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種植業(yè)重點工作安排意見

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種植業(yè)重點工作安排意見

一、全力提升旱作農(nóng)業(yè)水平。今年是完成《旱作農(nóng)業(yè)區(qū)新增50億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃》目標任務(wù)的關(guān)鍵之年,各地要在實施好《規(guī)劃》的同時,以糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動為突破口,保質(zhì)保量完成1200萬畝全膜雙壟溝播技術(shù)推廣任務(wù)。去年秋季,各地按照省上的要求組織開展了聲勢浩大的秋覆膜行動,全省共完成秋覆膜面積737萬畝,超額完成37萬畝。今春要在總結(jié)去年秋覆膜好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上,認真做好頂凌覆膜工作,早動手、早準備,確保頂凌覆膜面積不少于500萬畝。要進一步加強宣傳動員,推動任務(wù)落實,加強對秋覆膜和一膜兩用地塊農(nóng)膜的管護。要突出抓好技術(shù)培訓(xùn),加快扶持一批機械覆膜專業(yè)服務(wù)組織,努力提高覆膜的機械化水平。要加大對全膜雙壟溝播技術(shù)的深度研發(fā),加大殘膜回收力度,保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。同時,要加大全膜覆土穴播小麥技術(shù)推廣力度,在去年完成94.5萬畝的基礎(chǔ)上,確保全面完成100萬畝的推廣任務(wù)。

二、加大高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣力度。按照《省政府辦公廳關(guān)于省河西及沿黃主要灌區(qū)高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣扶持辦法和三年規(guī)劃》及《省人民政府關(guān)于加快高效節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》(甘政發(fā)〔〕6號),今年,省上將加大投資力度,在全省河西、沿(引)黃及東部三個區(qū)域有效灌溉面積10萬畝以上的13個市(州)43個縣(市、區(qū))及有關(guān)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)高標準推廣高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)700萬畝以上,其中:膜下滴灌80萬畝,壟作溝灌100萬畝,壟膜溝灌520萬畝。各地要按照省上安排下達的目標任務(wù)抓緊制定切實可行的實施方案,進一步增加高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)投入,積極推進水權(quán)制度改革,建立科學(xué)的配水機制,構(gòu)建節(jié)水型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)體系,創(chuàng)新灌區(qū)節(jié)水高效農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。要將高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣與種植結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,與土地流轉(zhuǎn)、規(guī)?;?jīng)營結(jié)合起來,與發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化結(jié)合起來,創(chuàng)新體制機制,總結(jié)推廣新模式,突出體現(xiàn)高效,力爭把我省建成全國節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

三、高標準實現(xiàn)馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋。按照做大、做強、做優(yōu)的思路,進一步加大行政推廣力度,強化督促檢查,靠實工作責(zé)任,確保目標任務(wù)落到實處。要認真落實種薯對接會議精神,嚴格監(jiān)督種薯企業(yè)依法履行供種合同,確保已經(jīng)簽訂的合同落實到位,種薯供應(yīng)到位。要加強培訓(xùn)指導(dǎo),做好種薯的調(diào)運檢疫和任務(wù)的落實,并積極爭取地方財政支持,加大補貼力度,增強繁種能力,確保建設(shè)防蟲原種網(wǎng)棚基地1.5萬畝,一級種薯擴繁基地10萬畝,二級種薯擴繁基地100萬畝,確保全省1000萬畝馬鈴薯實現(xiàn)脫毒種薯高水平全覆蓋。

