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一、堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)社,穩(wěn)步提升總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力
充分認(rèn)識(shí)工業(yè)在全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要支撐和帶動(dòng)作用,進(jìn)一步堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)社”的理念,持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)和發(fā)展后勁的提升。積極推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),穩(wěn)步提升全系統(tǒng)整體實(shí)力。創(chuàng)業(yè)集團(tuán)將確保完成240億元固定資產(chǎn)投資,高質(zhì)量推進(jìn)76萬(wàn)噸高精鋁板帶新材料項(xiàng)目。集團(tuán)加快調(diào)試完善年產(chǎn)3萬(wàn)噸箔軋和20萬(wàn)噸高科板材項(xiàng)目生產(chǎn)線,積極籌建第二個(gè)年產(chǎn)3萬(wàn)噸箔軋項(xiàng)目,用活用足國(guó)家相關(guān)政策,確保資本運(yùn)營(yíng)體系良好運(yùn)轉(zhuǎn)。化工有限公司在鞏固化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提下,做強(qiáng)煤炭貿(mào)易和酒水批發(fā)項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模和市場(chǎng)占有率。加快其它傳統(tǒng)生產(chǎn)加工企業(yè)調(diào)整升級(jí)步伐,在精深加工領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。堅(jiān)持服務(wù)工業(yè)發(fā)展就是服務(wù)供銷社發(fā)展的理念,搞好各流通公司、基層社與工業(yè)企業(yè)之間的對(duì)接,在原材料供應(yīng)、產(chǎn)品運(yùn)輸、日常消費(fèi)、餐飲住宿等方面延伸擴(kuò)大服務(wù)空間,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)高效發(fā)展。健全運(yùn)營(yíng)機(jī)制,做穩(wěn)做實(shí)“龍頭企業(yè)+專業(yè)社+農(nóng)民”的合作模式,讓廣大農(nóng)民社員在支持企業(yè)發(fā)展中增加收入。
二、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,積極構(gòu)建綜合服務(wù)體系
堅(jiān)持以改革的精神,創(chuàng)新的手段,切實(shí)發(fā)揮供銷社在組織、經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)等方面已經(jīng)建立起來(lái)的比較優(yōu)勢(shì),抓項(xiàng)目、抓基礎(chǔ)、抓服務(wù),增實(shí)力、強(qiáng)活力,積極構(gòu)建適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村需求的綜合服務(wù)體系。
推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),壯大實(shí)力,提升發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模。2015年,完成基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目總投資1500萬(wàn)元。加快推進(jìn)供銷大廈鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工配送中心建設(shè),饅頭、面條、豆腐、豆芽菜等超市加工車間實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行,并滿足區(qū)域總農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品、冷飲產(chǎn)品的大宗儲(chǔ)存。以農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和日用消費(fèi)品市場(chǎng)建設(shè)為主,建設(shè)具有供銷社特色的各類市場(chǎng),新建碼頭綜合服務(wù)中心,擴(kuò)建魏橋聯(lián)華超市,籌劃工業(yè)品公司的商業(yè)開(kāi)發(fā)。切實(shí)發(fā)揮供銷大廈、賓館、農(nóng)資有限公司、土產(chǎn)公司的龍頭作用,帶動(dòng)全系統(tǒng)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷提高網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量與效益。生資公司、棉麻公司、再生資源回收利用公司、周村儲(chǔ)運(yùn)站等單位在確保資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步提高的基礎(chǔ)上,力求在開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)方面有所突破。
