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區(qū)政園林都市創(chuàng)建意見

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區(qū)政園林都市創(chuàng)建意見

為進(jìn)一步加快生態(tài)建設(shè),強(qiáng)化城市生態(tài)文明,努力建設(shè)生態(tài)和諧宜居城市,市政府研究決定,到年完成創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的目標(biāo)。為加快我區(qū)創(chuàng)建工作步伐,根據(jù)《市政府人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作的意見》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際提出如下意見:

一、充分認(rèn)識創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作的重要性和緊迫性

開展創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作是市委、市政府在成功創(chuàng)建國家園林城市基礎(chǔ)上作出的一項(xiàng)重要決策,也是全面建設(shè)幸福、加快建設(shè)生態(tài)宜居中心城區(qū)的具體要求和重要途徑。自年啟動創(chuàng)建工作以來,我區(qū)高度重視、積極行動,不斷加大投入,增綠量、建精品、重生態(tài)、創(chuàng)特色,各項(xiàng)工作取得顯著成效,但與國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)相比,我區(qū)園林綠地仍存在綠量不足、結(jié)構(gòu)不夠合理、系統(tǒng)不盡完善、管理相對粗放等問題。特別是對照國家住建部頒發(fā)的《國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)》8大類74項(xiàng)考核指標(biāo),全市尚未建立統(tǒng)計(jì)體系及未達(dá)標(biāo)的有35項(xiàng),達(dá)標(biāo)率僅為52.7%,當(dāng)前距全市實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)僅3年,時間緊、任務(wù)重,各級、各部門要切實(shí)統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好創(chuàng)城工作的使命感、緊迫感,全力以赴,扎實(shí)工作,確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市目標(biāo)。

二、創(chuàng)城工作指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以強(qiáng)化生態(tài)文明,加快內(nèi)涵發(fā)展為主線,統(tǒng)籌人與自然、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展,按照《國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)》要求,建立完善的綠地系統(tǒng)、水系統(tǒng)和綠道系統(tǒng)。把創(chuàng)城工作列為政府工作重要內(nèi)容,全力打造環(huán)境更美、生態(tài)更佳、人居更優(yōu),市民生活更幸福的生態(tài)園林城市。

三、創(chuàng)城工作目標(biāo)

總體目標(biāo):到年,形成綠量充足、結(jié)構(gòu)合理、層次分明、色彩豐富、養(yǎng)護(hù)精細(xì)、系統(tǒng)完善的高品質(zhì)城市綠化生態(tài)環(huán)境;大氣污染、水污染、噪聲污染得到根治;城市生態(tài)環(huán)境指標(biāo)、生活環(huán)境指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)大幅提高;循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系合理構(gòu)建;生態(tài)化的生產(chǎn)生活方式得到普及;社會保障體系完善;城市生態(tài)文明取得突破性進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的目標(biāo)。

具體目標(biāo):到年,建成區(qū)綠化覆蓋率≥41.49%,建成區(qū)綠地率≥36.25%,城市人均公園綠地面積≥15.5平方米,建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬灌木所占比率≥70%,公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率≥90%,城市新建改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,城市道路綠地達(dá)標(biāo)率≥80%,林蔭停車場推廣率≥60%,節(jié)約型綠地建設(shè)率≥80%,生物防治推廣率≥50%,林蔭路推廣率≥85%,立體綠化實(shí)施效果明顯,公眾對城市綠化的滿意率≥90%,城市熱島效應(yīng)強(qiáng)度&S804;2.5℃,年空氣污染指數(shù)&S804;100的天數(shù)達(dá)到300天以上,本地木本植物指數(shù)≥0.9,可再生能源使用比例≥10%,城市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率≥80%,城市再生水利用率≥30%,城市管網(wǎng)水檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率達(dá)到100%,城市污水處理率≥90%,城市生活垃圾無害化處理率≥90%,綠色交通出行分擔(dān)率≥70%,住房保障率≥85%,社會保險基金征繳率≥90%,主要道路、公園、公共建筑等公共場所設(shè)有無障礙設(shè)施,且管理使用情況良好。

