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（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展，深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，創(chuàng)新科技工作思路，提升科技服務(wù)能力。以“五大科技專項行動計劃”為抓手，強化市場主體培育力度；以“創(chuàng)建全國知識產(chǎn)權(quán)試點城市”為突破，切實增強我市企業(yè)核心競爭力和綜合實力；以“創(chuàng)建國家級科普示范市”為動力，大力實施科教興市戰(zhàn)略；以科技為支撐，加快我市經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變步伐，全力推進我市“一區(qū)兩帶三極”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

（二）工作目標(biāo)

結(jié)合科技發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，圍繞我市“一區(qū)兩帶三極”，深入企業(yè)調(diào)研，把脈企業(yè)創(chuàng)新資源，大力提升企業(yè)科技創(chuàng)新理念，積極服務(wù)企業(yè)走科技創(chuàng)新之路，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。進一步拓展業(yè)務(wù)空間，重點實施“五大科技專項行動計劃”，加強企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)，加快創(chuàng)建國家科普示范市步伐，進一步強化機關(guān)工作建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)、團支部建設(shè)、社會治安綜合治理、計劃生育等工作，力爭各項工作全面達標(biāo)。到2011年底：重新認定高新技術(shù)企業(yè)2家；爭取省級以上科技項目資金800萬元；爭取省級重大成果5項，省科技進步獎1項，評選市級科技獎25項；農(nóng)技110用戶穩(wěn)定在4萬戶；組織科技活動周1次，科普宣傳日1次，送科技下鄉(xiāng)10次，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技宣傳欄6個；專利申請完成170件。

（三）工作重點及措施

1、爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，促進部門聯(lián)動

⑴完善科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制。爭取市委市政府支持，將科技創(chuàng)新納入年度目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容。

⑵建立部門聯(lián)動機制。進一步加強和完善與財政、稅務(wù)、工商、教育、人事、農(nóng)業(yè)、金融等部門科技工作的聯(lián)動，加強部門之間的協(xié)作與聯(lián)系，營造有利于我市科技工作發(fā)展的良好環(huán)境。

2、開展企業(yè)科技調(diào)查，摸清企業(yè)創(chuàng)新資源家底

以“三區(qū)三園”為重點，開展企業(yè)科技資源調(diào)查，摸清家底定好位，充分利用科技資源為不同成長期科技型企業(yè)提供政策引導(dǎo)和科技服務(wù)。

3、大力實施“五大科技專項行動計劃”，強化市場主體培育工作

⑴產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項行動計劃。圍繞電子信息、醫(yī)藥化工、紡織服裝、先進制造、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等技術(shù)領(lǐng)域，組織申報國家重大專項1個，國家科技計劃項目3個：國家重點火炬項目1個、國家重點新產(chǎn)品計劃項目2個，省級研發(fā)項目1個，特色基地3個。力爭啟動大學(xué)產(chǎn)業(yè)園工作，申報國家級工程技術(shù)中心1個，省級工程技術(shù)中心2個，引進轉(zhuǎn)化10項專利成果，開展科技對接活動10次。

⑵農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)專項行動。在全市建設(shè)6個農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地，構(gòu)建優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新示范體系，重點支持9家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新體系，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；建立研發(fā)中心和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心；建立完善多元化新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，重點扶持2家農(nóng)技協(xié)或?qū)I(yè)合作社，并進一步擴大農(nóng)技110服務(wù)的影響力和覆蓋面，確保每星期1-2條外呼信息。

⑶科技型中小企業(yè)成長路線圖專項行動計劃。編制設(shè)計重點培育企業(yè)成長路線圖，完善科技型中小企業(yè)輔導(dǎo)體系和孵化撫育體系，力爭完成中小企業(yè)路線圖計劃企業(yè)4家以上。全面落實《市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理辦法》，規(guī)范市級創(chuàng)新基金管理工作程序，力爭有2家企業(yè)承擔(dān)國家級中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目，4家企業(yè)承擔(dān)省、市創(chuàng)新基金項目，培育1家上市企業(yè)和1-2家上市后備企業(yè)。

