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2020年是脫貧攻堅收官之年，是鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵之年，為促進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，做大做強農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鞏固提升脫貧攻堅成效，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，經(jīng)縣委、縣政府研究，特制定本獎補辦法。

一、獎補扶持原則

（一）堅持扶優(yōu)扶強原則，加大規(guī)?；a(chǎn)業(yè)基地和品牌創(chuàng)建獎補扶持力度，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進(jìn)提質(zhì)增效，增強產(chǎn)業(yè)幫貧帶富功能。

（二）堅持多措并舉原則，統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金、爭取上級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎補資金、推動金融創(chuàng)新，采取“財政資金扶持、商業(yè)性金融資金扶持、農(nóng)業(yè)政策性金融資金扶持、農(nóng)業(yè)項目扶持”四種方式扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（三）堅持重點扶持原則，突出發(fā)展柑桔類水果、溫氏養(yǎng)鴨、毛竹豐產(chǎn)林培育“三大重點產(chǎn)業(yè)”，因地制宜，推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合，打造“一村一品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村和“一鄉(xiāng)一業(yè)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

二、獎補扶持方式及對象

（一）財政資金扶持

1.對2020年度新開發(fā)并驗收合格的柑桔類水果、溫氏養(yǎng)鴨、毛竹豐產(chǎn)林、高產(chǎn)油茶和中藥材產(chǎn)業(yè)基地，給予資金獎補。

2.對2020年度新獲“三品一標(biāo)”、富硒食品、產(chǎn)品評先評優(yōu)、市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或優(yōu)秀經(jīng)營主體給予資金獎補。

3.對貧困戶自主發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)并驗收合格的，給予資金獎補。

（二）商業(yè)性金融資金扶持

（1）對新發(fā)展柑桔類水果、溫氏養(yǎng)鴨、毛竹豐產(chǎn)林、高產(chǎn)油茶、中藥材產(chǎn)業(yè)基地的經(jīng)營主體按程序即報即審，并給予最高額度惠農(nóng)信貸通貸款扶持和貸款貼息扶持；

（2）對新發(fā)展其他農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地的經(jīng)營主體和續(xù)貸經(jīng)營主體于3月份和9月份接受申報，根據(jù)信貸資金余額按程序?qū)徟刨J。

（三）農(nóng)業(yè)政策性金融資金扶持

對采取“公司+農(nóng)民合作社+貧困戶”、“公司+貧困戶”等組織模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在提供抵（質(zhì)）押擔(dān)保標(biāo)的后，按程序給予產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)流動資金貸款扶持或新建（改建）基地、技術(shù)改造、設(shè)備購置等固定資產(chǎn)貸款扶持。由企業(yè)申報，金融部門審核放貸。

（四）農(nóng)業(yè)項目扶持

1.對集中流轉(zhuǎn)土地新開發(fā)柑桔類水果、高產(chǎn)油茶、中藥材產(chǎn)業(yè)基地，符合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)或土地整治建設(shè)要求的，按程序?qū)徟?，給予高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田或土地整治項目建設(shè)扶持。

2.對毛竹豐產(chǎn)林基地，按照《竹產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展三年（2019-2021年）行動實施方案》，給予林區(qū)道路建設(shè)扶持。

3.對符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目申報要求的，引導(dǎo)經(jīng)營主體申報田園綜合體建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑觀光農(nóng)業(yè)園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，爭取上級項目資金，給予項目建設(shè)扶持。

以上四種獎補扶持方式可同時享受。

三、獎補資金來源及程序

（一）資金來源

1.統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)扶貧資金約2000萬元（其中產(chǎn)業(yè)扶貧獎補資金1200萬元、產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貼息800萬元），對符合產(chǎn)業(yè)扶貧獎補的貧困戶提供資金獎補和產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貼息扶持。

2.統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)非整合資金約1500萬元，對符合產(chǎn)業(yè)化獎補的經(jīng)營主體提供資金獎補扶持。

3.統(tǒng)籌整合風(fēng)險補償金約8300萬元（其中惠農(nóng)信貸通風(fēng)險補償金4500萬元、產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通風(fēng)險補償金3800萬元），撬動農(nóng)商銀行、郵政銀行、農(nóng)業(yè)銀行按1:8安排惠農(nóng)信貸通資金和產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通資金6.64億元。對審核合格產(chǎn)業(yè)基地的經(jīng)營主體提供財政貼息金融貸款資金扶持。

（二）獎補程序

1.業(yè)主申報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要根據(jù)獎補項目的實際情況，督促達(dá)到獎補條件的經(jīng)營主體即時申報，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場提交驗收申請表和申報材料。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要嚴(yán)格把關(guān)，壓實驗收責(zé)任，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織人員適時開展初驗，嚴(yán)格審核申報資格，現(xiàn)場核查建設(shè)質(zhì)量，簽署初驗意見。對符合獎補條件的申報表，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，匯總后在12月底前以正式文件報縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.驗收審核?？h現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場初驗意見，抽調(diào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣財政局、縣扶貧辦、縣商務(wù)局等相關(guān)職能部門組成驗收組，現(xiàn)場驗收審核，簽署驗收審核意見。

