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領(lǐng)導在農(nóng)辦領(lǐng)導班子民主生活會講話

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領(lǐng)導在農(nóng)辦領(lǐng)導班子民主生活會講話

按照縣委組織部安排部署,這次民主生活會的主題是深入學習貫徹黨的十八大和省第十次黨代會精神,堅持科學發(fā)展、執(zhí)政為民。圍繞這一主題,結(jié)合我辦工作實際,認真展開自我剖析,努力促進農(nóng)辦各項工作順利開展。下面我代表縣委農(nóng)辦領(lǐng)導班子就2013年工作情況、存在問題、下步工作打算等作一簡要匯報。

一、2013年主要工作

(一)目標任務完成情況

一是經(jīng)濟指標任務全面完成。2013年,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入8162元,同比增長14.5%以上。爭取中省項目7個,到位資金2861萬元,占任務124.39%。完成固定資產(chǎn)投資1.38億元,占任務106%。完成招商引資項目2個,資金1.464億元,占任務146.4%。去年,省委省政府表彰我縣為第一輪省級新農(nóng)村示范片建設(shè)優(yōu)秀單位,我辦先后被市委市政府授予新農(nóng)村示范片建設(shè)先進集體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進集體、全市扶貧開發(fā)先進集體、農(nóng)田水利基本建設(shè)績效考核二等獎,同時被市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組授予農(nóng)村信息反饋工作先進、農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展先進、青花椒基地建設(shè)先進、三農(nóng)綜合工作先進、柑桔基地建設(shè)先進等榮譽。

二是農(nóng)業(yè)園區(qū)加快推進。加快推進園區(qū)發(fā)展,公司肉雞加工廠、飼料廠、孵化場、種雞場等基礎(chǔ)設(shè)施全面建成,楊六郎食品、核桃加工、牛肉加工等一批加工型企業(yè)已成功簽約。順利啟動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),現(xiàn)已完成園區(qū)規(guī)劃,并通過市級評審,計劃在、、、、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)核心區(qū)5萬畝,輻射區(qū)10萬畝。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提升。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達到78家,其中國家級1家、省級5家、市級33家。發(fā)展各類專合組織總數(shù)達到460個,帶動農(nóng)戶10.86萬戶。新發(fā)展適度規(guī)模種養(yǎng)大戶110戶,全縣各類農(nóng)業(yè)大戶達到5000多戶。全縣新增無公害農(nóng)產(chǎn)品5個,總數(shù)達到35個,新增綠色食品5個,總數(shù)達到7個,新增有機食品1個,總數(shù)達到4個,申報認證地理標志保護產(chǎn)品1個。

四是扶貧開發(fā)任務全面落實。今年省財政下達我縣扶貧資金共1300萬元,目前,整村扶貧項目初見成效,整村扶貧4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個項目村,已完成投資70%。產(chǎn)業(yè)扶貧項目正抓緊實施,鄉(xiāng)蟬靈村、百家村項目形象進度已達30%。鎮(zhèn)大明村、葛家井村項目正積極推進。金鶴連片扶貧項目進入全面掃尾。

(二)班子建設(shè)情況

一是加強理論學習,著力提班子整體素質(zhì)。圍繞“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求,積極開展爭創(chuàng)“四好”班子活動,堅持定期學習制度,積極參加縣中心組學習,領(lǐng)導班子把各種學習活動,同貫徹縣委、縣政府重大決策和重要工作部署結(jié)合起來,開展了領(lǐng)導修養(yǎng)、政策法規(guī)、心理健康等方面的學習,堅持學用結(jié)合,學以致用,努力在增強決策力,提高執(zhí)行力上下功夫,在破解“三農(nóng)”發(fā)展難題、實現(xiàn)科學發(fā)展上求實效。并結(jié)合工作實際,認真研究貫徹措施,積極參加“站在新起點、實現(xiàn)新跨越”的總課題和子課題調(diào)研報告起草工作。班子成員紛紛深入到農(nóng)口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取通俗易懂、深入淺出的方式,與基層干部群眾開展雙向式交流、互動式討論和面對面宣講,收到了較好效果。

