)驗(yàn)與不足,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
關(guān)于活動(dòng)的具體目標(biāo),中央提出了提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展四個(gè)要求。省委提出的要求是:統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、切實(shí)改善民生、弘揚(yáng)良好作風(fēng)、創(chuàng)新體制機(jī)制、推進(jìn)“兩個(gè)加快”六個(gè)目標(biāo)。市委將根據(jù)中央和省委的精神,圍繞深化總體戰(zhàn)略的要求,提出符合成都實(shí)踐的目標(biāo)。希望各地各單位提前思考,研究提出本地本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐要求達(dá)到的具體目標(biāo)。目標(biāo)的制定,要緊扣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略,結(jié)合各地各單位的實(shí)際,既要體現(xiàn)提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展能力,也體現(xiàn)改善民生的要求,同時(shí)也要有創(chuàng)新體制機(jī)制的任務(wù)。特別是要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效,把廣大干部和全社會(huì)的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上來,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,加快我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
3、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要求的主要原則。根據(jù)中央要求,學(xué)習(xí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要著重把握以下原則:一是堅(jiān)持解放思想。引導(dǎo)黨員干部結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論,進(jìn)一步深化對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。二是突出實(shí)踐特色。要切實(shí)找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與各地各部門各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn),從本地本單位工作實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際出發(fā),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著力點(diǎn)放推動(dòng)工作、創(chuàng)新體制、解決突出問題上。三是貫徹群眾路線。堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主與堅(jiān)持群眾路線結(jié)合起來,開門搞活動(dòng),吸收群眾全程參與、接受群眾全程監(jiān)督,從自身找問題、向群眾問計(jì)策,把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成人民滿意工程。四是正面教育為主。在學(xué)習(xí)調(diào)研上要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,在分析檢查上要有深度、有方向,在整改落實(shí)上要有措施、有成效。同時(shí),要堅(jiān)持以提高認(rèn)識(shí)、推動(dòng)工作為主,調(diào)動(dòng)和保護(hù)黨員的積極性,不搞人人過關(guān)。
二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方法步驟
1、活動(dòng)批次安排。根據(jù)中央和省委的要求,全國學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三批進(jìn)行。其中,我市黨員分別參加第二批和第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),每批半年左右時(shí)間。第二批從3月開始,8月基本結(jié)束。參加活動(dòng)的單位主要是:市和區(qū)(市)縣黨政機(jī)關(guān);市和區(qū)(市)縣人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān);市、區(qū)(市)縣所屬國有企業(yè);市、區(qū)(市)縣直屬單位;高等學(xué)校。第三批從9月開始,明年2月基本結(jié)束。參加活動(dòng)的范圍包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道;村、社區(qū);中小學(xué)校;未參加第二批活動(dòng)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織等。
2、活動(dòng)方法步驟。整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段六個(gè)環(huán)節(jié)。
一是學(xué)習(xí)調(diào)研階段。主要包括學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論兩個(gè)環(huán)節(jié)。要在充分準(zhǔn)備、開好動(dòng)員大會(huì)的基礎(chǔ)上,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書目,學(xué)書記和其他中央政治局常委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要講話和指示精神,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,不斷深化對(duì)“市委總體戰(zhàn)略是科學(xué)發(fā)展觀在成都的主要實(shí)踐”的理解。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入開展調(diào)查研究,撰寫出有內(nèi)容、有見解、高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,要深入開展解放思想大討論,開展向基層群眾問計(jì)、向?qū)<覇柌呋顒?dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)。
二是分析檢查階段。主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和形成分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)。要圍繞應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”和推進(jìn)“兩個(gè)加快”、深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展線的工作主線,在采取多種形式聽取群眾意見、查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)問題的基礎(chǔ)上,召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。民主生活會(huì)重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、分析突出問題、剖析問題原因、提高思想認(rèn)識(shí)。專題民主生活會(huì)后,要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn),系統(tǒng)分析在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上、在落實(shí)省委“兩個(gè)加快”和“止滑提速”加快發(fā)展上、在落實(shí)市委城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、四位一體科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略上存在的問題,深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),認(rèn)真撰寫完成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告形成后,要廣泛征求各方面意見,組織群眾評(píng)議,集思廣益,修改完善。分析檢查報(bào)告是本地區(qū)本單位指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的重要文件,也是整改落實(shí)的依據(jù)和方向。請(qǐng)大家務(wù)必對(duì)此高度重視。