4.會商審批。驗收組驗收審核匯總后，報送縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行會商審批。

5.網(wǎng)上公示。會商審批后進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示無異議，報縣政府批復(fù)抄告，縣財政局根據(jù)抄告單撥付獎補資金和安排金融貸款及貼息扶持。

四、獎補項目及標(biāo)準(zhǔn)

（一）產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)獎補

1.柑桔類水果基地

（1）對2019年11月-2020年11月新建并驗收合格的臍橙、井岡蜜柚基地，給予財政資金獎補：完成新開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，連片規(guī)模達(dá)100畝以上的獎補600元/畝，20-100畝的獎補400元/畝；在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（村）連片規(guī)模達(dá)20畝以上的追加獎補100元/畝。

（2）對2020年實施滴灌設(shè)施建設(shè)、安裝殺蟲燈、推廣應(yīng)用生態(tài)栽培技術(shù)的臍橙、井岡蜜柚基地，規(guī)模達(dá)200畝以上的，獎補200元/畝。

（3）對實施果實套袋提升外觀品質(zhì)規(guī)模達(dá)20畝以上的臍橙、井岡蜜柚基地給予財政資金獎補：按購買發(fā)票和現(xiàn)場核查情況，獎補0.2元/個。

以上三種獎補扶持可同時享受。

2、溫氏肉鴨旱養(yǎng)基地

對農(nóng)戶自主投資建立肉鴨旱養(yǎng)設(shè)施，與溫氏集團(tuán)簽訂統(tǒng)一回收養(yǎng)殖協(xié)議并投苗飼養(yǎng)的，除享受溫氏集團(tuán)獎補政策外，對與溫氏集團(tuán)開戶結(jié)算農(nóng)戶給予每棚（1500m2）5萬元財政資金獎補。

3、毛竹豐產(chǎn)林基地

按照《竹產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展三年（2019-2021年）行動實施方案》執(zhí)行。

4、高產(chǎn)油茶基地

按照《高產(chǎn)油茶提升發(fā)展三年（2020-2022年）行動實施方案》執(zhí)行。

5.中藥材產(chǎn)業(yè)基地

（1）對2019年11月-2020年11月新建并驗收合格的芍藥、玫瑰基地，給予財政資金獎補：連片50畝以上按500元/畝、連片100畝以上按600元/畝、連片300畝以上按700元/畝、連片500畝以上按800元/畝予以獎補，獎補按5:3:2比例分三年到位；在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（村）新建芍藥、玫瑰基地追加獎補100元/畝。

（2）對2018年建立并驗收合格且2020年仍需復(fù)核的中藥材基地，經(jīng)復(fù)核按原標(biāo)準(zhǔn)獎補。

6.富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地

在江西省地質(zhì)調(diào)查研究院土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查標(biāo)注的域富硒足硒地塊建立富硒水稻、富硒水果基地，并驗收合格的，給予財政資金獎補。

（1）綠色富硒水稻基地集中連片達(dá)500畝以上，生產(chǎn)的大米經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證為綠色食品，經(jīng)國家富硒產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心認(rèn)證為富硒食品，給予50元/畝財政資金獎補。

（2）綠色富硒水果基地集中連片達(dá)200畝以上，生產(chǎn)的水果經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證為綠色食品，經(jīng)國家富硒產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心認(rèn)證為富硒食品，給予100元/畝財政資金獎補。

（二）農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建獎補

1.對2020年度新評為市級、省級、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的分別一次性給予1萬元、3萬元、5萬元資金獎補。

2.對2020年新評為市級、省級、國家級示范（優(yōu)秀）社的分別一次性給予1萬元、2萬元、5萬元資金獎補。

3.對2020年度新評為市級、省級示范（優(yōu)秀）家庭農(nóng)場的分別一次性給予0.5萬元、1萬元資金獎補。

4.對2020年度新評為省級及以上的休閑農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游示范點的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體一次性給予2萬元資金獎補；新評為省級及以上的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)經(jīng)營主體一次性給予2萬元資金獎補。

5.對2020年首次認(rèn)證為國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的分別一次性獎補1萬元、2萬元、3萬元、5萬元。

6.對2020年首次認(rèn)定為中國地理標(biāo)志商標(biāo)、中國馳名商標(biāo)、江西省著名商標(biāo)的分別一次性獎補10萬元、10萬元、5萬元。

7.對2020年首次獲中國名牌產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的分別一次性獎補10萬元、10萬元。

