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區(qū)政促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作意見

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)級各部門:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》和市政府《關(guān)于加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》精神,加快推進(jìn)我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升標(biāo)準(zhǔn)化總體水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提出如下意見。

一、充分認(rèn)識加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義

標(biāo)準(zhǔn)化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)和核心要素,是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高產(chǎn)品質(zhì)量和增強(qiáng)競爭力的基礎(chǔ)手段。各行業(yè)的品牌建設(shè)和質(zhì)量提升需要標(biāo)準(zhǔn)的支撐和引領(lǐng),市場的拓展和認(rèn)知需要規(guī)范的服務(wù)和延伸,持續(xù)快速的發(fā)展需要技術(shù)核心力帶來的良好效益去促進(jìn)和推動,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為新一輪經(jīng)濟(jì)崛起的重要推手。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,標(biāo)準(zhǔn)化工作迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。近年來,黨和國家提出的建設(shè)創(chuàng)新型國家、構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等一系列決策部署,都對標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了新的更高的要求。各級、各部門要從推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度,提高對標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任感和危機(jī)感,采取有效措施,加大工作力度,把加快推動標(biāo)準(zhǔn)化工作作為一項(xiàng)長期、重大的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。

二、加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極營造良好的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展環(huán)境,不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制,著力提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的適用性和有效性,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)同發(fā)展。大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化自主創(chuàng)新,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)和科技創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)緊密結(jié)合,加快建立引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和適應(yīng)市場需要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和應(yīng)用水平。引導(dǎo)企業(yè)主動采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作,掌握我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán)和應(yīng)對貿(mào)易壁壘的話語權(quán),提升我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化的總體水平,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

(二)基本原則

1.堅(jiān)持政府推動,政策引導(dǎo)原則。標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)涉及全局性、戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)工作,要著力宏觀政策引導(dǎo),加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

2.堅(jiān)持統(tǒng)一管理,分工負(fù)責(zé)原則。質(zhì)監(jiān)部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作,有關(guān)行業(yè)主管部門分工負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

3.堅(jiān)持企業(yè)主體,社會參與原則。以企業(yè)為主體,充分發(fā)揮各院校、協(xié)會的組織作用,推動形成全社會共同參與的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展新格局。

4.堅(jiān)持市場引導(dǎo),國際接軌原則。以市場為引導(dǎo),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與市場的有效對接,積極應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)國際化挑戰(zhàn),提升我區(qū)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品參與國際市場的競爭力。

5.堅(jiān)持全面推進(jìn),重點(diǎn)突破原則。全面推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,著力重點(diǎn)突破,引領(lǐng)一批重點(diǎn)、優(yōu)勢、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

(三)發(fā)展目標(biāo)

總體目標(biāo):

到2015年,標(biāo)準(zhǔn)化工作的體制機(jī)制進(jìn)一步完善,市場主體參與標(biāo)準(zhǔn)化活動的能力普遍增強(qiáng),全社會標(biāo)準(zhǔn)化意識明顯提高;支撐產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步健全,標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性、有效性、競爭力和應(yīng)用水平顯著提升;快捷高效的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系初步建立,滿足需要的具有較高素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍基本形成。關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率大幅增長,主要工業(yè)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)比率顯著上升,重點(diǎn)和優(yōu)勢企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動能力明顯增強(qiáng)。經(jīng)過持續(xù)努力,到“十二五”末,力爭使我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提升,標(biāo)準(zhǔn)化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)和推動作用充分顯現(xiàn),標(biāo)準(zhǔn)化工作總體進(jìn)入全市先進(jìn)行列。

具體目標(biāo):

1.工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。(1)圍繞絕緣子、塑膠、化肥、節(jié)能環(huán)保裝備、高端裝備制造、新材料、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定,完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,制定、修訂區(qū)域性地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)以上;(2)大力推進(jìn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品采標(biāo)率達(dá)80%以上,全區(qū)工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)95%以上,規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)100%按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn);(3)獲得中國名牌、名牌的企業(yè)100%建全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化良好行為水平,企業(yè)管理水平不斷提高,產(chǎn)品競爭能力明顯增強(qiáng),節(jié)能降耗明顯下降;(4)主導(dǎo)或參與制定、修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)(省級)10項(xiàng)以上。

