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為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理,加強(qiáng)藥品使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,保障公眾用藥安全,根據(jù)《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法(試行)》等要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
通過在全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開展“規(guī)范藥房”建設(shè)活動(dòng),全面貫徹醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理的相關(guān)法律法規(guī),創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)誠(chéng)信體系建設(shè),進(jìn)一步提高我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用管理水平,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、使用等行為,切實(shí)保障公眾用藥安全。
二、工作目標(biāo)
通過“規(guī)范藥房”建設(shè)活動(dòng),強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理意識(shí),加強(qiáng)軟硬件基礎(chǔ)建設(shè),提升管理水平。到底,縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)(6家)“規(guī)范藥房”達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,中心衛(wèi)生院(13家)“規(guī)范藥房”達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(45家)“規(guī)范藥房”達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%,村衛(wèi)生站(761家)、診所(232家)“規(guī)范藥房”達(dá)標(biāo)率達(dá)到10%。
三、職責(zé)分工
縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)方案的具體實(shí)施,縣衛(wèi)生局協(xié)調(diào)配合,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)為創(chuàng)建單位。
四、檢查標(biāo)準(zhǔn)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)活動(dòng)分縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)(含中心衛(wèi)生院、社會(huì)衛(wèi)生服務(wù)中心〈站〉)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村級(jí)(含診所)醫(yī)療機(jī)構(gòu)3個(gè)類別標(biāo)準(zhǔn)。
五、檢查結(jié)果與分類評(píng)價(jià)
檢查結(jié)果分為合格、基本合格、不合格三種。合格與基本合格的為建設(shè)完成單位,由縣食品藥品監(jiān)督管理局授“規(guī)范藥房”標(biāo)牌。同時(shí),依據(jù)檢查結(jié)果評(píng)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品安全信用等級(jí):合格的為守信等級(jí),基本合格的為基本守信等級(jí),不合格的為失信等級(jí)。凡從不具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人手中采購(gòu)藥品的,直接判定為失信等級(jí)。評(píng)定結(jié)果作為下年度日常監(jiān)管的參考依據(jù)之一,并在縣門戶網(wǎng)站和縣廣播電視臺(tái)予以公示。
六、實(shí)施步驟
醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)工作分為3個(gè)階段。在底全部完成。
(一)第一階段:宣傳培訓(xùn)自查階段
縣食品藥品監(jiān)督管理局和縣衛(wèi)生局對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展“規(guī)范藥房”建設(shè)工作進(jìn)行部署、宣傳和培訓(xùn);組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真自查。各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)照相應(yīng)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際,本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,強(qiáng)化硬件建設(shè),完善軟件管理,建立健全規(guī)章制度,改進(jìn)藥品質(zhì)量管理工作。
(二)第二階段:檢查驗(yàn)收階段
縣食品藥品監(jiān)督管理局組織相關(guān)檢查人員,集中分組,開展現(xiàn)場(chǎng)檢查?,F(xiàn)場(chǎng)做出檢查結(jié)論,并向被檢查單位通報(bào)。檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)行為和一般缺陷項(xiàng),均交由各相關(guān)監(jiān)管部門查處和監(jiān)督整改。
(三)第三階段:總結(jié)評(píng)估階段
檢查驗(yàn)收結(jié)束以后,完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)活動(dòng)總結(jié)工作,并書面向縣政府匯報(bào)。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把握進(jìn)度
縣政府成立由分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局,具體負(fù)責(zé)“規(guī)范藥房”建設(shè)活動(dòng)的方案制定、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。相關(guān)部門要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展“規(guī)范藥房”建設(shè)活動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確具體的責(zé)任人。要結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn),確保取得實(shí)效。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),依法行政
相關(guān)部門和檢查人員應(yīng)嚴(yán)格掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),全面開展檢查工作,認(rèn)真做出檢查結(jié)論,并對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)檢查人員有違法行為,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和處理。
(三)精心組織,認(rèn)真實(shí)施
縣食品藥品監(jiān)督管理局和縣衛(wèi)生局要積極開展工作,認(rèn)真組織實(shí)施,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),配備必要的設(shè)施設(shè)備,完善條件,做好相關(guān)記錄,通過活動(dòng),促進(jìn)規(guī)范。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣
縣食品藥品監(jiān)督管理局和縣衛(wèi)生局要把“規(guī)范藥房”建設(shè)活動(dòng)同日常監(jiān)管相結(jié)合。對(duì)守信單位,要在日常檢查、考核評(píng)比等方面給予支持和鼓勵(lì);對(duì)失信單位予以曝光,并列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,跟蹤復(fù)查,監(jiān)督整改。