三是整改落實(shí)階段。主要包括整改方案制定和解決突出問題、完善體制兩個(gè)環(huán)節(jié)。要把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改思路具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化,認(rèn)真制定整改落實(shí)方案,做到“五明確一承諾”,即明確整改落實(shí)的項(xiàng)目、目標(biāo)、時(shí)限、措施和責(zé)任,并采取適當(dāng)方式向黨員和群眾公布,作出公開承諾。要按照整改方案的要求,集中力量解決一批通過努力能夠解決的突出問題,特別是保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題,充分體現(xiàn)人民群眾得實(shí)惠的要求。在解決突出問題的同時(shí),要抓緊研究體制機(jī)制創(chuàng)新,分析梳理本地區(qū)本單位不符合科學(xué)發(fā)展的制度規(guī)定,提出改進(jìn)措施,用體制創(chuàng)新鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。
根據(jù)中央要求,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,要做好總結(jié)工作,并采取適當(dāng)形式向黨員、群眾通報(bào)。同時(shí),要組織群眾對(duì)活動(dòng)的實(shí)際效果和開展活動(dòng)的情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。
3、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位較多,活動(dòng)的方式和要解決的問題不同,必須區(qū)別情況、分類指導(dǎo)。要區(qū)分機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校不同類型單位,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。要在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的基礎(chǔ)上,區(qū)別不同行業(yè)、不同單位、不同群體黨員的特點(diǎn),在活動(dòng)實(shí)踐載體、活動(dòng)部署、具體步驟、學(xué)習(xí)時(shí)間安排、聯(lián)系點(diǎn)安排、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上區(qū)別情況,有針對(duì)性地的提出具體要求,作出適宜安排。要妥善安排生產(chǎn)經(jīng)營困難、停產(chǎn)、關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)和高等學(xué)校畢業(yè)生、離退休職工中黨員、流動(dòng)黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
4、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。今年,全市深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、災(zāi)后重建、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等工作任務(wù)十分繁重,各地部門工作壓力都很大。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。既要克服重工作輕學(xué)習(xí)的片面認(rèn)識(shí),也要避免就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí)的錯(cuò)誤作法,正確處理好工學(xué)關(guān)系。要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)當(dāng)前工作結(jié)合起來,緊扣發(fā)展抓學(xué)習(xí),突出實(shí)踐抓結(jié)合,切實(shí)做好寓學(xué)于工、工學(xué)相長(zhǎng),堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。
三、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)需要注意的幾個(gè)具體問題
1、關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。根據(jù)中央要求,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,原則上以黨組織的隸屬關(guān)系為主確定。國有企業(yè)和高等學(xué)校等單位,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,按干部管理權(quán)限確定,黨的關(guān)系在地方的,由地方黨委協(xié)助。據(jù)此,我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,主要按照黨組織隸屬關(guān)系確定。目前,主要有以下幾種情況:
一是市和區(qū)(市)縣黨委、人大、政府、政協(xié)班子及機(jī)關(guān),人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān),市和區(qū)(市)縣直屬單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),由市委和各區(qū)(市)縣委組織實(shí)施;
二是黨的組織關(guān)系在我市的中管、省管部門和單位,按照市委部署開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng);
三是黨的組織關(guān)系在市國資委黨委的企業(yè),學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)由市國資委黨委組織實(shí)施;其中,中央在蓉企業(yè)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),由市國資委黨委協(xié)助。
四是黨的組織關(guān)系在區(qū)(市)縣的國有企業(yè),學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)由區(qū)(市)縣委組織實(shí)施;黨的組織關(guān)系在市級(jí)部門的企事業(yè)單位,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)由相關(guān)部門黨組(黨委)組織實(shí)施。
五是黨的組織關(guān)系在市教育局的市屬高等學(xué)校及其他學(xué)校,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)由市教育局黨組組織實(shí)施。市屬其他學(xué)校的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),按黨組織隸屬關(guān)系,分別由市級(jí)相關(guān)部門黨組(黨委)組織實(shí)施。
六是省地震局、四川出入境檢驗(yàn)檢疫局、省煙草專賣局、國家統(tǒng)計(jì)局四川調(diào)查總隊(duì)的下屬單位,黨的組織關(guān)系在我市的,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)由市委或黨的組織關(guān)系所在區(qū)(市)縣黨委組織實(shí)施。
