前言：本站為你精心整理了施工招標(biāo)資格預(yù)審?fù)ㄖ段?，希望能為你的?chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。

施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)文件》）已經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、建設(shè)部、交通部、鐵道部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民航總局、廣電總局聯(lián)合，將于*8年5月1日起試行。為做好《標(biāo)準(zhǔn)文件》貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)《標(biāo)準(zhǔn)文件》頒布實(shí)施的重要意義

招標(biāo)文件的編制是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。規(guī)范招標(biāo)文件的編制，是進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的重要措施?！稑?biāo)準(zhǔn)文件》是國(guó)務(wù)院九部門(mén)在總結(jié)現(xiàn)有行業(yè)施工招標(biāo)文件范本實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)實(shí)踐中存在的問(wèn)題，并借鑒世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行做法的基礎(chǔ)上編制的?！稑?biāo)準(zhǔn)文件》定位于通用性，著力解決各行業(yè)施工招標(biāo)文件編制中帶有普遍性和共同性的問(wèn)題，規(guī)范了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，標(biāo)志著政府對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的管理已經(jīng)從單純依靠法律制度深化到結(jié)合運(yùn)用技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行科學(xué)管理。《標(biāo)準(zhǔn)文件》的貫徹實(shí)施，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一工程招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則、提高招標(biāo)文件質(zhì)量、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、加強(qiáng)政府投資管理，預(yù)防和遏制腐敗，促進(jìn)形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)，具有重要意義。各單位要統(tǒng)一思想，提高對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)文件》實(shí)施重要意義的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一部署、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn)，確?！稑?biāo)準(zhǔn)文件》貫徹實(shí)施工作高效有序進(jìn)行。

二、認(rèn)真組織《標(biāo)準(zhǔn)文件》的宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

（一）要廣泛開(kāi)展宣傳。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、民航、廣電部門(mén)要結(jié)合本部門(mén)本地區(qū)情況統(tǒng)籌策劃，充分利用報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大《標(biāo)準(zhǔn)文件》的社會(huì)影響。

（二）要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。與過(guò)去的文件和其他行業(yè)施工招標(biāo)文件范本相比，《標(biāo)準(zhǔn)文件》在指導(dǎo)思想、體例結(jié)構(gòu)、主要內(nèi)容以及使用要求等方面都有較大的創(chuàng)新和調(diào)整。對(duì)于這些創(chuàng)新和調(diào)整，各部門(mén)、各地方要高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)掌握《標(biāo)準(zhǔn)文件》的新規(guī)定和新要求。

（三）要做好培訓(xùn)工作。為保證《標(biāo)準(zhǔn)文件》正確適用，要在實(shí)施前組織廣泛培訓(xùn)。具體組織方式分為集中培訓(xùn)和各部門(mén)組織培訓(xùn)兩個(gè)層次。一是國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)牽頭組織骨干集中培訓(xùn)，編制工作小組成員、成員單位所屬的省級(jí)機(jī)構(gòu)和計(jì)劃單列市派人參加培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的人員應(yīng)具備承擔(dān)培訓(xùn)講課的能力。二是集中培訓(xùn)后，各部門(mén)和各地方可在本系統(tǒng)和本地方組織培訓(xùn)。培訓(xùn)的講課人員應(yīng)是參加骨干培訓(xùn)的人員，或由編制小組推薦的講師擔(dān)任?！稑?biāo)準(zhǔn)文件》編制工作小組編寫(xiě)了《標(biāo)準(zhǔn)文件使用指南》，用于指導(dǎo)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和招標(biāo)人編制招標(biāo)文件。

三、切實(shí)做好《標(biāo)準(zhǔn)文件》的貫徹實(shí)施

（一）要做好行業(yè)施工招標(biāo)文件范本和《標(biāo)準(zhǔn)文件》的銜接?！稑?biāo)準(zhǔn)文件》和行業(yè)施工招標(biāo)文件范本要采取兩個(gè)本子的形式，《標(biāo)準(zhǔn)文件》規(guī)定通用部分，行業(yè)施工招標(biāo)文件范本規(guī)定本行業(yè)專(zhuān)用部分，兩個(gè)本子結(jié)合起來(lái)，構(gòu)成完整的施工招標(biāo)文件?！稑?biāo)準(zhǔn)文件》實(shí)施后，已有行業(yè)施工招標(biāo)文件范本的成員單位，要盡快根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)文件》修訂形成新的行業(yè)施工招標(biāo)文件范本；準(zhǔn)備編制行業(yè)施工招標(biāo)文件范本的，要盡快根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)文件》并結(jié)合本行業(yè)施工招標(biāo)特點(diǎn)和管理需要編制；不準(zhǔn)備編制行業(yè)施工招標(biāo)文件范本的，要按照《<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件>和<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件>試行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試行規(guī)定》）的要求使用《標(biāo)準(zhǔn)文件》。