四、創(chuàng)城重點(diǎn)工作

國家生態(tài)園林城市考核評價工作更加注重城市系統(tǒng)的完善和發(fā)展,更加注重生物物種多樣性、自然資源、人文資源的保護(hù),更加注重城市生態(tài)安全保障及城市可持續(xù)發(fā)展能力,更加注重城市生活品質(zhì)及人與自然的和諧。在創(chuàng)城工作中,要嚴(yán)格對照《國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)》,扎實(shí)有效地做好以下工作:

(一)綠化建設(shè)工作

1.配合市編制完成《市城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。區(qū)園林局成立專門的綠地系統(tǒng)規(guī)劃調(diào)查小組,制定調(diào)查方案,對區(qū)域內(nèi)公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地及其它綠地、對-2020年可用作園林綠化、面積2公頃以上的資源、對單位庭院閑置地、對17項(xiàng)未建立統(tǒng)計(jì)體系的指標(biāo),進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查摸底,配合市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對調(diào)查結(jié)果認(rèn)真分析,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制《市城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,使之成為指導(dǎo)全市園林綠化的綱領(lǐng)性文件。

2.大力實(shí)施園林綠化工程,增綠量,建精品,提升城市生態(tài)景觀。至年每年新增綠地80公頃,確保建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41.49%,綠地率達(dá)到36.25%,城市人均公園綠地面積達(dá)到15.5平方米,其他12項(xiàng)綠化指標(biāo)也要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。要實(shí)施多層次園林綠化工程,構(gòu)建起點(diǎn)、線、面、網(wǎng)相結(jié)合的完善的城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng),喬、灌、花、草合理搭配的綠地結(jié)構(gòu),形成“城在綠中、路在林中、家在園中、人在景中”的大生態(tài)、大綠化格局。區(qū)政府將集中建設(shè)一批高質(zhì)量、高效益、高品位的重點(diǎn)綠化工程,使其成為城市生態(tài)綠化的示范和樣板。

一是以現(xiàn)有建成區(qū)挖潛增綠為重點(diǎn),抓好城區(qū)綠地建設(shè)和改造。對青年公園、威尼斯樂園、動物園、區(qū)政務(wù)中心廣場進(jìn)行升級改造,完善公園廣場的綜合功能,加強(qiáng)精品公園建設(shè),融入獨(dú)具特色的文化因素,提升園林文化內(nèi)涵和品位,使公園的綠地率達(dá)到75%以上;按照500米服務(wù)半徑的要求,結(jié)合老城區(qū)改造,通過拆舊建綠建設(shè)一批大小合宜、布局合理、便民實(shí)用的街頭游園,并對原有檔次低的游園逐步進(jìn)行改造升級;積極開展城市綠蔭行動,采取破硬造綠、垂直綠化、嵌草鋪裝等措施,對城區(qū)的道路、公園、庭院小區(qū)、硬化廣場和停車場實(shí)施增綠工程;對原有道路兩側(cè)綠化帶進(jìn)行改造提升,城區(qū)間主干道、城區(qū)內(nèi)主要道路要實(shí)現(xiàn)行道樹全覆蓋,全力實(shí)施雙多排行道樹種植模式,突出“林蔭大道”特色;要提高單位庭院、住宅小區(qū)的綠化率,讓市民真正工作、生活在綠色中。

