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為切實做好冬季道路防滑工作，及時清掃清運積雪，確保城區(qū)冬季道路暢通，為市民提供良好的城市環(huán)境，根據(jù)市里部署，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就城區(qū)冬季道路防滑與清掃清運積雪工作提出如下方案：

一、責任分工

（一）道路防滑。

冬季道路防滑由專業(yè)隊伍實施。城區(qū)范圍內(nèi)主次道路防滑由區(qū)環(huán)衛(wèi)處、公路局、交通局按照各自管理職責分工分別組織實施。

（二）積雪清掃清運。

按照屬地管理、門前三包和專業(yè)部門機械化集中清掃相結(jié)合的原則進行。

1．城區(qū)范圍內(nèi)主次道路主路面的積雪，由區(qū)環(huán)衛(wèi)處、公路局、交通局根據(jù)各自管理職責利用專業(yè)機械進行集中清掃清運。

2．城區(qū)范圍內(nèi)主次道路主路面兩側(cè)路沿石至建筑物墻根部分的積雪，由道路兩側(cè)的門前三包責任單位負責清掃清運。

3．道路兩側(cè)正在建設(shè)、開發(fā)的工程區(qū)域所對應(yīng)道路的積雪，由工程建設(shè)單位負責清掃清運。沿街商業(yè)網(wǎng)點各自負責店外及人行道積雪的清掃清運。城區(qū)各居委會內(nèi)的小街小巷由高新區(qū)園管委、清洋街道辦事處、福新街道辦事處負責組織清掃清運。各居民小區(qū)由其物業(yè)公司或產(chǎn)權(quán)單位負責清掃清運。各公共場所，包括廣場、停車場、綠地、公園內(nèi)的道路，由其管理單位負責清掃清運。

4．道路兩側(cè)無責任單位的，由區(qū)環(huán)衛(wèi)處、公路局、交通局等部門負責清掃清運。

5．各鎮(zhèn)街駐地參照門前三包方式落實積雪清掃清運責任。城區(qū)以外村居由所轄鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責組織積雪清掃清運工作。

二、標準要求

（一）道路防滑。

1．標準：根據(jù)降雪和冰凍情況及時作業(yè)，保證城區(qū)坡路暢通。

2．要求：夜間降雪時，翌日早8:00前完成防滑工作。

3．各專業(yè)隊伍要提前制定應(yīng)急預(yù)案，備足備齊防滑車輛、工具和物資。

（二）積雪清掃清運。

1．標準：路面清潔、無漏段、無殘雪，道路暢通，路邊無有礙觀瞻的堆雪。

2．要求：不論工作日還是節(jié)假日、雙休日，夜間降雪，翌日清晨8:00前組織清掃清運。白天降雪，雪停后立即組織清掃清運。機械推雪過程中要采用專用膠皮推雪鏟，原則上不得使用裝載機推雪，避免對道路設(shè)施造成損壞。

3．各有關(guān)責任單位要嚴格控制融雪劑的撒布數(shù)量和撒布范圍。逢降小到中雪，要以清雪防滑為主，嚴禁在平坦路面上撒布融雪劑，坡道、彎路和橋梁可視情況不撒布或少撒布；逢降大到暴雪，要以機械推雪為主，如需撒布融雪劑則應(yīng)在降雪覆蓋路面后進行撒布，防止道路底層結(jié)冰，嚴禁重復(fù)撒布。進行機械設(shè)備和人工作業(yè)時，不得將已混合融雪劑的積雪推到人行道或翻到樹穴或綠化帶內(nèi)，避免對樹木和綠化苗木造成損害。

4．小雪要隨時組織清掃，并在2天內(nèi)清運完畢，中雪以上要在3-5天內(nèi)清運完畢。積雪一律清運至北端空地，不得隨意傾倒。

三、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。區(qū)里設(shè)立冬季道路防滑和清掃清運積雪指揮部，指揮部辦公室設(shè)在區(qū)住房和建設(shè)管理局。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、高新區(qū)園管委也要成立相應(yīng)的組織指揮機構(gòu)，按照屬地管理的原則，把道路防滑和積雪清掃清運工作抓好抓實。各責任部門和單位要牢固樹立責任意識、大局觀念，嚴格按照標準要求備足備齊清掃工具，做到以雪為令、及時清掃。

（二）配合聯(lián)動，形成合力。氣象部門要及時監(jiān)測預(yù)報降雪時間、范圍和降雪量。建設(shè)部門要督促各建設(shè)施工單位和住宅小區(qū)物業(yè)管理單位，搞好建筑工地和住宅小區(qū)及其周邊區(qū)域的積雪清掃清運工作。環(huán)衛(wèi)、公路、交通等專業(yè)部門要組織機械清雪隊，做好機具檢修、車輛租賃以及防滑材料的準備工作，采購的融雪劑要符合行業(yè)標準，禁止使用工業(yè)鹽和劣質(zhì)融雪劑。公安交通管理部門要積極疏導(dǎo)交通，確保清掃清運積雪工作正常進行。各鎮(zhèn)街、高新區(qū)、區(qū)政府有關(guān)部門和單位要對危舊房屋和農(nóng)貿(mào)市場等加強排查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織修繕，杜絕因雪災(zāi)造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。宣傳部門要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，搞好清掃清運積雪工作的跟蹤報道。

（三）加強督查，確保落實。區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊負責積雪清掃清運的監(jiān)督檢查工作。對清掃清運積雪不及時、不達標的單位，責其重新組織清理，對拒不履行掃雪義務(wù)的單位或個人，要予以通報批評、新聞曝光，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。

本工作方案由區(qū)住房和建設(shè)管理局負責解釋。