七是工商部門的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),由市工商局統(tǒng)一組織實(shí)施,各區(qū)(市)縣委協(xié)助。
除上述情況外,個(gè)別單位參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不明確的,請(qǐng)及時(shí)與市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。
(二)關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)批次安排的幾個(gè)特殊情況。市委對(duì)活動(dòng)批次的總體考慮是:嚴(yán)格按照中央要求,并結(jié)合工作需要確定。其中,市級(jí)部門直屬企事業(yè)單位,統(tǒng)一參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng);黨組織關(guān)系在市級(jí)部門的“兩新”組織、中等專業(yè)學(xué)校和中學(xué),作為試點(diǎn),參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng);區(qū)(市)縣部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的機(jī)構(gòu),黨組織關(guān)系在部門的,參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
(三)關(guān)于撰寫分析檢查報(bào)告的問題。根據(jù)中央和省委要求,市、區(qū)(市)縣黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、法院、檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,直屬單位、國有企業(yè)、高校領(lǐng)導(dǎo)班子,都要撰寫分析檢查報(bào)告。
(四)關(guān)于活動(dòng)是否轉(zhuǎn)段問題。中央和省委對(duì)活動(dòng)轉(zhuǎn)段未作明確要求。為保證活動(dòng)質(zhì)量,市上確定由指導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)各地各單位各階段工作的質(zhì)量把關(guān),對(duì)未完成規(guī)定動(dòng)作或走過場(chǎng)的,由指導(dǎo)檢查組提出意見,報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否延長(zhǎng)活動(dòng)時(shí)間。
(五)關(guān)于非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否參加活動(dòng)的問題。對(duì)非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,可以組織他們共同參加學(xué)習(xí),結(jié)合分管工作開展調(diào)查研究,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)建言獻(xiàn)策,但對(duì)他們不提具體要求。在活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),特別是在準(zhǔn)備專題民主生活會(huì)、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告、制定整改落實(shí)方案時(shí),要與他們及時(shí)溝通思想、認(rèn)真聽取意見。派、工商聯(lián)組織學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),由統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)。
(六)關(guān)于離退休黨員、流動(dòng)黨員和其他特殊情況黨員參加活動(dòng)的方式問題。原則上,全體黨員都應(yīng)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。但對(duì)離退休黨員,要采取靈活多樣的方式組織他們參加活動(dòng),確因年老體弱、行動(dòng)不便不能參加活動(dòng)的,經(jīng)黨組織批準(zhǔn),可不參加活動(dòng)。老干部工作部門,要組織離退休老干部開展專題講座和座談,介紹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路、辦法和取得的成效,征詢他們對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的建議。準(zhǔn)備專題民主生活會(huì)、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告、制定整改落實(shí)方案時(shí),要聽取他們的意見。對(duì)流動(dòng)黨員,原則上由流入地黨組織負(fù)責(zé),流出地黨組織協(xié)助。市人才中心、市勞動(dòng)局及市屬高校,要積極探索流動(dòng)黨員、退休職工黨員及組織關(guān)系仍然留在學(xué)校、尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生黨員學(xué)習(xí)的組織形式,希望能摸索出一個(gè)好方法。
(七)關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)材料上報(bào)問題。此次活動(dòng)中,各地各單位要力戒形式主義,講求實(shí)效,減少文山會(huì)海,盡量節(jié)約成本?;顒?dòng)中,不要求材料上報(bào)審批。但活動(dòng)實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、整改落實(shí)方案、各階段工作總結(jié)應(yīng)報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。為了減少印刷開支,市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將在黨政網(wǎng)上開辟專欄,建立文書傳送渠道,減少紙質(zhì)文件。目前,相關(guān)信息簡(jiǎn)報(bào)暫在市委組織部網(wǎng)站“最新公告欄”,請(qǐng)大家注意查收。
(八)關(guān)于第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作。根據(jù)中央和省委要求,第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開始時(shí),各區(qū)(市)縣要選擇3—4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村(社區(qū))、中小學(xué)以及新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織進(jìn)行試點(diǎn)。各地確定的試點(diǎn)單位名單,請(qǐng)報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。我們將選擇一些單位,作為聯(lián)系點(diǎn)直接進(jìn)行指導(dǎo)。
在實(shí)際操作中可能還會(huì)遇到很多的問題,希望大家加強(qiáng)與市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)溝通。
四、近期需要抓緊做好的幾項(xiàng)工作
根據(jù)安排,市上動(dòng)員大會(huì)將于3月18日左右召開?;I備時(shí)間相當(dāng)緊張。希望大家抓緊這段寶貴時(shí)間,做好更加充分的準(zhǔn)備工作。
一是要及時(shí)組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由春城同志任組長(zhǎng),紅林、川平、志宏、華章同志任副組長(zhǎng),市級(jí)部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員,在市委領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由志宏部長(zhǎng)兼任。辦公室副主任由市委辦公廳、市人大辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市委組織部、市委宣傳部、市委政研室、市委統(tǒng)籌委、市直機(jī)關(guān)工委、市國資委、市婦聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任(其中,四個(gè)辦公廳及市委統(tǒng)籌委負(fù)責(zé)人不駐辦公室)。辦公室下設(shè)綜合組、宣傳組、指導(dǎo)組、簡(jiǎn)報(bào)組、秘書組、專家咨詢組。工作地點(diǎn)在市老干部活動(dòng)中心。
