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各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

現(xiàn)將《永嘉縣機關(guān)效能“積分警示制”管理辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，同時結(jié)合我縣衛(wèi)生系統(tǒng)實際，提出以下意見，希一并遵照執(zhí)行。

一、縣衛(wèi)生系統(tǒng)參照《永嘉縣機關(guān)效能“積分警示制”管理辦法》實行“積分警示制”管理，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要從大局出發(fā)，進一步提高認識，切實加強效能行風建設(shè)，改進工作作風，提高工作效率。

二、各單位的主要領(lǐng)導為效能行風建設(shè)第一責任人，對本單位效能行風建設(shè)工作負總責；紀檢分管領(lǐng)導具體負責本單位效能建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和督促檢查；各領(lǐng)導班子成員負責各自分管（聯(lián)系）科室的效能行風建設(shè)。

三、局紀委監(jiān)察室負責“積分警示制”日常管理工作。

四、參照《永嘉縣機關(guān)效能“積分警示制”管理辦法》，衛(wèi)生系統(tǒng)各單位效能建設(shè)年度積分為100分，在此基礎(chǔ)上實行扣分積分管理?？鄯种芷跒橐粋€年度，當年積分不轉(zhuǎn)入次年積分

五、各單位領(lǐng)導或工作人員違反《永嘉縣機關(guān)效能“積分警示制”管理辦法》被縣級或縣級以上紀委或效能辦查處，引起縣衛(wèi)生局被扣分的，嚴格按永衛(wèi)委[2005]14號文件和永衛(wèi)委[2007]12號文件有關(guān)規(guī)定嚴肅處理；同時根據(jù)《永嘉縣機關(guān)效能“積分警示制”管理辦法》給該單位加倍扣除效能積分。被本局紀委查處的，參照《永嘉縣機關(guān)效能“積分警示制”管理辦法》的扣分方法扣分。

六、各單位應加強辦公電腦的管理。今后凡辦公電腦上存在股票、游戲等與工作無關(guān)的軟件被查處的，若該電腦未明確規(guī)定使用人時，由該電腦的所在科室負責人或單位分管領(lǐng)導承擔責任。

七、本系統(tǒng)效能“積分警示制”累計扣分滿10分時，對該單位主要領(lǐng)導進行提醒談話；累計扣分滿15分時，下發(fā)效能監(jiān)察建議書，責成該單位主要負責人做出書面表態(tài)承諾，并限期整改；累計扣分超過20分的予以黨風廉政建設(shè)一票否決；累計扣分超過30分的，該單位領(lǐng)導班子成員1年內(nèi)原則上不予提任。

附件：《永嘉縣機關(guān)效能“積分警示制”管理辦法》

永嘉縣機關(guān)效能“積分警示制”管理辦法

第一條為加強機關(guān)效能建設(shè)，改進工作作風，提高工作效率，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《浙江省影響機關(guān)工作效能行為責任追究辦法（試行）》和《永嘉縣機關(guān)效能監(jiān)察若干意見（試行）》，特制定本辦法。

第二條本辦法適用范圍和對象：全縣黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、縣法院、縣檢察院、群團組織、事業(yè)單位、永嘉工業(yè)園區(qū)管委會、工程建設(shè)指揮部，以及在永嘉的各類直屬機構(gòu)。

第三條按照“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，實行機關(guān)效能建設(shè)分級責任制。各單位的主要領(lǐng)導為機關(guān)效能建設(shè)第一責任人，對本單位機關(guān)效能建設(shè)工作負總責；紀委書記（紀檢組長或分管領(lǐng)導）具體負責本單位效能建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和督促檢查；各領(lǐng)導班子成員負責各自分管（聯(lián)系）科室或站所的效能建設(shè)。

第四條機關(guān)效能“積分警示制”在縣機關(guān)作風建設(shè)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，由縣機關(guān)作風建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室負責日常管理工作。