二是以外圍擴(kuò)綠為關(guān)鍵,提升城鄉(xiāng)綠化一體化水平。在城市近郊大力推進(jìn)風(fēng)景林地建設(shè)和以荒山綠化為主要內(nèi)容的生態(tài)恢復(fù)工程,實(shí)施唐家山、炒米山生態(tài)綠化工程,中心城區(qū)大外環(huán)綠化工程,配合建設(shè)黃土崖濕地公園;實(shí)施森林圍城工程,三年內(nèi)對符合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整條件的土地進(jìn)行調(diào)整,大規(guī)模栽植樹木,完成7萬畝綠化任務(wù),構(gòu)建“城郊森林化”的大環(huán)境綠化格局;利用萬畝玫瑰園、千畝銀杏林、彩葉苗木園等基礎(chǔ)資源,大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)和花卉苗木業(yè),在增加綠量的同時,實(shí)現(xiàn)城郊綠地與城區(qū)綠地的有機(jī)融合。

3.提高綠地養(yǎng)護(hù)管理水平,依法處理占綠、毀綠行為。完善“全覆蓋、全時段”的網(wǎng)格化管理模式,建立綠化監(jiān)督管理二級平臺,實(shí)現(xiàn)對綠地的全面監(jiān)控,構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的城區(qū)綠化管理立體網(wǎng)絡(luò);完善目標(biāo)考核、責(zé)任追究、獎懲結(jié)合的管理考核體系,改進(jìn)考核方式,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,全面實(shí)現(xiàn)綠地養(yǎng)護(hù)的精細(xì)化;定期組織養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)培訓(xùn),制定實(shí)施科學(xué)的水、肥、修剪、病蟲害防治等技術(shù)措施;同時加大綠地保護(hù)力度,嚴(yán)格依法查處占綠毀綠的違法行為。園林部門、執(zhí)法部門、新聞媒體要建立聯(lián)動工作機(jī)制,運(yùn)用法律、宣傳等手段切實(shí)保護(hù)好綠地。

4.加大科研力度,推動節(jié)約型園林建設(shè)。要大力實(shí)施科技興綠。成立專門的園林綠化科研機(jī)構(gòu),積極引進(jìn)人才,建立人才梯隊(duì),推動我區(qū)的園林綠化研究工作;加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校的合作,申請、確立一批科研項(xiàng)目;結(jié)合生產(chǎn),每年進(jìn)行相應(yīng)的研究和成果推廣應(yīng)用;加強(qiáng)對節(jié)約型園林的科研力度,著重在雨水回收、中水回用、天敵昆蟲和微生物農(nóng)藥、廢舊材料循環(huán)利用等方面做好研發(fā)和推廣;加強(qiáng)能源節(jié)約,充分利用風(fēng)能、太陽能等自然資源,保證園林綠化日常管理的安全清潔,實(shí)現(xiàn)園林綠地的節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材。

5.加強(qiáng)行業(yè)管理和社會綠化工作,完善綠化監(jiān)管。一是完善綠色圖章和建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程竣工驗(yàn)收、備案工作,保證城市綠量;二是實(shí)施閑置地臨時綠化建設(shè)工程。充分利用已實(shí)施拆遷但未建設(shè)的地塊、取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件后兩年不能動工的地塊、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位自行拆遷房屋后閑置3個月以上的地塊,大力實(shí)施以植樹為主的綠化建設(shè),到年全市閑置地綠化率要達(dá)到100%。對于具備綠化條件但拒不綠化的以及綠化不達(dá)標(biāo)的單位庭院,取消單位相關(guān)榮譽(yù),依法處罰并做好監(jiān)督;三是進(jìn)一步加強(qiáng)省、市、區(qū)級花園式單位(小區(qū))、優(yōu)秀綠地的創(chuàng)建、評審及復(fù)查工作。對綠化率高、綠化質(zhì)量好的單位、小區(qū)及優(yōu)秀綠地要大力宣傳,樹立榜樣,帶動全社會的積極參與;對已命名但復(fù)查不達(dá)標(biāo)的單位、小區(qū),堅(jiān)決取締稱號;四是對綠化率不達(dá)標(biāo)的新建或改造項(xiàng)目,嚴(yán)格按照《城市綠化補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》繳納異地綠化補(bǔ)償費(fèi);五是加強(qiáng)古樹名木保護(hù)工作,對全區(qū)古樹名木進(jìn)行持續(xù)穩(wěn)定的調(diào)查,對古樹名木編號建檔、立標(biāo)保護(hù),對瀕危古樹制定、實(shí)施搶救方案,并定期檢查和跟蹤維護(hù),確保古樹名木保護(hù)率達(dá)到100%。