四、努力推進特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。按照優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特、效益更好的要求,引導(dǎo)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,全面組織實施“十二五”蘋果、蔬菜、中藥材、釀酒原料、現(xiàn)代種業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在落實好蘋果、蔬菜、中藥材扶持辦法,用好專項資金的同時,積極爭取省上出臺現(xiàn)代種業(yè)、釀酒原料等產(chǎn)業(yè)扶持辦法,努力促進農(nóng)民增收。要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)部安排我省的16個水果、23個蔬菜標準園及省上利用中央和省級產(chǎn)業(yè)扶持資金扶持建設(shè)的51個高原夏菜標準園和60個蘋果標準園的創(chuàng)建工作,確保標準園創(chuàng)建達到“五化”、“六個100%”和“七個到園”的目標。要在拓展標準園規(guī)模和提升層次上下功夫,努力推進標準園由“園”到“區(qū)”的拓展,爭取打造出在全國叫得響,拿得出的一批亮點,有條件的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)要實施整鄉(xiāng)整建制推進。要發(fā)揮標準園產(chǎn)品的質(zhì)量優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,培育做大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,拓寬營銷渠道,全面提升特色優(yōu)勢產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,促進農(nóng)民持續(xù)增收。

五、深入推進糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建。要繼續(xù)將糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建活動作為農(nóng)業(yè)部門推進工作的重要抓手、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要平臺、糧棉油生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措來抓,在更大規(guī)模、更廣范圍、更高層次上深入推進。今年117個萬畝示范片補助資金已于年底下達,各地要抓緊落實到位。要把高產(chǎn)創(chuàng)建與培育種糧大戶、發(fā)展專業(yè)合作社、推進專業(yè)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)結(jié)合起來,堅持科學(xué)選點、規(guī)模推進、均衡增產(chǎn)。原則上已經(jīng)達產(chǎn)達標的地塊不再安排萬畝片建設(shè)。各創(chuàng)建縣(市、區(qū))都要建立工作目標責(zé)任制,明確職責(zé),責(zé)任到人,任務(wù)到人,確保層層落實到位。要加強資金管理,完善檔案資料,確保規(guī)范使用。各地要根據(jù)自己的實際,積極試點推進整建制高產(chǎn)創(chuàng)建工作,為大面積平衡增產(chǎn)開拓途徑。組織開展現(xiàn)場觀摩會。

六、加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展。去年,國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》,省政府也制定了《省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展意見的實施意見》(甘政發(fā)〔〕77號),這是我省種業(yè)發(fā)展的一次重大機遇。各地要抓住機遇,深入研究、穩(wěn)步推進、重點突破。要按照“全面提升我省種業(yè)發(fā)展水平,實現(xiàn)種子大省向種業(yè)強省轉(zhuǎn)變”的總體要求和“種子執(zhí)法年”活動的具體安排,通過加大種子執(zhí)法力度,進一步嚴格市場準入,強化市場監(jiān)管,全面落實種子執(zhí)法年各項任務(wù)。要切實加強對雜交玉米、馬鈴薯、蔬菜、油菜等種子生產(chǎn)繁育基地的管理,切實規(guī)范種子生產(chǎn)秩序,解決種子基地管理中存在的問題,確保制種基地健康有序發(fā)展。要組織開好全省現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)大會,確保各項工作任務(wù)落到實處。

七、加強農(nóng)作物重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。要繼續(xù)堅持“預(yù)防為主,綜合防治”的植保方針,進一步樹立“公共植?!焙汀熬G色防控”的理念,按照《省人民政府辦公廳關(guān)于推進農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作的意見》(甘政辦發(fā)〔〕224號)要求,以小麥、玉米、馬鈴薯、蘋果等主要農(nóng)作物重大病蟲害防控為重點,加強監(jiān)測預(yù)報和綜合防治,積極探索植保專業(yè)化防治組織和不同生態(tài)區(qū)域、不同經(jīng)濟條件下專業(yè)化防治的新模式,大力培育專業(yè)化服務(wù)組織,加強專業(yè)化防治人員的技術(shù)培訓(xùn),提升農(nóng)作物重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作水平。力爭全年完成專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治400萬畝次,新注冊的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織達到300個以上,平均每縣(市、區(qū))達到4個左右,建立專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)26個,形成統(tǒng)防統(tǒng)治的植物防疫新格局。