2.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。(1)進(jìn)一步擴(kuò)大各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地生產(chǎn)規(guī)模,圍繞優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)蔬菜和優(yōu)質(zhì)水果等產(chǎn)業(yè),新建國家級和省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)3個以上;(2)建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,全區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)90%以上;(3)培育無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品5個以上。

3.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。(1)加強(qiáng)現(xiàn)代物流、餐飲住宿、政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化體育、商貿(mào)流通、房地產(chǎn)、社區(qū)物業(yè)和旅游等生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定(修訂)工作,制定、修訂服務(wù)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5個以上;(2)培育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位3個以上,不斷提升我區(qū)服務(wù)業(yè)整體水平。

4.培訓(xùn)各類標(biāo)準(zhǔn)化人員300人以上。

三、加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要任務(wù)

(一)大力推進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1.引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守國家標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。幫助企業(yè)建立健全符合自身發(fā)展需要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,爭創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”企業(yè)。鼓勵、支持企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織立足于自主創(chuàng)新,承擔(dān)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定、修訂工作,制定具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),搶占技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制高點(diǎn),使我區(qū)企業(yè)在制定、修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和省市級地方標(biāo)準(zhǔn)中擁有更多的參與權(quán)和話語權(quán)。

2.引導(dǎo)企業(yè)在節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、公共安全、職業(yè)安全與健康、產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。積極推動企業(yè)特別是外向型企業(yè)瞄準(zhǔn)國際市場,及時跟蹤和分析同類產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的最新動態(tài)。加大我區(qū)絕緣子、分離機(jī)械、建材和泵閥等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及節(jié)能環(huán)保、高端裝備和新材料等新興產(chǎn)業(yè)的采標(biāo)力度,提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,提升我區(qū)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和應(yīng)對、消除國際貿(mào)易技術(shù)壁壘的能力,促進(jìn)企業(yè)更好地參與市場競爭。

3.堅(jiān)持實(shí)行企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)管理,建立健全企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記制度。強(qiáng)化企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、檢驗(yàn)的意識和能力,提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。

(二)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

要按照國務(wù)院確定的“政府大力推動、市場正確引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民積極實(shí)施”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方針以及圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的,以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)為抓手,繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

1.繼續(xù)加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快建立和完善以主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),由國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相配套的結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.建立完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(基地)建設(shè)和管理,推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有機(jī)結(jié)合,積極創(chuàng)建“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

3.利用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培育精品農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),力爭創(chuàng)建一批競爭優(yōu)勢明顯、特色突出的農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。

4.引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立完善的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。推廣“公司(農(nóng)民專合社)+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營模式,發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中的帶頭輻射效應(yīng),重點(diǎn)發(fā)展好我區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和名牌農(nóng)產(chǎn)品。

(三)大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要,按照市場化、現(xiàn)代化、國際化要求,大力培育和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)選擇現(xiàn)代物流、政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化體育、商貿(mào)流通、餐飲、房地產(chǎn)、社區(qū)物業(yè)和旅游等行業(yè)(領(lǐng)域)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),規(guī)范服務(wù)行為。加大我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,推動服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,著力打造一批知名服務(wù)企業(yè)和服務(wù)品牌。積極推動公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和文化體育等社會事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展,提高城市綜合管理能力和服務(wù)品位,為建設(shè)服務(wù)型和諧社會奠定基礎(chǔ)。

(四)建立標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺

結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,有重點(diǎn)地建立國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)庫,為企業(yè)和社會提供信息服務(wù),解決好企業(yè)在相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)等方面存在的信息滯后問題,方便企業(yè)及時掌握有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)方面的信息,優(yōu)化我區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作外部環(huán)境。

(五)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫

要提高認(rèn)識,及時做好適用標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作,加大標(biāo)準(zhǔn)的推廣和實(shí)施工作力度。要加強(qiáng)對重要標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),強(qiáng)化強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、監(jiān)督、反饋工作機(jī)制,針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,加大對國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督力度。