各地各部門要參照市上的辦法,盡快組建學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,抽調(diào)一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、熟悉黨務(wù)和經(jīng)濟(jì)工作的同志,抓緊對(duì)活動(dòng)方案、活動(dòng)載體及活動(dòng)開展后將面臨的諸多具體問題進(jìn)行研究。要解決好辦公場(chǎng)地、辦公經(jīng)費(fèi)等問題,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利有序開展。
二是要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底。組織精干力量,做好本地本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)查摸底工作,摸清基本情況,包括領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織、黨員和干部的數(shù)量及分布情況;領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想、作風(fēng)狀況和存在的突出問題;黨員、群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的意見建議和期待;本地本單位科學(xué)發(fā)展中存在的突出問題。對(duì)調(diào)查摸底情況和征求的意見建議,要進(jìn)行認(rèn)真梳理,為有針對(duì)性地制定活動(dòng)方案和形成高質(zhì)量分析檢查報(bào)告提供可靠依據(jù)。
三是要精心制定活動(dòng)方案。要在深入調(diào)查研究、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市委精神的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定本地本系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案。活動(dòng)方案既要充分體現(xiàn)中央和省、市委的總體要求,又要體現(xiàn)分類指導(dǎo)原則,突出實(shí)踐特色,要具有針對(duì)性和可操作性。重點(diǎn)要緊扣成都試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、災(zāi)后重建、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響等大局,提出活動(dòng)的主題、具體目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、需要解決的突出問題和富有特色的實(shí)踐載體。在形成總體方案的基礎(chǔ)上,要對(duì)第一階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作作出詳細(xì)的安排,確保各項(xiàng)工作在活動(dòng)啟動(dòng)后有條不紊地展開。
四是要科學(xué)設(shè)計(jì)實(shí)踐載體。要緊扣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、四位一體科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略這個(gè)最大實(shí)踐,緊密結(jié)合發(fā)展實(shí)際和工作實(shí)際,確定活動(dòng)實(shí)踐載體,創(chuàng)新活動(dòng)方式,努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為破解發(fā)展難題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和加快發(fā)展的過程,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平的提高,以創(chuàng)新發(fā)展辦法舉措豐富學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容。
五是要抓緊組建指導(dǎo)檢查組。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效,防止走過場(chǎng)和流于形式,市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出12個(gè)指導(dǎo)檢查組,負(fù)責(zé)政策指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)問題、督促檢查、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等工作,加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。其中,從7個(gè)紀(jì)工委抽調(diào)干部組成7個(gè)指導(dǎo)檢查組,根據(jù)紀(jì)委自身分工,負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)檢查;另外組建5個(gè)指導(dǎo)檢查組,負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)(市)縣及市紀(jì)委、市法院、市檢察院、市國資委、市公安局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)。請(qǐng)各地各單位參照市上作法,結(jié)合實(shí)際盡快組建指導(dǎo)檢查機(jī)構(gòu)。特別是管理企事業(yè)單位黨組織較多的部門,要盡早對(duì)指導(dǎo)檢查工作作出安排。
六是要建立領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)?;顒?dòng)中,黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)干部和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要建立聯(lián)系點(diǎn)。目前,我們考慮市委常委分別聯(lián)系一個(gè)區(qū)(市)縣和一個(gè)市級(jí)部門,市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系一個(gè)區(qū)(市)縣部門。請(qǐng)各地各單位按照要求盡快提出領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)方案。
七是要抓好宣傳發(fā)動(dòng)和骨干培訓(xùn)工作。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,宣傳市委部署要求,宣傳推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”的經(jīng)驗(yàn)和成效,力求讓廣大黨員干部早知道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要怎么做、要做什么,營造濃厚氛圍,充分調(diào)動(dòng)黨員干部和人民群眾積極性。此次培訓(xùn)后,各地各單位要舉辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作人員培訓(xùn)班,結(jié)合實(shí)際抓好進(jìn)一步培訓(xùn)。
同志們,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)即將啟動(dòng),在座各位同志承擔(dān)著十分重要的工作,責(zé)任重大、任務(wù)光榮。希望大家以扎實(shí)的工作作風(fēng)、出色的工作業(yè)績(jī),努力將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓出成效,成為一次統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平、人民群眾滿意的高質(zhì)量活動(dòng),向市委交一份滿意的答卷。