6.開展城市綠蔭行動。針對城區(qū)硬質(zhì)鋪裝多、部分公用和商用建筑遮蔭效果差、城市縫隙地、邊角地缺樹等問題,積極開展綠蔭行動,增加城市綠蔭覆蓋率。一是城市主干道實(shí)現(xiàn)行道樹全覆蓋,道路隔離帶和分車帶在滿足交通前提下補(bǔ)植行道樹,通過集中、連線的道路綠化建設(shè),形成城市林蔭路系統(tǒng);二是實(shí)施破硬造綠、見縫插綠、拆墻透綠工程。打破城市硬地,尤其在停車場、活動廣場中廣植冠大蔭濃的喬木,地面采用嵌草磚等透氣、透水性好的鋪裝材料;充分利用城市的縫隙地、邊角地,把綠地延伸到城市的每一個角落,實(shí)現(xiàn)城市無縫隙綠化;打破圍墻,實(shí)現(xiàn)單位庭院、小區(qū)綠地與城市公共綠地、道路綠地的有機(jī)融合。

(二)生態(tài)修復(fù)工程

一是加快東部化工區(qū)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,搬遷改造區(qū)域內(nèi)污染企業(yè),結(jié)合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,全力實(shí)施四寶山地區(qū)生態(tài)恢復(fù)綠化工程,要注重結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?,以恢?fù)自然生態(tài)為目的,科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。要有機(jī)融入運(yùn)動、休閑、文化等新元素,將四寶山地區(qū)打造成集休閑娛樂、旅游觀光、體育運(yùn)動、文化交流于一體的生態(tài)園區(qū),使之成為中心城區(qū)東部綠色屏障。二是啟動中心城區(qū)南部區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整和園林綠化工作。淘汰轉(zhuǎn)移能耗高、污染重的低層次產(chǎn)業(yè),從源頭上徹底治理粉塵、廢氣、污水等污染源,按照“綠化先行、以綠治污”的原則,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),大力發(fā)展工業(yè)物流、生態(tài)旅游、都市農(nóng)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推動炒米山風(fēng)景區(qū)建設(shè),對城區(qū)南部廢礦場、廢渣山等生態(tài)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行植被恢復(fù),大力發(fā)展風(fēng)景林和防護(hù)林建設(shè),使之成為城市防塵、降噪的重要屏障。

(三)城市水系建設(shè)治理工作

深入實(shí)施清水潤城工程,加強(qiáng)城市水系的建設(shè)和治理,采取截污、引水、生態(tài)恢復(fù)等綜合手段,合理分配水資源,使城市水系形成有機(jī)整體,在滿足防洪功能的前提下,綜合考慮水系的景觀效應(yīng),合理分配景觀要素,以生態(tài)為基本點(diǎn),盡可能多地控制河流兩側(cè)的景觀用地,全面改善環(huán)境,形成局部地區(qū)的小氣候,打造完善的城市水系系統(tǒng)和高品質(zhì)的水系景觀。積極配合市里的新城區(qū)景觀水系建設(shè)工程,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),打造城市水系精品之作,使之與豬龍河、玉龍河共同組成中心城區(qū)水系生態(tài)系統(tǒng);加快豬龍河綜合整治,徹底解決河道排水、水質(zhì)提升問題,使之成為安全防洪、景色秀美的生態(tài)線;開展孝婦河、澇淄河、漫泗河綜合整治,注重從源頭上整治、清理污染企業(yè),杜絕工業(yè)垃圾、建筑垃圾、生活垃圾的堆放和傾倒。在河流、水庫、湖泊等自然濕地與人工水體周邊區(qū)域建設(shè)大面積生態(tài)保護(hù)綠化帶,塑造生態(tài)駁岸,形成完善的水系植被系統(tǒng),推動濕地公園的建設(shè),重點(diǎn)啟動黃土崖至孝婦河的濕地公園建設(shè)。到年,河道兩側(cè)全部實(shí)現(xiàn)綠化覆蓋,90%的河道形成生態(tài)型駁岸,實(shí)現(xiàn)水系濕地的“綠腎”功能。

