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競爭是一切生物的生存法則，也是人類不斷進步的源動力。為推進企業(yè)用工分配制度改革，建立科學(xué)的崗位人員配置機制。實現(xiàn)人力資源合理配置、促進人才隊伍成長、增強員工隊伍活力的有效途徑。通過競爭上崗，達到因事設(shè)崗、人崗匹配、激勵有效、約束有力的用工分配制度改革目標，逐步建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟要求和符合企業(yè)實際情況的人力資源配置機制，打造煙草的核心競爭力，提高煙草的可持續(xù)發(fā)展能力提供有效的機制保證。特制定本制度。

一、競爭上崗基本原則

實行公開、公平、公正，雙向選擇，優(yōu)勝劣汰，德才兼?zhèn)?，任人唯賢和注重工作實績的原則；

二、競崗管理

人事部門授權(quán)為競爭上崗管理制度的實施管理者，并接受干部、群眾的監(jiān)督。干部、群眾對競爭上崗工作中的違紀行為，有權(quán)向黨組織或者組織人事和紀檢監(jiān)察部門檢舉、申訴。受理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時受理。

三、競崗崗位范圍

中層崗位局委會或公司一把手研究決定，其他崗位實行競爭上崗。

1、在日常崗位動態(tài)管理中，出現(xiàn)以下情況實行競爭上崗：

人員空缺的崗位；

新增設(shè)崗位；

其他在崗人員提出調(diào)崗申請經(jīng)批準的崗位；

在動態(tài)管理中，因辭退而出現(xiàn)空缺的崗位。

2、競爭上崗人員條件

具有符合職位要求的文化程度和工作能力；

具有正常履行工作的身體條件；

日常動態(tài)管理中，符合下列條件才能參加競爭上崗：

學(xué)習(xí)期滿且表現(xiàn)達到要求的待崗學(xué)習(xí)人員；

見習(xí)期滿的新分配人員，調(diào)入人員和請假后要求上班的人員；

提出調(diào)整崗位申請經(jīng)批準的在崗人員；

3、競崗的實施：

制定并公布實施方案；

報名與資格審查；

競爭上崗演講答辯；

民主推薦、黨組討論確定考察對象；

組織考察、民主測評；

競崗公示；

確定上崗人員

四、在崗和待崗

經(jīng)競爭上崗工作的人員為在崗人員；

未競爭上工作崗位或沒有工作崗位，并能自覺接受工作技能、專業(yè)知識等培訓(xùn)的人員為待崗學(xué)習(xí)人員；

未競爭上崗位且不愿待崗學(xué)習(xí)為離崗人員。

在崗人員有下列情況直接進入待崗：

有違紀違法行為；

工作出現(xiàn)重大失誤；

一月內(nèi)連續(xù)曠工五天以上者（包括5天）；全年考核被評定為不稱職和不合格的干部；

其他情況嚴重的（如等請長假等）。

在崗人員和待崗人員實行差別工資。