八、強化農(nóng)情災(zāi)情調(diào)度。要牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想,做好抗大旱、防大災(zāi)準備,進一步強化對農(nóng)情、災(zāi)情的調(diào)度,預(yù)警要早,反應(yīng)要快,措施要實。要適應(yīng)全球氣候變暖的新趨勢,加強災(zāi)變規(guī)律研究,重點研究在作物布局、品種技術(shù)和設(shè)施建設(shè)等方面的抗災(zāi)避災(zāi)技術(shù)路線,努力實現(xiàn)由被動救災(zāi)向主動防災(zāi)轉(zhuǎn)變。要進一步完善省、市、縣三級農(nóng)情調(diào)度的信息報送機制,強化調(diào)度頻率,提高調(diào)度質(zhì)量。調(diào)度數(shù)據(jù)要準確詳實,分析判斷要準確到位。突發(fā)災(zāi)害要及時上報,重大災(zāi)害發(fā)生后要每日一報。要加強同水利、氣象、統(tǒng)計等部門的信息交流和溝通會商,確保重要數(shù)據(jù)在預(yù)測趨勢上保持一致。要加強培訓(xùn),強化基層農(nóng)情調(diào)度基礎(chǔ)建設(shè),改善條件,提高效率。

九、認真做好種植業(yè)重大項目實施工作。一要組織實施好“十二五”種植業(yè)及相關(guān)專業(yè)規(guī)劃。做好已經(jīng)開工建設(shè)的植保工程、種子工程、旱作農(nóng)業(yè)等基本建設(shè)項目的監(jiān)管,加快未開工項目的工作進度,同時要做好新項目的儲備和申報工作,為種植業(yè)發(fā)展提供項目支撐。二要深入推進測土配方施肥。在更大范圍普及測土配方施肥技術(shù),讓更多農(nóng)民使用配方肥,在更大范圍推廣運用配方肥,確保今年完成測土配方施肥4500萬畝。三要繼續(xù)開展土壤有機質(zhì)提升行動。開展農(nóng)作物秸稈腐熟還田、綠肥種植和鹽堿地改良實驗研究,完成土壤有機質(zhì)提升100萬畝以上,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。四要切實加強農(nóng)藥市場監(jiān)督管理。認真貫徹落實《省人民政府關(guān)于實施農(nóng)藥經(jīng)營許可證制度的決定》(甘政發(fā)〔〕138號),切實做好農(nóng)藥經(jīng)營許可證的發(fā)放工作。尤其是加大對高毒農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營單位的監(jiān)管,并在蔬菜優(yōu)勢區(qū)域的重點縣區(qū)推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營試點,做到實名購藥,掌握高毒農(nóng)藥銷售流向。同時,抓好肥料和種子市場的監(jiān)管,做好種植業(yè)執(zhí)法年活動及肥料、農(nóng)藥、種子等專項整治工作,凈化農(nóng)資市場,確保種植業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。五要抓好良種補貼政策的落實。年各地農(nóng)作物良種補貼資金省上已于去年12月份下達了預(yù)算指標,各地要抓緊時間撥付到位,按照核實的補貼面積,一分不少地發(fā)到農(nóng)民手中。

十、切實抓好春耕備耕和當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作。當(dāng)前,正值春耕備耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,切實抓好當(dāng)前生產(chǎn),對今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收目標的實現(xiàn)至關(guān)重要。要認真貫徹落實全國春季田管暨春耕備耕視頻工作會議精神,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,抓好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實,大力開展春耕科技服務(wù)。要堅持一手抓春季田管,一手抓春耕備耕,提早落實各項措施,提高蔬菜生產(chǎn)設(shè)施化水平,增加“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)。以抗旱防凍、控旺促壯為中心,查苗情、查墑情、查病情,分類制定田間管理方案,要高度重視早春小麥條銹病防治工作,確保小麥生產(chǎn)安全。要全面掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求形勢,提早做好種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料的調(diào)運和儲備。要加大農(nóng)資市場監(jiān)管和整治力度,保障春耕生產(chǎn),為全年糧食和農(nóng)業(yè)有個好收成奠定堅實基礎(chǔ)。