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政府采購(gòu)行為,形成政府采購(gòu)的規(guī)模效益,增加采購(gòu)的透明度,簡(jiǎn)化采購(gòu)程序,提高采購(gòu)效率。根據(jù)《*市政府采購(gòu)貨物類協(xié)議采購(gòu)管理暫行辦法》(韶財(cái)采購(gòu)[*]3號(hào)文)的有關(guān)規(guī)定,我市已對(duì)部分辦公設(shè)備協(xié)議供貨資格重新進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo),確定了協(xié)議供貨商品的品牌和中標(biāo)供應(yīng)商?,F(xiàn)將本次辦公設(shè)備協(xié)議供貨的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、協(xié)議供貨定點(diǎn)采購(gòu)的概念
協(xié)議供貨定點(diǎn)采購(gòu)是指對(duì)納入政府集中采購(gòu)目錄的部分項(xiàng)目事先通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)統(tǒng)一確定中標(biāo)供應(yīng)商及其所供商品的品牌、型號(hào)、價(jià)格、供貨期限、服務(wù)承諾等內(nèi)容,并用協(xié)議的形式加以明確,各采購(gòu)單位在協(xié)議范圍內(nèi)選擇中標(biāo)供應(yīng)商供貨。采用協(xié)議供貨方式采購(gòu)的貨物稱為協(xié)議供貨商品。
二、協(xié)議供貨范圍
(一)實(shí)施單位:市直和各縣(市、區(qū))行政事業(yè)單位以及駐韶省直管單位采購(gòu)協(xié)議供貨商品在規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)一律實(shí)行協(xié)議采購(gòu)。
(二)協(xié)議供貨商品:本次辦公設(shè)備協(xié)議供貨商品有臺(tái)式電腦、筆記本電腦、服務(wù)器、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、多功能一體機(jī)、投影機(jī)和教學(xué)實(shí)物投影機(jī)。
(三)限額標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)《*市政府采購(gòu)貨物類協(xié)議采購(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定“采購(gòu)單位采購(gòu)協(xié)議供貨商品,單項(xiàng)或批量預(yù)算金額未達(dá)到十萬(wàn)元的一律實(shí)行協(xié)議采購(gòu);三十萬(wàn)元以下的一般選擇三種品牌以上的協(xié)議供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判;三十萬(wàn)元以上(含三十萬(wàn)元)一般采取公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)”。全市統(tǒng)一執(zhí)行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)供貨期限:本次辦公設(shè)備協(xié)議供貨期從2008年7月1日至2010年6月30日止。
三、協(xié)議供貨程序
(一)*市政府采購(gòu)管理辦公室在*市政府采購(gòu)網(wǎng)*公布協(xié)議供貨商品的品牌、價(jià)格及供貨商的地址和聯(lián)系電話等有關(guān)信息(協(xié)議期間,協(xié)議供貨商品的品牌、型號(hào)、價(jià)格變動(dòng)以及供貨商的調(diào)整變化等有關(guān)內(nèi)容,市政府采購(gòu)管理辦公室只在*市政府采購(gòu)網(wǎng)公布,不另行文通知)。
(二)采購(gòu)單位在協(xié)議供貨范圍內(nèi)自主選擇協(xié)議供貨商品、品牌、型號(hào)以及相應(yīng)的供貨商,享受*市政府采購(gòu)網(wǎng)上公布的優(yōu)惠價(jià)格及供應(yīng)商承諾的服務(wù)。公布的協(xié)議供貨價(jià)格或優(yōu)惠率為最高上限。采購(gòu)單位可在此基礎(chǔ)上對(duì)不同的供貨商進(jìn)行價(jià)格協(xié)商以爭(zhēng)取獲得更優(yōu)惠的采購(gòu)價(jià)格。
(三)采購(gòu)單位進(jìn)行協(xié)議供貨定點(diǎn)采購(gòu)前應(yīng)填寫《*市政府貨物類協(xié)議采購(gòu)申報(bào)表》(附件一)向同級(jí)政府采購(gòu)管理辦公室提出協(xié)議采購(gòu)申請(qǐng);供貨商憑政府采購(gòu)管理辦公室開(kāi)具的《*市協(xié)議采購(gòu)供貨通知》(附件二)向采購(gòu)單位供貨。