推進(jìn)基層社建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ),提升服務(wù)能力。以省供銷社關(guān)于加強(qiáng)基層工作的意見(jiàn)為指導(dǎo),緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)發(fā)揮全系統(tǒng)的資本、市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì),與村集體緊密結(jié)合,深入推進(jìn)“黨建帶社建、社村共建”工作。以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點(diǎn),以組織共建、資源共建、合作共贏為著力點(diǎn),通過(guò)共建綜合服務(wù)中心、共建發(fā)展項(xiàng)目、共建干部隊(duì)伍等形式,努力培養(yǎng)基層社、村兩委、農(nóng)民合作社和資金互助組織“四位一體”的基層組織發(fā)展新體系,實(shí)現(xiàn)供銷社基層組織向村居延伸,經(jīng)營(yíng)服務(wù)向田間地頭延伸。不斷完善基層供銷社自身建設(shè),力求在整合資源、盤活資產(chǎn)、深化服務(wù)等方面發(fā)揮作用,取得突破。2015年,全系統(tǒng)領(lǐng)辦農(nóng)民合作社15個(gè),農(nóng)民合作社聯(lián)合社3個(gè),農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)2個(gè),資金互助合作社5個(gè),開(kāi)展“黨建帶社建、社村共建”的村5個(gè)。
推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),豐富服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)農(nóng)村特點(diǎn)和當(dāng)?shù)貙?shí)際,加快各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)與專業(yè)合作社、種植養(yǎng)殖大戶、經(jīng)紀(jì)人之間的對(duì)接,完善生產(chǎn)基地建設(shè),積極探索發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品組織化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。發(fā)揮供銷社網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),放大市場(chǎng)功能,拓展產(chǎn)銷對(duì)接渠道,促進(jìn)不同類別、不同特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城市、進(jìn)超市和城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、交易中心。依托鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工配送中心,各基層社、專業(yè)社在保持好現(xiàn)有基地生產(chǎn)規(guī)模與質(zhì)量的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)配合龍頭企業(yè),建立具有示范帶動(dòng)作用的優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地2000畝,由基地直供的蔬菜、禽蛋、果品等農(nóng)副產(chǎn)品突破10000噸。
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化服務(wù),拓展服務(wù)空間。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)需求,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兼顧,因地制宜,創(chuàng)新思維,鼓勵(lì)探索,循序漸進(jìn)。以探索“新形勢(shì)下怎么種地”為向?qū)?,以?guī)?;?wù)為切入點(diǎn),以“流轉(zhuǎn)式”、“訂單式”、“參股式”全托管服務(wù)為主要形式,結(jié)合生產(chǎn)要素集約化投入、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,圍繞玉米、小麥等大田作物,實(shí)施耕、種、管、收、售等托管服務(wù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,建立起從播種、田間管理、施肥用藥、農(nóng)資供應(yīng)、經(jīng)營(yíng)銷售為一體的完整服務(wù)鏈條。推進(jìn)“菜單式”半托管服務(wù),在耕種、澆水、打藥、收割、加工、銷售等環(huán)節(jié)開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)。2015年,建立服務(wù)規(guī)?;?0000畝,各基層社規(guī)模化服務(wù)取得明顯成效。
推進(jìn)品牌建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展活力。高度重視品牌效益,維護(hù)好品牌,利用好品牌。將各類資源要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)整合投入,進(jìn)一步培植壯大聯(lián)華超市、農(nóng)資有限公司、煙花爆竹、賓館等傳統(tǒng)龍頭企業(yè),改進(jìn)提升經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量與水平,擴(kuò)大對(duì)外宣傳,提高品牌的社會(huì)知名度,增強(qiáng)社會(huì)影響力,努力爭(zhēng)創(chuàng)省、市優(yōu)質(zhì)品牌。龍頭企業(yè)與基層社協(xié)調(diào)配合,在流通、餐飲等各個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)合作,統(tǒng)一內(nèi)部運(yùn)作模式,統(tǒng)一對(duì)外形象設(shè)計(jì),形成一個(gè)龍頭、一個(gè)品牌、一體化管理的新格局,創(chuàng)造系統(tǒng)品牌化、規(guī)?;⒑献骰男聝?yōu)勢(shì)。以縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)為主體,以“供銷”連接、凝聚各類專業(yè)社及其它服務(wù)資源,加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)管,創(chuàng)建既有品牌、又有內(nèi)容的真正意義上的合作社。