四、加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組(另行文),負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級相關(guān)部門(即區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)要明確相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作。區(qū)屬事業(yè)單位和規(guī)模以上生產(chǎn)性企業(yè),特別是獲得名牌的企業(yè)、區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè),也要設(shè)立或明確相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位和本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。區(qū)級相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),密切協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。各級各部門要完善標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門負(fù)責(zé)、有人員經(jīng)辦,做到年初有計(jì)劃、年底有考核。要明確工作職責(zé),強(qiáng)化檢查督促,確保責(zé)任到位。形成統(tǒng)一管理、依托各方、各司其職、合力推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面。

(二)強(qiáng)化政策引導(dǎo)

建立以國家法律、法規(guī)為主體、地方法規(guī)政策為補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)政策體系。區(qū)級相關(guān)部門要將對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重要影響的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目納入計(jì)劃,予以重點(diǎn)支持,促進(jìn)科技創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)緊密結(jié)合。制定包括促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)等配套政策,加大對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的推動力度。在重大科研項(xiàng)目的研究中兼顧標(biāo)準(zhǔn)制定的有關(guān)要求,形成早期介入、積極跟蹤、快速轉(zhuǎn)化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)制。對重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的立項(xiàng)評估和考核驗(yàn)收,標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的,不予通過。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級各部門要建立政府采購標(biāo)準(zhǔn)化審查制度,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施政府采購。

(三)加快隊(duì)伍建設(shè)

調(diào)整充實(shí)區(qū)級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化專家數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)基層和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn),重視標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)合型人才的培養(yǎng)和引進(jìn),建立有利于標(biāo)準(zhǔn)化人才脫穎而出的人才培養(yǎng)機(jī)制。建立以企業(yè)為主體,以科技協(xié)會、部門為骨干的培育體系,著力培養(yǎng)高層次復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)人才,積極打造一支高素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍。鼓勵科技人員參與國際、國家和省標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會活動,充分發(fā)揮科技部門、科技協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社和檢測機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,為大力推進(jìn)我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供人才支撐。

(四)加大經(jīng)費(fèi)投入

區(qū)財(cái)政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)管理工作、區(qū)域性地方標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范和推廣、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新獎勵、國內(nèi)外各類標(biāo)準(zhǔn)的采集和標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)研究等。各行業(yè)主管部門要安排相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi),在下達(dá)重大技術(shù)專項(xiàng)(含技術(shù)改造專項(xiàng))時,明確標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)工作要求和與之配套的投入比例,對本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。鼓勵和引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會各界,特別是有條件的企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,積極出資制(修)訂各級各類標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持政府推動與市場運(yùn)作相結(jié)合的方式,逐步建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會投入為補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入機(jī)制和多渠道投資格局。

(五)建立激勵機(jī)制

強(qiáng)化政策導(dǎo)向,建立和完善相應(yīng)的激勵機(jī)制,對在標(biāo)準(zhǔn)化工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰。加大引導(dǎo)、扶持和政策傾斜力度,對企業(yè)新獲準(zhǔn)承擔(dān)國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(TC)、分技術(shù)委員會(SC)、秘書處和工作組(WG)工作,制定、修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省級地方標(biāo)準(zhǔn)的,創(chuàng)建并完成國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目的,獲得省級采用國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可的等,由區(qū)政府給予獎勵(具體獎勵辦法另行制定)。

各有關(guān)部門要結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)新激勵機(jī)制,制定相應(yīng)的激勵政策,鼓勵和扶持企業(yè)或技術(shù)機(jī)構(gòu),積極參與各級各類標(biāo)準(zhǔn)化活動。

(六)營造社會氛圍

充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)和“世界標(biāo)準(zhǔn)日”、“世界知識產(chǎn)權(quán)日”、“科技活動周”、“國際消費(fèi)者權(quán)益日”、“質(zhì)量月”等活動廣泛宣傳、普及標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī)和相關(guān)知識,加大對我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作成果的宣傳力度,增進(jìn)社會對標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識和了解,提高社會各界的標(biāo)準(zhǔn)化意識,努力營造全社會共同關(guān)心、大力支持和積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好氛圍。