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第一條為進一步促進我市商業(yè)零售、餐飲住宿業(yè)發(fā)展,提升商貿(mào)服務(wù)企業(yè)競爭力,根據(jù)省、滁州市有關(guān)文件以及《關(guān)于印發(fā)天長市加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展實施意見的通知》(天政〔2010〕102號)精神,結(jié)合我市實際,特制定本辦法。
第二條本辦法所扶持對象是指在我市注冊設(shè)立、獨立核算的列入社會消費品零售總額統(tǒng)計范圍的商業(yè)零售、餐飲住宿業(yè)企業(yè)及個體工商戶。
第三條市政府成立天長市加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組,由市政府主要負責(zé)人任組長,分管負責(zé)人任副組長,市政府辦、商務(wù)局、統(tǒng)計局、工商局、公安局、國土房產(chǎn)局、經(jīng)信委、財政局、發(fā)改委、國稅局、地稅局、投資促進局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、監(jiān)察局、環(huán)保局、工商聯(lián)、消防大隊等部門為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在市商務(wù)局。
第四條在市財政每年安排的500萬元現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金中,切塊專門用于商業(yè)零售、餐飲住宿業(yè)上規(guī)模獎勵、限額以上十強企業(yè)獎勵、財政扶持獎勵等。
第五條設(shè)立上臺階獎。對年營業(yè)額首次達到200萬元以上的餐飲住宿企業(yè),一次性獎勵5000元,并頒發(fā)“限額以上企業(yè)”證書;年營業(yè)額首次超過500萬元、1000萬元、2000萬元的,年終分別一次性獎勵1萬元、2萬元、3萬元。對年銷售額首次達到500萬元以上的商業(yè)零售企業(yè),一次性獎勵5000元,并頒發(fā)“限額以上企業(yè)”證書;年銷售額首次超過1500萬元、3000萬元、6000萬元的,年終分別一次性獎勵1萬元、2萬元、3萬元。
第六條設(shè)立十強企業(yè)獎。每年對限額以上商業(yè)零售、餐飲住宿業(yè)企業(yè),按照銷售(營業(yè))額和實際入庫稅金總量及增速分別考核,遴選出前10家企業(yè),授予“天長市商業(yè)零售、餐飲住宿業(yè)十強企業(yè)”榮譽稱號,并給予一次性獎勵。
第七條加大財稅扶持力度。以2010年為基數(shù),對限額以上商業(yè)零售企業(yè)每年實際繳納稅收地方留成的增長部分(除地方教育費附加外)按50%予以等額獎勵;限額以上餐飲住宿企業(yè)每年實際繳納稅收地方留成的增長部分(除地方教育費附加外)按30%予以等額獎勵。
第八條對在我市新建的大型零售商場(超市),自主經(jīng)營面積在1萬—2萬平方米的,項目建設(shè)完成并經(jīng)審核確認的,給予一次性補助10萬元;自主經(jīng)營面積超過2萬平方米的,給予一次性補助20萬元。
第九條對“以租代管”的大型零售商場(超市),鼓勵推行經(jīng)營模式改造,變分散個體經(jīng)營為商場化集中管理模式。改造后自主經(jīng)營面積在3000平方米—5000平方米的,給予一次性補助5萬元;自主經(jīng)營面積在5000平方米以上的,給予一次性補助10萬元。個體經(jīng)營大戶轉(zhuǎn)為法人企業(yè)的,一次性獎勵5000元。
第十條加大信貸支持力度。鼓勵各金融機構(gòu)提高對商業(yè)零售、餐飲住宿業(yè)的貸款比重,對新增限額以上企業(yè)貸款額度、戶數(shù)等列入對金融機構(gòu)年度單項考核,并加大考核權(quán)數(shù)。建立健全銀政企溝通協(xié)調(diào)機制,有針對性地幫助限額以上商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)解決融資困難。支持經(jīng)市政府確認的擔保機構(gòu)為限額以上商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供貸款擔保。
第十一條加大政府采購、電力供應(yīng)等支持力度。在政府采購活動中,同等條件下優(yōu)先采購市內(nèi)限額以上企業(yè)商品。電力供應(yīng)趨緊時,優(yōu)先保障限額以上企業(yè)用電。
第十二條建立商業(yè)零售、餐飲住宿業(yè)企業(yè)聯(lián)系幫扶制度。對限額以上企業(yè),實行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶。對年營業(yè)額達到100萬元、300萬元以上的限額以下餐飲住宿、商業(yè)零售企業(yè),由所在鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)實行聯(lián)系幫扶。
第十三條建立健全限額以上商業(yè)零售、餐飲住宿業(yè)企業(yè)動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實行動態(tài)管理,重點培育。
第十四條加快商業(yè)零售、餐飲住宿業(yè)企業(yè)服務(wù)體系平臺建設(shè),無償提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、融資指導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、市場開拓等服務(wù)。
第十五條本辦法如與市委、市政府出臺的其他扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策發(fā)生重疊時,可由企業(yè)自主選擇一項獎勵政策執(zhí)行,不重復(fù)獎勵。
第十六條本辦法自之日起執(zhí)行,以往政策與本辦法有抵觸的,以本辦法為準。
第十七條本辦法由市商務(wù)局負責(zé)解釋。