積極參與小城鎮(zhèn)建設(shè),大力推進(jìn)公共服務(wù)向社區(qū)農(nóng)民延伸。加快推進(jìn)存量土地確權(quán)工作,并通過(guò)出讓、置換等方式在小城鎮(zhèn)建設(shè)中優(yōu)先開(kāi)發(fā),建設(shè)供銷社為農(nóng)服務(wù)中心、商貿(mào)中心和連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。按照新型社區(qū)建設(shè)到哪里供銷社服務(wù)就延伸到哪里的原則,重點(diǎn)在合村并居后的新型社區(qū)建設(shè)綜合服務(wù)中心,全面參與農(nóng)村社區(qū)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)“兩區(qū)同建”。2015年,完成青陽(yáng)、焦橋、臨池、長(zhǎng)山等新型社區(qū)綜合服務(wù)中心的啟動(dòng),新建綜合服務(wù)中心2處。
三、完善管理機(jī)制,不斷提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量
深化財(cái)務(wù)管理改革。不斷健全財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,加大財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),積極推行會(huì)計(jì)電算化。在保證收支主體和資金使用權(quán)不變的基礎(chǔ)上,建立縣社綜合經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心結(jié)算中心,將基層社、流通公司的財(cái)務(wù)納入結(jié)算中心,統(tǒng)一管理與核算,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。嚴(yán)格按照封閉運(yùn)行的原則,加強(qiáng)社員股金管理,嚴(yán)懲違規(guī)行為。明確社員股金定位,年終對(duì)社員股金效益進(jìn)行單獨(dú)考核,不再列入企業(yè)綜合業(yè)績(jī)考核。認(rèn)真執(zhí)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的一系列規(guī)定要求,明確任務(wù)職責(zé),規(guī)范運(yùn)營(yíng)體系,確保資產(chǎn)完整和經(jīng)營(yíng)管理效益最大化。
實(shí)施“人才興社”戰(zhàn)略。加強(qiáng)干部職工的培訓(xùn)工作,高度重視人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用,讓人才成為供銷合作社事業(yè)重要支撐點(diǎn)。通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)部選拔、社會(huì)招聘等各種形式,不拘一格,把那些熱愛(ài)供銷合作社事業(yè),富有開(kāi)拓進(jìn)取、拼搏實(shí)干精神,想干事、能干事、干成事的人吸引進(jìn)來(lái),打造一支符合時(shí)代要求的干部職工隊(duì)伍,推動(dòng)供銷合作社事業(yè)發(fā)展。2015年,將在政治素養(yǎng)、辦公自動(dòng)化、業(yè)務(wù)技能等方面,分期分批對(duì)機(jī)關(guān)干部、基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行教育培訓(xùn),每期培訓(xùn)時(shí)間不少于10天。對(duì)新招用人員及部分年輕機(jī)關(guān)干部,完成院校培訓(xùn)、實(shí)際考察等工作,品行優(yōu)良、業(yè)績(jī)突出者予以提拔重用。以文化建設(shè)為引領(lǐng),組織開(kāi)展各種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽、技能大賽等活動(dòng),提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)職工的社會(huì)保險(xiǎn),并綜合利用系統(tǒng)資源,采取靈活、多樣、自主的激勵(lì)措施,不斷提高職工福利待遇,增強(qiáng)職工的歸屬感和自豪感,激發(fā)工作熱情,調(diào)動(dòng)積極性,創(chuàng)造留住人才的良好環(huán)境。
時(shí)刻抓好安全管理。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理制度,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋。多形式普及事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和應(yīng)急處置知識(shí),強(qiáng)化重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位監(jiān)督檢查、消防演練和專項(xiàng)整治,切實(shí)增強(qiáng)防范和自救能力。嚴(yán)格責(zé)任追究,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。完善全系統(tǒng)安全統(tǒng)籌制度,進(jìn)一步提高整體抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。積極妥善處理各類來(lái)信來(lái)訪,努力化解各類矛盾糾紛,全方位維護(hù)好穩(wěn)定。
四、全面加強(qiáng)黨的建設(shè),為加快科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治保障