二是加強團結(jié)協(xié)作,注重維護整體大局。認真貫徹民主集中制原則,建立和完善了農(nóng)辦黨組(總支)會、主任辦公會制度等議事、決策機制,實行集體領(lǐng)導和個人分工相結(jié)合,辦事公開透明,不搞“暗箱操作”。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、人事紀律和群眾紀律,顧全大局,在思想上與上級黨委保持高度一致,堅決貫徹、執(zhí)行和落實縣委、縣政府的重大決策和工作部署。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)民主生活會制度,領(lǐng)導班子和成員認真開展了批評和自我批評,針對存在的問題及時整改。經(jīng)常開展交心談心,做到了互相信任、互相尊重、互相支持、密切配合,班子和隊伍形成了民主、團結(jié)、和諧的良好風氣。經(jīng)常性地開展與干部職工思想溝通活動,了解干部職工思想動態(tài),解決干部職工普遍關(guān)心的問題,定期向黨員干部以及離退休干部通報班子工作建設(shè)情況,從而調(diào)動了干部職工的工作積極性,增強了領(lǐng)導班子的凝聚力和向心力。

三是堅持勤政為民,科學指導農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作發(fā)展。班子緊緊圍繞全縣中心工作和“三農(nóng)”工作,認真履行職能職責,切實改進對農(nóng)村工作的組織和指導方式,當好參謀助手,提出合理化建議,為縣委縣府決策指揮農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作提供了決策依據(jù)。牽頭承辦、組織召開了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作一系列會議,出臺了相關(guān)指導性文件。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力推進民生工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)工作,配合縣委督查室、縣政府督查室對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進行檢查督促,確保各項工作措施落到實處。同時,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等重點課題開展了一系列的調(diào)查研究活動,其調(diào)研成果為縣委、縣政府農(nóng)村工作決策提供了參考。

(三)反腐倡廉工作情況

一是認真安排部署黨風廉政建設(shè)工作。根據(jù)縣委、縣紀委有關(guān)文件精神,堅持把黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉同年度其他工作同安排、同布置,年初,結(jié)合農(nóng)辦實際,以射農(nóng)辦發(fā)〔2013〕14號、15號、16號,分別制定出臺了《農(nóng)辦2013年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、《農(nóng)辦領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)責任制》,《2013年度懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作任務臺賬》,對年度黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作進行了全面安排,細化了目標任務。

二是認真開展經(jīng)常性的黨風廉潔自律教育。組織干部職工認真學習十八,省委十次黨代會精神,重點學習了《中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》、《四川省委省政府十項規(guī)定》、《廉政準則》、四個服從”,中央紀委、中央組織部“5個嚴禁、17個不準、5個一律”和縣紀委、縣委組織部《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于嚴肅換屆紀律保證風清氣正的通知〉的通知》,積極開展“立黨為公,執(zhí)政為民”、“艱苦奮斗,廉潔奉公”主題教育,組織黨員干部觀看警示專題片,加強正反典型的宣傳教育,拒腐防變的意識和能力進一步提高。

三是認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。修訂和完善了農(nóng)辦黨風廉政建設(shè)責任制,確定了單位“一把手”是黨風廉政建設(shè)的第一責任人,領(lǐng)導班子切實擔負起黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導責任,對黨員干部遵守和執(zhí)行紀律情況加強監(jiān)督檢查,農(nóng)辦主任對本單位的黨風廉政建設(shè)負總責,同時抓好所負責的扶貧開發(fā)方面的黨風廉政建設(shè)工作;兩位副主任(余致滔同志、黃平同志)在協(xié)助我搞好農(nóng)辦黨風廉政建設(shè)的同時,分別負責抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、新農(nóng)村建設(shè)等方面的黨風廉政建設(shè),確保了黨風廉政建設(shè)責任制的落實。