8.對2020年通過國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗收的一次性獎補10萬元。

9.對2020年參加國家、省、市舉辦的農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會和農(nóng)產(chǎn)品鑒評會分別一次性給予0.5萬元、0.3萬元、0.1萬元補助；獲國家級、省級、市級農(nóng)產(chǎn)品鑒評會評比優(yōu)勝獎勵的，分別一次性獎補2萬元、1萬元、0.5萬元。

（三）電商扶貧超市獎補

對2020年新建的電商扶貧超市驗收達(dá)標(biāo)的，給予5萬元/個資金獎補。驗收標(biāo)準(zhǔn)：超市門店銷售農(nóng)特產(chǎn)品線下年銷售額達(dá)30萬元以上（以門店開業(yè)起一年內(nèi)收銀臺銷售小票存根核算），線上年銷售額金額達(dá)20萬元以上（以門店開業(yè)起一年內(nèi)銷售平臺后臺數(shù)據(jù)核算）；超市門店具有統(tǒng)一的標(biāo)識、標(biāo)志、標(biāo)牌及裝修風(fēng)格，面積達(dá)50平方米以上，選址原則上在圩鎮(zhèn)；超市門店必須裝貼農(nóng)特產(chǎn)品表，產(chǎn)品表包括品名、產(chǎn)地、產(chǎn)季、產(chǎn)量、口感、收藏方法及售賣價格；超市門店必須采購本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民的農(nóng)特產(chǎn)品，特別是優(yōu)先采購建檔立卡貧困戶的農(nóng)特產(chǎn)品；線上同時打造一個電商扶貧超市微商城（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)特產(chǎn)品全部要在微商城上展示售賣）；超市應(yīng)在有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模并鏈接貧困戶的產(chǎn)業(yè)基地鋪設(shè)攝像頭，讓購買者能在超市隨時觀看農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)場景。

（四）貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎補

1.對自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)并審核合格的貧困戶給予5萬元以下免抵押免擔(dān)保財政貼息產(chǎn)業(yè)扶貧信貸資金扶持。

2.貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)，按“三審二公示”程序?qū)徍撕细竦?，給予產(chǎn)業(yè)扶貧獎補。

（1）發(fā)展柑桔類水果規(guī)模達(dá)3-100畝的獎補500元/畝，100畝以上獎補700元/畝；

（2）發(fā)展芍藥、玫瑰、何首烏中藥材規(guī)模達(dá)3-50畝的，獎補500元/畝；50畝以上達(dá)產(chǎn)業(yè)基地獎補標(biāo)準(zhǔn)的追加100元/畝獎補資金，且一次性獎補到位；

（3）實施毛竹低改的，按照《竹產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展三年（2019-2021年）行動實施方案》獎補。

（4）發(fā)展油茶的，按照《高產(chǎn)油茶提升發(fā)展三年（2020-2022年）行動實施方案》獎補。

（5）自主投資建立肉鴨旱養(yǎng)設(shè)施，與溫氏集團(tuán)簽訂統(tǒng)一回收養(yǎng)殖協(xié)議并投苗飼養(yǎng)的，除享受溫氏集團(tuán)獎補政策外，對與溫氏集團(tuán)開戶結(jié)算貧困戶給予每棚（1500m2）8萬元獎補。

（6）自主養(yǎng)殖肉牛獎補1000元/頭；

（7）發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、稻漁共養(yǎng)規(guī)模達(dá)5畝以上獎補500元/畝。

以上獎補扶持可同時享受。

五、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵機制

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場

將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)場年度目標(biāo)考核體系，年終考評評選現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一、二、三等獎各1名，分別一次性獎勵5萬元、3萬元、2萬元。

2.農(nóng)業(yè)招商獎勵

將農(nóng)業(yè)招商列入招商引資考核體系，經(jīng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核認(rèn)定的縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在土地流轉(zhuǎn)、基地建設(shè)、場房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞務(wù)支出、科研經(jīng)費等方面投資總額達(dá)5000萬元的，可折抵引進(jìn)單位年度招商引資任務(wù)并給予資金獎勵。

（1）對新引進(jìn)投資額1億元以上的發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑觀光園的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的單位一次性獎勵5萬元。

（2）對新引進(jìn)投資額5000萬元以上的發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑觀光園的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的單位一次性獎勵3萬元。

（3）對新引進(jìn)投資額3000萬元以上吸納直接參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展貧困戶500戶以上的單位一次性獎勵5萬元。

（4）對新引進(jìn)投資額3000萬元以上吸納直接參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展貧困戶300戶以上的單位一次性獎勵3萬元。

3.土地流轉(zhuǎn)獎勵

對農(nóng)業(yè)招商引進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，所落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須負(fù)責(zé)建設(shè)用地的土地流轉(zhuǎn)，完成土地流轉(zhuǎn)后，經(jīng)驗收合格給予相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100元/畝的土地流轉(zhuǎn)工作經(jīng)費獎勵。