⑷創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)專項行動計劃。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)工作，引導(dǎo)企業(yè)走創(chuàng)新型發(fā)展的道路，加強知識產(chǎn)權(quán)專利宣傳和培訓(xùn)力度，提高專利申請質(zhì)量和數(shù)量。新增創(chuàng)新型企業(yè)3家，推廣科技成果及使用新技術(shù)達到15項，申報高新技術(shù)企業(yè)4家。

⑸科技投融資專項行動計劃。建立科技投融資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，探索采取創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、跟進投資、風(fēng)險補償、貸款貼息、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新后補助等多種形式的科技投入方式，建立科技擔(dān)保體系，引導(dǎo)金融機構(gòu)和社會資金向科技型企業(yè)聚集。力爭引進各類科技投融資機構(gòu)1-2家，吸引科技投融資資金4000萬元，實現(xiàn)銀行科技信貸4億元。其中，引進風(fēng)投、創(chuàng)投取得實質(zhì)性的突破。

4、加強科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，進一步完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系

⑴啟動高新區(qū)建設(shè)。做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，為爭創(chuàng)省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)打基礎(chǔ)，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

⑵建立科技企業(yè)孵化器，建設(shè)科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。落實入孵企業(yè)20家，全面提升科技企業(yè)孵化器的孵化能力，力爭建成1家省級孵化器。

⑶建設(shè)生產(chǎn)力促進中心。根據(jù)我市的資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，整合科源公司和小龍蝦生產(chǎn)力促進中心，力爭國家級生產(chǎn)力促進中心后補助項目。

5、爭取財政科技投入的增加

⑴爭取科技研發(fā)經(jīng)費投入增加。

⑵貫徹落實《市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理辦法》，管好、用好創(chuàng)新基金。

⑶制定出臺農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法。

6、創(chuàng)新人才引進機制，注重科技人才隊伍建設(shè)

⑴切實發(fā)揮“化工專家智囊團”的作用，開展2次“化工專家行”的對接活動。

⑵爭取省政府及省科技廳支持，促進我省高?？蒲性核瞬欧e極服務(wù)我市企業(yè)。

⑶圍繞特色和重點產(chǎn)業(yè)，有針對性的引進科技人才。引進一批優(yōu)秀企業(yè)創(chuàng)新人才；培養(yǎng)一批高素質(zhì)企業(yè)家隊伍；挖掘一批有創(chuàng)業(yè)沖動的年青人才。

7、以創(chuàng)建工作為推動力，開創(chuàng)科普工作新局面

⑴拓展科普影響力，抓好常規(guī)科普工作，做好“科技下鄉(xiāng)”、“科技活動周”、“全國科普日”等大型科普宣傳活動。

⑵提高科普重視度。一是強化部門的職責(zé)，把實施“十二五”科技規(guī)劃作為科普工作的龍頭，開創(chuàng)全民科學(xué)素質(zhì)工作的新局面。二是抓好科普設(shè)施建設(shè)。有步驟地開展“站-欄-員”和科技示范戶的建設(shè)，做好城區(qū)電子科普宣傳等設(shè)施的配備工作。三是加強社區(qū)科普建設(shè)。四是爭取國家、省級科協(xié)項目支持。

⑶抓好科普服務(wù)農(nóng)村建設(shè)。一是抓好10大科普示范基地建設(shè)。二是抓好農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會工作。加強農(nóng)技協(xié)會和科普示范基地建設(shè)工作，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，為廣大農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，促進農(nóng)技協(xié)健康發(fā)展。三是繼續(xù)實施“科技支撐服務(wù)行動”。加大“科普惠農(nóng)興村計劃”、“科普示范助力新農(nóng)村行動計劃”等項目投入，更好的服務(wù)“三農(nóng)”。

8、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

一是加強機關(guān)制度建設(shè)。堅持學(xué)習(xí)制度，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，提高工作效率和質(zhì)量，增強科技服務(wù)能力和水平。

二是以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”為契機，大力開展黨風(fēng)廉政教育活動，加強紀檢監(jiān)察力度，促進廉政勤政。

三是進一步加強共青團、計劃生育、老干、黨建、綜治、維穩(wěn)等工作，形成高效、團結(jié)、和諧的機關(guān)工作氛圍。