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有關(guān)干部德的評(píng)價(jià)須抓好三性

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有關(guān)干部德的評(píng)價(jià)須抓好三性

更是干部選拔任用工作的現(xiàn)實(shí)要求。黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?guī)范”全面準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)干部的德,德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取秉h一貫堅(jiān)持的用人原則。樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。就此,筆者從實(shí)踐和理論方面思考,認(rèn)為做好干部德的評(píng)價(jià),要把握好“三性

既突出官德又突出品德注重評(píng)價(jià)內(nèi)容的全面性。

要把政治規(guī)范放在首位。干部的德應(yīng)包括政治品德和道德品行,全面考核評(píng)價(jià)干部的德。主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等。一是從政治品德來(lái)看,要注重考核干部的理論素養(yǎng)、理想信念、宗旨意識(shí)、大局觀念和政治紀(jì)律??锤刹渴欠裰矣邳h、忠于國(guó)家、忠于人民,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持執(zhí)政為民;否有正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀;重大問(wèn)題上是否立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn);否堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,正確處置全局和局部利益關(guān)系,堅(jiān)持民主集中制,團(tuán)結(jié)協(xié)作。二是從道德品行來(lái)看,要注重考核干部在履行崗位職責(zé),處置與社會(huì)、人、家庭、自然等關(guān)系時(shí)的品行表示,看干部是否真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取,有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感;否實(shí)事求是堅(jiān)持原則、公道正派、敢于負(fù)賁;否品行端正、清正廉潔、情趣健康,有良好的公眾形象;否遵紀(jì)守法、明禮誠(chéng)信,嚴(yán)格要求自己和家人,起表率和模范作用。三是從德行結(jié)合來(lái)看,要在全面考核道德品行的基礎(chǔ)上,突出政治品德的要求,高級(jí)干部應(yīng)依照政治家的素質(zhì)來(lái)嚴(yán)格要求;對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要從德的方面體現(xiàn)從嚴(yán)要求、從優(yōu)選配。各地各部門(mén)應(yīng)根據(jù)干部隊(duì)伍的實(shí)際和地區(qū)、部門(mén)、行業(yè)情況,合理設(shè)置干部德的評(píng)價(jià)要點(diǎn),建立各有側(cè)重、各具特色、易于評(píng)判的考核評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)黨政正職等關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部德的考核評(píng)價(jià)應(yīng)區(qū)別其他領(lǐng)導(dǎo)干部,研究制定更有針對(duì)性、更加具體的指標(biāo)。

既突出定性又突出定量注重評(píng)價(jià)方法的科學(xué)性。

才干考準(zhǔn)考實(shí)干部的德。一是要注重考德定性的準(zhǔn)確,只有注重科學(xué)考評(píng)方法??己嗽u(píng)價(jià)干部的德,一般結(jié)合平時(shí)考核、年度考核、換屆(任期)考察、任職考察進(jìn)行。根據(jù)工作需要,也可進(jìn)行專項(xiàng)考核。干部考核工作的各個(gè)環(huán)節(jié)要避一步突出德的要求,個(gè)人述職要述德,民主測(cè)評(píng)要測(cè)德,個(gè)別談話要了解干部的德,民意調(diào)查要了解干部在群眾中的口碑,實(shí)績(jī)分析要了解干部的政績(jī)觀,綜合評(píng)價(jià)要分析干部德的表示。二要注重考德定量的科學(xué),注重從干部履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利的態(tài)度等方面考核評(píng)價(jià)干部的德,把干部在這些方面的表示作為考核評(píng)價(jià)干部德的主要途徑。既看干部的政治立場(chǎng)、忠誠(chéng)意識(shí),又看大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí);既看干部的工作狀態(tài)、工作效果,又看工作動(dòng)機(jī)、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神;既看干部的膽識(shí)、意志品質(zhì),又看法紀(jì)觀念和對(duì)群眾的感情;既看干部的自律意識(shí)、眼界心胸,又看對(duì)待名利的態(tài)度、價(jià)值追求等。三是注重考德工作的民主,注意從群眾評(píng)價(jià)中了解干部的德,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),特別要注意聽(tīng)取少數(shù)知情人和基層群眾的意見(jiàn)。探索對(duì)干部德的量化考核,把定量分析和定性評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)。試行正向測(cè)評(píng)和反向調(diào)查相結(jié)合,對(duì)干部德進(jìn)行正向測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上,選取群眾關(guān)注的突出問(wèn)題作為反向指標(biāo)對(duì)干部德的表示進(jìn)行調(diào)查了解。實(shí)行延伸考核,加強(qiáng)對(duì)干部在社交和日常生活中品行表現(xiàn)的考核了解,全面了解干部在8小時(shí)內(nèi)外的表示。要加強(qiáng)綜合分析,建立干部德行檔案。對(duì)干部的德實(shí)行經(jīng)常的考核評(píng)價(jià),充分利用巡視、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)演講、信訪舉報(bào)等相關(guān)工作的信息資源,完善考核檔案,注重平時(shí)積累,對(duì)日常與關(guān)鍵時(shí)刻、過(guò)去和現(xiàn)在一貫表示進(jìn)行全面了解,用發(fā)展和聯(lián)系的觀點(diǎn)辯證分析,準(zhǔn)確掌握并做出綜合評(píng)價(jià)。