（二）要選擇好試點(diǎn)項(xiàng)目。各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本部門(mén)、本地方實(shí)際情況，盡早選取一些具有一定規(guī)模的政府投資工程項(xiàng)目作試點(diǎn)，試點(diǎn)時(shí)間初步確定為一至兩年。條件成熟的，可以全面推開(kāi)。

（三）要嚴(yán)格按照規(guī)定使用《標(biāo)準(zhǔn)文件》?！对囆幸?guī)定》對(duì)施工招標(biāo)試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)人編寫(xiě)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和施工招標(biāo)文件、資格申請(qǐng)人和投標(biāo)人編寫(xiě)資格預(yù)審申請(qǐng)文件和施工投標(biāo)文件，以及評(píng)審委員會(huì)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出了具體規(guī)定，各方當(dāng)事人要嚴(yán)格按照《試行規(guī)定》執(zhí)行?！稑?biāo)準(zhǔn)文件使用指南》對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)文件》有關(guān)規(guī)定的編制目的、具體內(nèi)容和有關(guān)行業(yè)特殊要求做了進(jìn)一步說(shuō)明，各方當(dāng)事人在適用《標(biāo)準(zhǔn)文件》過(guò)程中，要充分參考使用《標(biāo)準(zhǔn)文件使用指南》。

（四）要做好《標(biāo)準(zhǔn)文件》和《標(biāo)準(zhǔn)文件使用指南》的和發(fā)行工作。為方便社會(huì)各界閱讀使用《標(biāo)準(zhǔn)文件》，在各成員單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》上公布《標(biāo)準(zhǔn)文件》電子文本，供社會(huì)主體免費(fèi)下載使用。為保證《標(biāo)準(zhǔn)文件》文本的統(tǒng)一性，指定中國(guó)計(jì)劃出版社出版的《標(biāo)準(zhǔn)文件》為書(shū)面正式文本。電子文本和書(shū)面正式文本內(nèi)容不一致的，以書(shū)面正式文本為準(zhǔn)。各成員單位要充分利用本部門(mén)發(fā)行渠道，做好《標(biāo)準(zhǔn)文件》和《標(biāo)準(zhǔn)文件使用指南》的發(fā)行工作。

（五）要做好指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。選擇試點(diǎn)的部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)人使用《標(biāo)準(zhǔn)文件》的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，并對(duì)如何適用《標(biāo)準(zhǔn)文件》中不加修改地引用的內(nèi)容作出解釋。試點(diǎn)結(jié)束后，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)文件》中不加修改地引用的內(nèi)容作出解釋或調(diào)整。

四、密切跟蹤反饋《標(biāo)準(zhǔn)文件》的試行情況

要做好試點(diǎn)情況跟蹤反饋工作，為全面推行《標(biāo)準(zhǔn)文件》做好準(zhǔn)備。選擇試點(diǎn)的部門(mén)要密切跟蹤試點(diǎn)項(xiàng)目適用《標(biāo)準(zhǔn)文件》的情況?！稑?biāo)準(zhǔn)文件》試行過(guò)程中，歡迎社會(huì)各界反映問(wèn)題。試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)人在適用《標(biāo)準(zhǔn)文件》中出現(xiàn)的問(wèn)題，向選擇試點(diǎn)的部門(mén)反映。選擇試點(diǎn)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將問(wèn)題向主管本行業(yè)的成員單位反饋。非試點(diǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人和其他社會(huì)主體在使用《標(biāo)準(zhǔn)文件》中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向主管本行業(yè)的成員單位反映。各成員單位要將本系統(tǒng)試點(diǎn)項(xiàng)目的選取及情況跟蹤情況，及時(shí)向編制工作小組辦公室反映。編制工作小組定期召開(kāi)會(huì)議，研究試行中出現(xiàn)的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施，對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)文件》作進(jìn)一步完善，為全面推行《標(biāo)準(zhǔn)文件》作好準(zhǔn)備。