四是健全和完善機關(guān)各項管理制度。對原有的機關(guān)管理制度進行了清理、修訂和完善,對不符合工作實際的制度予以廢止,對車輛管理制度、考勤制度、責任追究制度、首問責任制度、一次性告知制度、政務公開制度、財務管理等10條制度進行了修訂完善。嚴格執(zhí)行機關(guān)管理制度,加強機關(guān)工作經(jīng)費開支管理,減少費用開支,堅持政務、財務公開,自覺接受職工監(jiān)督。

二、存在的問題

(一)政治理論學習還需要加強

一是學習認識不到位。組織職工加強黨性修養(yǎng)、作風養(yǎng)成等方面的學習時間不多,沒有把學習擺到重要的位置,認為只要工作搞好了,學習并不很重要。二是學習廣度和深度不夠。平時的學習,對中心組要求學習的較多,黨史政治理論方面的書籍學習較少;看消息新聞類的書籍較多,看業(yè)務方面的書籍較少,學習理論的深度和廣度缺乏,僅僅停留在一知半解,整個班子理論功底、思想觀念、思維方式相對薄弱,理論水平尚需提高。三是學習方法欠缺。只停留在一般的讀報、讀文章的形式,瀏覽網(wǎng)頁新聞,沒有創(chuàng)新學習方法和學習形式,達不到理論指導實踐的效果。

(二)工作方式方法有待創(chuàng)新

一是存在著形式主義,對貫徹上級指示精神,滿足于會議開過了,文件傳達了,任務分解了就是貫徹落實,沒有做到督查追蹤;二是調(diào)查研究不夠深入,雖然經(jīng)常性下基層,但是到了農(nóng)村,在研究解決群眾的具體事務上落實不夠,沒有形成正式的調(diào)查報告和工作建議;三是不求有功,但求無過的思想有所抬頭。工作中墨守成規(guī),大膽創(chuàng)新意識不濃。由于農(nóng)村工作面寬量大,涉及矛盾錯綜復雜,求穩(wěn)怕亂,創(chuàng)新的激情不夠,認為自己在基層干得久,經(jīng)驗豐富,總是喜歡按自己的經(jīng)驗來辦事。

(三)經(jīng)常性思想工作不夠深入細致

由于會議多,陪領(lǐng)導到基層檢查工作多,對本單位干部職工提要求、下任務多,了解其思想狀況、幫助解決實際困難和問題少;工作上接觸多,私底下交流交心少;業(yè)內(nèi)工作情況知道多,業(yè)外活動情況了解少;表面情況了解多,內(nèi)心思想深處情況了解少。同時,考慮到職工工作辛苦,心里有一定的好人主義思想,在干部管理上不夠嚴格,辦法少,批評少,一般要求多、督促監(jiān)督少。對職工出現(xiàn)的問題有時引導的多,正面批評教育不到位,息事寧人,明哲保身,從而導致其它職工覺得賞罰不明,做多做少一個樣。久而久之,造成少數(shù)干部身上表現(xiàn)出的作風粗糙、紀律松弛、辦事效率低下,影響工作進展。在培訓教育方面,工作力度較小,對干部職工外出培訓缺乏積極性、主動性和系統(tǒng)性,組織外出學習考察也少,特別是對于年輕干部成長、對干部視野擴大、全面素質(zhì)的提高帶來不利的影響。

三、下步工作

一是努力完成任務目標化。2013年,農(nóng)業(yè)增加值比上年增長5%以上,農(nóng)民人均純收入比上年增長15%以上,糧食總產(chǎn)達到46.9萬噸以上,生豬出欄達到150萬頭以上,白羽肉雞出欄達到3000萬只以上,人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)。

二是加強學習、提升職工整體素質(zhì)。深入學習和全面貫徹落實黨的十八大精神,堅持“以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀”為指導,努力提升干部職工為民服務的政治思想素質(zhì),重點學習貫徹中省市農(nóng)村工作會議精神,努力為我縣農(nóng)民開拓增收致富途徑。