堅(jiān)持把黨的建設(shè)擺在全局工作的首要位置,以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),為全系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性,嚴(yán)格按照統(tǒng)一部署,在堅(jiān)守“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí),注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,突出工作實(shí)際,將重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、企業(yè)文化、教育培訓(xùn)等融合到活動(dòng)中來(lái),豐富“自選載體”,創(chuàng)新“自選動(dòng)作”,扎實(shí)推進(jìn)各個(gè)階段的活動(dòng),確?;顒?dòng)不走形式、不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)實(shí)在在的成效。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,對(duì)本單位存在的問(wèn)題進(jìn)行一次大檢查、大整改,切實(shí)解決好黨員干部思想作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)以活動(dòng)開(kāi)展促進(jìn)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變、素質(zhì)的大提升、工作的大改進(jìn)。
全面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身基層、服務(wù)群眾”的奉獻(xiàn)精神,“誠(chéng)實(shí)守信、立說(shuō)立行”的商業(yè)道德,“堅(jiān)韌克難、甘守清貧”的儉樸傳統(tǒng),牢固樹立堅(jiān)韌、擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)先三種意識(shí),從點(diǎn)滴做起,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是嚴(yán)肅紀(jì)律,確立制度的權(quán)威性。建立有章可循、依規(guī)辦事的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕決策上的盲目性、隨意性和工作上的無(wú)序性。二是堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,持續(xù)轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度。把為發(fā)展大局服務(wù)、為企業(yè)和農(nóng)民群眾服務(wù),作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),確立角色意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),重點(diǎn)解決“庸、懶、散、奢、私、貪、蠻、橫、硬”的問(wèn)題,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。三是凸顯創(chuàng)新作用,提高工作效能。堅(jiān)持以創(chuàng)新為重點(diǎn),轉(zhuǎn)觀念、拓思路、改方式,立說(shuō)立行,提質(zhì)增效,形成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),創(chuàng)造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍。四是厲行節(jié)約,建立節(jié)儉辦社機(jī)制。始終秉承供銷社人艱苦奮斗、勤儉持家的優(yōu)良傳統(tǒng),制定會(huì)務(wù)安排、公務(wù)接待等等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立節(jié)儉辦社的制度體系,杜絕鋪張浪費(fèi)。
深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)。每一名黨員干部都必須保持清醒頭腦,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)做到自重、自省、自警、自律,警鐘長(zhǎng)鳴,自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣。緊密結(jié)合黨的群眾路線教育活動(dòng),通過(guò)各種形式,深入開(kāi)展反腐倡廉警示教育活動(dòng),著力解決在落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和反對(duì)“四風(fēng)”方面存在的僥幸心理、被動(dòng)應(yīng)付等突出問(wèn)題,提高廉潔自律意識(shí),筑牢拒腐防變的思想道德防線。
加強(qiáng)督查,完善考核。進(jìn)一步明確單位和干部職工的目標(biāo)責(zé)任,建立重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目跟蹤督查制度,繼續(xù)推行行政問(wèn)責(zé)、督查反饋、限期整改等制度。對(duì)執(zhí)行不力或工作進(jìn)度緩慢者,提出明確要求,監(jiān)督完成。以工作落實(shí)為最終目的,量化考核指標(biāo),建立綜合與單項(xiàng)相結(jié)合、日常與年終相結(jié)合、務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合的考評(píng)機(jī)制,完善考核辦法,加大督查力度,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲,樹典型、立樣板、促后進(jìn),確保完成既定目標(biāo)。