(四)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作

加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,堅(jiān)定不移地走綠色低碳環(huán)??沙掷m(xù)發(fā)展的新路子,“十二五”期間,全區(qū)萬元GDP能耗降低17%以上。

一是加大節(jié)能減排力度。把結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步作為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的根本性舉措,大力推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,組織實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)倍增、合同能源管理三大工程,開展重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能低碳行動和能效對標(biāo),力爭結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步拉動萬元GDP能耗降低3個百分點(diǎn)以上;堅(jiān)持不懈地淘汰落后產(chǎn)能,堅(jiān)決關(guān)停能耗高、污染重、不具備安全生產(chǎn)條件的“土小”企業(yè);大力支持低溫余熱發(fā)電以及煤矸石、粉煤灰和赤泥等工業(yè)廢物的資源化利用,扶持發(fā)展一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè);加快城區(qū)東部化工區(qū)搬遷改造、城區(qū)南部區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整,推進(jìn)大外環(huán)沿線及區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級。

二是加大環(huán)境保護(hù)工作力度。深入實(shí)施大氣污染治理再提高工程,按照新的國家排放標(biāo)準(zhǔn),對電力、鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)治污設(shè)施進(jìn)行改造,搞好重點(diǎn)企業(yè)脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè);積極開展企業(yè)無塵清潔生產(chǎn),突出加強(qiáng)南定片區(qū)的大氣污染治理,加快天然氣等清潔能源替代工作,加強(qiáng)機(jī)動車排污污染防治;開展新一輪重點(diǎn)流域排污企業(yè)限期整治工作,配合市里完成城鎮(zhèn)污水處理廠的新建擴(kuò)建,凡直排河道的污水處理廠全部建設(shè)生態(tài)濕地,確保主要河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到COD&S804;45mg/L、氨氮&S804;4.5mg/L。強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)持對環(huán)境違法行為實(shí)施“頂格處理”。

(五)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作

構(gòu)建順暢交通網(wǎng)絡(luò),加快建設(shè)城鄉(xiāng)路網(wǎng),完善中心城區(qū)大外環(huán)附屬工程,組織實(shí)施北京路南延、省道703繞城線路面改造等干線公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理,推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)好純電動公交車示范運(yùn)行,啟動建設(shè)城市輕軌交通。進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的垃圾處理和污水處理體系。城區(qū)生活垃圾管理實(shí)行“定時定點(diǎn)、分類收集、密閉運(yùn)輸、壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)、無害處理”,城鎮(zhèn)生活垃圾收集率達(dá)到100%,無害化處理率達(dá)到100%。協(xié)助市里實(shí)施市生活垃圾焚燒發(fā)電廠擴(kuò)建工程,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理能力;加強(qiáng)城區(qū)污水配套管網(wǎng)建設(shè),提高污水管網(wǎng)覆蓋率和污水收集率,到年,城市污水集中處理率達(dá)到95%以上,已建和新建污水處理廠要全部達(dá)到一級(A)排放標(biāo)準(zhǔn);深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的臟亂差治理,完善城市管理數(shù)字化平臺,健全“全時段、全覆蓋”的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制,打造整潔優(yōu)美的人居環(huán)境。