三是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)口各部門認真貫徹落實縣委、縣政府農(nóng)村工作重大決策部署,全力推進40萬畝優(yōu)質(zhì)糧油、15萬畝優(yōu)質(zhì)柑桔、20萬畝稻魚果、40萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜、200萬頭優(yōu)質(zhì)生豬、1億只白羽肉雞、300萬只百草鵝等重大產(chǎn)業(yè)工程建設(shè),進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu),加大品牌包裝和中高端營銷推介,做大做強我縣優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。

四是狠抓農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。積極組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)水利部門抓好9.10災后農(nóng)田水利設(shè)施恢復重建,加快建設(shè)進度,確保工程質(zhì)量,確保春灌用水需要。加快推進武引二期前期工程,確保群英水庫擴建工程在年底前順利開工。扎實推進沈水河青崗段、金鶴段、洋溪段、金家河富同段防洪治理工程建設(shè),保證汛前竣工。做好梓江天仙段防洪治理工程的開工準備。加快設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。

五是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。加快培育龍頭企業(yè)。繼續(xù)加大對玉冠農(nóng)業(yè)、超強、盈益、清見、威邁等企業(yè)的扶持力度,引導和支持重點龍頭企業(yè)做強做大,提升企業(yè)帶動能力,今年力爭新增省級龍頭企業(yè)1家,市級龍頭企業(yè)10家。大力發(fā)展專合組織。加大力度、加快步伐,引導農(nóng)民組建專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型合作社,提高農(nóng)民組織化程度,年內(nèi)力爭新發(fā)展專合組織30個。加快公益性、社會化經(jīng)營性服務體系建設(shè),加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型生產(chǎn)經(jīng)營體系。加大知名商標、著名品牌及綠色食品、有機食品的爭創(chuàng)力度,切實提高我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場占有率。

六是扎實推進特色農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),今年重點建設(shè)柑桔基地1萬畝,有機水稻及生態(tài)水產(chǎn)糧經(jīng)復合產(chǎn)業(yè)基地2萬畝。加快建設(shè)百億農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工園區(qū),今年重點是扎實穩(wěn)妥推進征地拆遷,完善園區(qū)道路、管網(wǎng)、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實開展農(nóng)業(yè)招商引資,力爭2013年新引進企業(yè)10家,產(chǎn)值突破50億。加快推進超強綠色農(nóng)牧園區(qū)建設(shè),建設(shè)標準化綠色蔬菜基地1萬畝以上,新發(fā)展綠色生豬1萬頭以上,帶動農(nóng)民養(yǎng)殖生豬500戶以上。加快推進洋溪標準化蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),打破村社界限,集中成片建設(shè)大棚設(shè)施蔬菜基地1萬畝以上。

七是深入推進新農(nóng)村建設(shè)。扎實抓好省級新農(nóng)村示范片提質(zhì)擴面,重點推進省道205線、射西路、射大路沿線新農(nóng)村示范帶建設(shè)。積極推進鎮(zhèn)魏家營村、金鶴鄉(xiāng)才子灘村新農(nóng)村綜合體建設(shè)。深入開展“掛包幫”活動,繼續(xù)抓好縣級領(lǐng)導定點聯(lián)系幫扶的龍鳳村、廣興新場村等12個縣級示范村,黃家埝村、竹林村等4個市級樣板村建設(shè)。

八是扎實抓好扶貧開發(fā)工作。實施新十年農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃,繼續(xù)抓好金鶴連片扶貧開發(fā),加快實施、4個村產(chǎn)業(yè)扶貧項目,加快推進12個村整村連片開發(fā)項目,促進農(nóng)村貧困人口大幅增收。

以上是我代表農(nóng)辦領(lǐng)導班子所作報告及自我剖析,不對之處請在座領(lǐng)導、同志們批評指正,幫助我們克服不足,糾正錯誤,提高工作水平,我們一定會虛心接受,并對領(lǐng)導和同志們的幫助和支持表示真誠的感謝。