既突出獎(jiǎng)勵(lì)又突出懲罰注重評(píng)價(jià)結(jié)果的實(shí)效性。

突出德的優(yōu)先地位和主導(dǎo)作用。一是作為選人用人的重要依據(jù),要強(qiáng)化德的考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)持把德的考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù),運(yùn)用到干部管理的各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面,營(yíng)造重德、立德、育德、律德的濃厚氛圍。二是作為選人用人的重要規(guī)范,把德的考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部選拔任用的首要規(guī)范。對(duì)德表現(xiàn)好的優(yōu)秀干部,同等條件下優(yōu)先使用;對(duì)德表現(xiàn)差的不能使用或視情況限制使用。理想信念動(dòng)搖的對(duì)黨和國(guó)家前途、中國(guó)特色社會(huì)主義道路失去信心的對(duì)人民沒(méi)有感情的廉政上出問(wèn)題的堅(jiān)決不能使用,已在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的要堅(jiān)決撤換下來(lái)。工作中不講原則、不負(fù)責(zé)任、怕得罪人、奉行好人主義的不能擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),也不能在掌管人財(cái)物和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等關(guān)鍵崗位工作。對(duì)熱衷搞形式主義、作風(fēng)不好的要求自己不嚴(yán)格、公眾形象和群眾口碑差的追逐個(gè)人名利、跑官要官的及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和調(diào)整時(shí),不能作為提名人選。三是作為干部培養(yǎng)教育的重要內(nèi)容。根據(jù)德的考核評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)干部進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng)教育,把德的教育列為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,根據(jù)不同歷史時(shí)期對(duì)干部德的具體要求,緊密聯(lián)系干部隊(duì)伍狀況,采取有針對(duì)性的措施,加強(qiáng)干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,提高道德修養(yǎng)。堅(jiān)持正面教育與警示教育相結(jié)合,樹(shù)立好的典型,進(jìn)行懲辦獎(jiǎng)勵(lì),大力宣傳和弘揚(yáng)正氣,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;抓住反面典型,深刻剖析,認(rèn)真總結(jié),發(fā)揮警示教育作用。堅(jiān)持把實(shí)踐鍛煉作為干部德的養(yǎng)成的重要途徑,引導(dǎo)干部在艱苦環(huán)境、危難時(shí)刻經(jīng)受考驗(yàn),不時(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí),砥礪意志品格。四是作為干部管理監(jiān)督的首要方面。運(yùn)用德的考核評(píng)價(jià)結(jié)果加強(qiáng)干部管理監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于從嚴(yán)管理干部的要求,堅(jiān)持自律與他律相結(jié)合,針對(duì)干部德的表示情況,有針對(duì)性地開(kāi)展談心談話,對(duì)德的方面存在傾向性、苗頭性問(wèn)題的要批評(píng)教育,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;對(duì)德的方面存在一般性問(wèn)題的要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話,督促整改;對(duì)德的方面評(píng)價(jià)不高的年度考核不能確定為優(yōu)秀等次;對(duì)鬧不團(tuán)結(jié)的有不道德行為的視情節(jié)進(jìn)行誡勉談話或作出組織處置;對(duì)關(guān)鍵時(shí)刻、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件表示不好、經(jīng)不起考驗(yàn)的要及時(shí)做出組織處置。這樣,使真正品德高尚的干部受關(guān)注、受尊敬、受重用,讓品德低下的干部沒(méi)市場(chǎng)、沒(méi)位置、沒(méi)前途,從而引導(dǎo)和激勵(lì)干部更加注重品德修養(yǎng),自覺(jué)依照黨性要求為官、按激進(jìn)美德修身、按群眾期盼干事。