(六)社會保障工作

按照廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的要求,進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,穩(wěn)步提高保障水平。加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè),落實(shí)好保障性住房配建政策,全面推行保障性安居工程質(zhì)量終身責(zé)任制。認(rèn)真貫徹廉租房、經(jīng)適房、公租房有關(guān)管理辦法,確保分配公平、管理規(guī)范,讓群眾滿意,到年,保障性住房建設(shè)計(jì)劃完成率達(dá)到100%。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平,適時提高失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)和工傷保險待遇水平,提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)與補(bǔ)助水平。加強(qiáng)城鄉(xiāng)公園、廣場文化、體育設(shè)施的建設(shè)和管理,不斷完善城市基層文化、體育設(shè)施,豐富市民文化生活;公共場所設(shè)有無障礙設(shè)施,且管理、使用情況良好。

四、做好創(chuàng)城的組織實(shí)施工作

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任分工。區(qū)政府成立創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)城工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn),并研究解決創(chuàng)建中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)園林局,負(fù)責(zé)具體任務(wù)的分解和創(chuàng)城工作的調(diào)度。各鎮(zhèn)、街道辦事處及相關(guān)責(zé)任部門也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu),按照任務(wù)分工和簽訂的目標(biāo)責(zé)任書要求,落實(shí)責(zé)任,精心實(shí)施,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體管,一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保創(chuàng)建工作組織到位,扎實(shí)推進(jìn)。

(二)強(qiáng)化督查考核,嚴(yán)格獎懲措施。各鎮(zhèn)、街道辦事處及相關(guān)責(zé)任部門要在區(qū)創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,根據(jù)各自的創(chuàng)建目標(biāo)和年度任務(wù),落實(shí)具體措施,確保按時完成每項(xiàng)任務(wù)。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核制和責(zé)任追究制,目標(biāo)完成情況納入全區(qū)目標(biāo)考核體系,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)考核監(jiān)督,每年對各鎮(zhèn)、街道辦事處及責(zé)任部門的任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,對創(chuàng)建工作成績突出的單位和個人,給予表彰獎勵;對未能按期完成創(chuàng)建任務(wù),影響整體進(jìn)度的單位進(jìn)行通報,追究相關(guān)人員責(zé)任。

(三)加大投資力度,多渠道籌集資金。按照公益事業(yè)以政府投資為主的原則,將創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市所需資金納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)綠化建設(shè)資金和綠地養(yǎng)護(hù)資金,并逐年增加,確保創(chuàng)建工作需要。積極深化綠化投入機(jī)制改革,努力拓寬資金渠道,引導(dǎo)、支持社會資金投資園林綠化建設(shè)、花卉苗木基地等綠化建設(shè)項(xiàng)目。

(四)積極支持配合,形成共建合力。創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)林、建設(shè)、土地、環(huán)保、園林、市政、環(huán)衛(wèi)、水務(wù)、衛(wèi)生、公安以及供電、供熱、供水、燃?xì)?、通訊、消防等部門和單位。各有關(guān)單位要對照國家建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)要求和《創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市基本指標(biāo)任務(wù)分解表》,各司其職,落實(shí)責(zé)任,制定計(jì)劃,明確進(jìn)度,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,同時加強(qiáng)合作與配合,形成合力,確保創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作順利實(shí)施。

(五)加大宣傳力度,營造良好社會氛圍。充分利用各種媒體和宣傳陣地,多層次、多角度地向全社會宣傳創(chuàng)建工作。區(qū)電視臺、通訊等主要媒體要開辟“創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市”公益性專欄,公布城市綠線范圍、宣傳城市綠化、愛綠護(hù)綠、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)。城市主干道、大型公建、廣場、公園等重要位置要設(shè)置創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市公益廣告,廣泛開展“愛綠護(hù)綠志愿者”、“營造紀(jì)念林”等創(chuàng)建活動,廣大市民直接參與到生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作中,提高市民對創(chuàng)建工作的認(rèn)知、認(rèn)同和參與意識,動員起所有可動員的力量,達(dá)成共識,形成合力,在全區(qū)形成響應(yīng)、支持創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的良好氛圍。