(四)采購(gòu)單位采購(gòu)協(xié)議供貨商品在當(dāng)?shù)責(zé)o供貨商或當(dāng)?shù)毓┴浬虩o(wú)法提供采購(gòu)單位需要采購(gòu)的某一品牌的產(chǎn)品時(shí),可由*市區(qū)或相鄰縣(市、區(qū))的供貨商供貨。
(五)采購(gòu)資金屬于財(cái)政撥款或拼盤資金的實(shí)行財(cái)政直接支付。拼盤資金單位負(fù)擔(dān)部分必須在采購(gòu)申報(bào)計(jì)劃前將資金撥入國(guó)庫(kù)支付中心的政府采購(gòu)專戶。辦理?yè)芸畹木唧w程序:供貨完成后,供貨商將《供貨合同》、《*市政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》(附件三)及《*市協(xié)議采購(gòu)供貨通知》交同級(jí)政府采購(gòu)管理辦公室審核,審核無(wú)誤后由國(guó)庫(kù)支付中心按有關(guān)規(guī)定辦理?yè)芸钍掷m(xù)。
采購(gòu)資金屬于自籌資金的,市級(jí)單位由采購(gòu)單位自行支付,縣級(jí)單位按當(dāng)?shù)刎?cái)政部門的有關(guān)規(guī)定辦理。供貨完成后,供貨商應(yīng)將《供貨合同》、《*市政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》、《*市協(xié)議采購(gòu)供貨通知》及發(fā)票復(fù)印件(須采購(gòu)單位蓋章確認(rèn))交同級(jí)政府采購(gòu)管理辦公室備案。
四、有關(guān)要求
(一)對(duì)采購(gòu)單位的要求
(1)應(yīng)根據(jù)部門年度政府采購(gòu)預(yù)算,有計(jì)劃申報(bào)協(xié)議采購(gòu),按規(guī)定簽訂采購(gòu)合同,及時(shí)組織貨物驗(yàn)收和辦理付款手續(xù)。
(2)按照《政府采購(gòu)法》第十條的規(guī)定:“政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)”,采購(gòu)單位應(yīng)采購(gòu)本國(guó)貨物。
(3)采購(gòu)單位不得向非協(xié)議供貨商采購(gòu)協(xié)議供貨商品,不得采購(gòu)協(xié)議供貨范圍外的品牌產(chǎn)品,不得向供應(yīng)商提出超越協(xié)議承諾范圍的其他要求,不得在協(xié)議采購(gòu)活動(dòng)中弄虛作假。
(4)采購(gòu)單位三個(gè)月內(nèi)不得重復(fù)采購(gòu)?fù)活愋偷膮f(xié)議供貨商品,不準(zhǔn)化整為零規(guī)避非協(xié)議采購(gòu)方式。
(5)為方便驗(yàn)收及辦理?yè)芸钍掷m(xù),采購(gòu)單位采購(gòu)?fù)慌k公設(shè)備應(yīng)盡可能選擇同一家供貨商供貨。
(二)對(duì)各縣(市、區(qū))政府采購(gòu)管理辦公室的要求
(1)要嚴(yán)格按協(xié)議供貨的操作程序執(zhí)行,確保采購(gòu)的協(xié)議供貨商品是中標(biāo)入圍品牌,并由相應(yīng)的供貨商供貨,以維護(hù)各中標(biāo)供應(yīng)商的權(quán)益。
(2)應(yīng)加大對(duì)協(xié)議采購(gòu)制度的宣傳,指導(dǎo)各單位做好協(xié)議采購(gòu)工作。
(3)應(yīng)隨時(shí)掌握協(xié)議供貨商品品種、型號(hào)、價(jià)格和其它內(nèi)容的變動(dòng)情況;認(rèn)真做好協(xié)議采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)和采購(gòu)資料的歸檔工作;協(xié)調(diào)和處理采購(gòu)單位和供貨商在協(xié)議采購(gòu)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題;對(duì)出現(xiàn)的違約行為,應(yīng)嚴(yán)格按照*市政府采購(gòu)管理辦公室與各中標(biāo)供應(yīng)商簽訂的供貨協(xié)議的相關(guān)條款處罰,并追究其相應(yīng)責(zé)任。
(4)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)毓┴浬搪男泄┴浨闆r的跟蹤檢查。市政府采購(gòu)管理辦公室將不定期對(duì)各單位執(zhí)行協(xié)議采購(gòu)情況進(jìn)行檢查。
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