第五條各單位機關(guān)效能建設(shè)年度積分為100分，在此基礎(chǔ)上實行扣分積分管理。機關(guān)效能“積分警示制”扣分周期為一個年度，當年積分不轉(zhuǎn)入次年積分?？h機關(guān)作風建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室對各單位的扣分情況每季度通報一次。

第六條各單位機關(guān)工作人員違反“四條禁令”等機關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，在效能建設(shè)明查暗訪中被查處，給予口頭效能告誡的，每人次扣2分；給予通報批評的，每人次扣3分；給予書面效能告誡處理的，每人次扣5分。

第七條各單位機關(guān)工作人員因下列行為被群眾投訴，經(jīng)縣機關(guān)效能監(jiān)察投訴中心調(diào)查屬實的，每人次扣5分。

（一）有令不行、有禁不止，對法律法規(guī)及黨委、政府的決策部署執(zhí)行不力、消極對待的；

（二）行政不作為，對該管理的事項不管理，對該處理的事項不處理的；

（三）在行政審批中擅自增加或減少申報材料以及超時限的；

（四）服務態(tài)度冷漠、生硬、蠻橫，言行舉止不文明禮貌，或未能履行首問責任、一次性告知的；

（五）其他影響機關(guān)效能行為的。

第八條上塘鎮(zhèn)、甌北鎮(zhèn)下屬辦事處及縣政府部門下屬基層站所負責人有上述第六條、第七條規(guī)定行為的，按上述第六條、第七條規(guī)定對主管單位進行扣分；一般工作人員有上述第六條、第七條規(guī)定行為的，按上述第六條、第七條規(guī)定減半對主管單位進行扣分。

第九條存在上述第六條、第七條規(guī)定行為，被市級以上單位檢查發(fā)現(xiàn)，每人次加扣2分。

第十條縣機關(guān)效能監(jiān)察投訴中心受理的投訴件交給主管部門辦理的，承辦單位應認真進行辦理，并在要求時限內(nèi)書面報結(jié)。對交辦件不查處的，每件扣5分；沒有在規(guī)定時限內(nèi)報結(jié)的，每件扣2分。

第十一條各單位要強化工作人員的能力建設(shè)和績效管理，建立績效考核機制。沒有實施績效管理的單位扣20分，績效管理不規(guī)范的扣5—10分。

第十二條根據(jù)分級負責工作機制，各單位要對本單位的效能建設(shè)情況開展經(jīng)常性明查暗訪（全年不少于4次），并嚴格按《浙江省影響機關(guān)工作效能行為責任追究辦法（試行）》對違反機關(guān)工作效能的行為做出處理。明查暗訪每少一次扣5分。各單位主動查處和糾正本單位的違規(guī)違紀行為的，不扣分。明查暗訪發(fā)現(xiàn)問題不按有關(guān)規(guī)定處理的，每人次扣2分。

第十三條各單位工作人員受到書面效能告誡的，按一般工作人員、科室（站所）負責人、分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導的層級劃分，追究其上一級負責人連帶責任。年度內(nèi)下一級工作人員受到一人次書面效能告誡的，給予負連帶責任人員批評教育；下一級工作人員累計受到兩人次書面效能告誡的，給予負連帶責任人員書面效能告誡三個月，并扣單位效能積分5分；下一級工作人員累計受到三人次以上書面效能告誡的，給予負連帶責任人員延長告誡期三個月（已解除的，再給予書面效能告誡三個月），即合計書面效能告誡六個月，并加扣單位效能積分5分。

第十四條機關(guān)效能“積分警示制”累計扣分滿20分時，對該單位主要領(lǐng)導進行提醒談話；累計扣分滿30分時，下發(fā)效能監(jiān)察建議書，責成該單位主要負責人做出書面表態(tài)承諾，并限期整改；累計扣分超過40分的予以黨風廉政建設(shè)一票否決。

第十五條本辦法由永嘉縣機關(guān)作風建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

第十六條本辦法自發(fā)文之日起實施。