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努力克服“創(chuàng)建”活動中存在的幾個誤區(qū)

要把我們絕大部分的縣級局都創(chuàng)建成“優(yōu)秀”，前提是要用正確的思想統(tǒng)一大家對“創(chuàng)建”活動的認識，特別是要克服和清除對開展“創(chuàng)建”活動的種種誤區(qū)，切實把握創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局的真諦。

對“創(chuàng)建”活動認識的幾個誤區(qū)

把創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局這一系統(tǒng)工程同開展一般性的活動等同起來，認為開展與不開展無所謂，有的同志甚至有逆反心理，認為活動太多了，都是形式主義，搞花架子，不高度重視，不下力氣抓這項工作。這種看法是膚淺的。國家局提出的“創(chuàng)建”活動是與行業(yè)面臨的新形勢、新任務(wù)密切結(jié)合，緊貼形勢要求、反映時代主題、富有現(xiàn)代氣息的新內(nèi)容，其出發(fā)點與落腳點都是創(chuàng)造性的開展工作。

有些單位存在觀望、等待心態(tài)，至今沒有把“創(chuàng)建”活動列入工作議程，認為“創(chuàng)建”是試點單位的事，只要試點搞好就行了，到時候可以向試點單位“照抄照搬”。這種觀點是十分消極的。要在三年內(nèi)實現(xiàn)國家局明確的優(yōu)秀縣級局達標率，需要全體縣級局充分發(fā)揮主觀能動性，做到不等不靠、相互配合、齊抓共管、整體推進?！爸挥写蠹液茫攀钦娴暮谩?，同樣，只有大家都在“創(chuàng)建”活動中達標、實現(xiàn)優(yōu)秀，才能從根本上提升行業(yè)整體形象。

簡單地認為“創(chuàng)建”就是抓干部、抓隊伍、抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抓崗位練兵。誠然，這些方面都是開展“創(chuàng)建”活動過程中不可忽視的內(nèi)容，但是我們應(yīng)該明確，開展相關(guān)活動只是“創(chuàng)建”的實現(xiàn)形式，而絕不是“創(chuàng)建”活動的本質(zhì)。

創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局活動的真諦

創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局的真諦之一是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。把縣級局建設(shè)成為標準化、規(guī)范化、制度化的優(yōu)秀基層單位，使其更加“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”。這是“創(chuàng)建”活動的目標任務(wù)，其根本目的就是要使縣級局在“創(chuàng)建”中實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。而縣級局能否成為“優(yōu)秀”，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，完全取決于其是否具有“創(chuàng)爭”意識和明確的“創(chuàng)建”奮斗目標、堅強的意志與豐富的實踐經(jīng)驗。

創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局的真諦之二是保持不斷創(chuàng)新?！皠?chuàng)建其實也是一種創(chuàng)新”。只有將“創(chuàng)建”活動與縣級局的中心工作有機的融為一體，創(chuàng)造性的開展工作，使創(chuàng)新成為每個縣級局的主旋律，才能不斷“創(chuàng)優(yōu)”。也只有把“創(chuàng)建”轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造力，才能稱得上是優(yōu)秀型組織。因此，我們必須在“創(chuàng)建”中堅持創(chuàng)新，使創(chuàng)新與“創(chuàng)建”活動一體化。

創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局的真諦之三是推進全面發(fā)展?！皠?chuàng)建”并不只是試點單位的事，其他沒有參與試點的單位也要增強“創(chuàng)建”意識，明確“創(chuàng)建”目標，營造“創(chuàng)建”氛圍，提高“創(chuàng)建”活力，并且還要運用新的認識論，指導(dǎo)、整合、創(chuàng)新管理辦法，努力爭創(chuàng)優(yōu)秀縣級局。只有這樣，才能使每個縣級局都能夠得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展，才能迅速提升全國縣級局的整體建設(shè)水平。

抓好“兩個文件”的貫徹落實

《國家煙草專賣局關(guān)于在全國煙草行業(yè)開展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動的意見》和《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動實施方案的通知》這兩個文件闡明了“創(chuàng)建”活動的指導(dǎo)思想、目的要求和現(xiàn)實意義，明確了“創(chuàng)建”活動的任務(wù)、要求、目標、標準和方法步驟。在開展“創(chuàng)建”活動中，各縣級局都要以這兩個文件為指導(dǎo)，做好貫徹落實。

要組織廣大干部職工學(xué)習“兩個文件”，深刻領(lǐng)會文件精神，使大家統(tǒng)一思想、提高認識，并動員廣大干部職工以主人翁的姿態(tài)，積極投身到“創(chuàng)建”活動中來。

要成立“創(chuàng)建”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確成員及分工，并及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，查找本單位在開展“創(chuàng)建”活動當中存在的問題和差距，制訂切實可行的改進方案，并督促整改落實，充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。

要根據(jù)創(chuàng)建目標和標準，結(jié)合自身實際，制定切實可行的實施方案，確?！皠?chuàng)建”活動力度大、載體新、方向正。

要在“創(chuàng)建”當中適時總結(jié)，進一步完善各項工作措施，增強“創(chuàng)建”活動的可操作性，提高“創(chuàng)建”工作成效。

要對照“創(chuàng)建”活動的評價標準，制定相關(guān)工作制度，強化督查考評，促進“創(chuàng)建”工作任務(wù)目標的實現(xiàn)。

努力做好“創(chuàng)建”與中心工作相結(jié)合的文章，以開展各項活動（如開展我為“創(chuàng)建”獻良策、學(xué)習優(yōu)秀、經(jīng)驗交流等活動）為載體，使“創(chuàng)建”工作走出新路子、實現(xiàn)新突破、達到新層次。

要在“創(chuàng)建”活動當中強化創(chuàng)新意識、品牌意識和敢為人先的意識，全力創(chuàng)建名牌優(yōu)秀縣級局。

建立“創(chuàng)建”活動的長效機制

這些機制包括領(lǐng)導(dǎo)機制、學(xué)習機制、創(chuàng)新機制、考評機制、獎懲機制、監(jiān)督機制等等。通過這些長效機制的不斷完善，使單位和干部職工形成共同愿景。要利用一切手段，宣傳教育干部職工，特別是運用典型引路這個好辦法，把單位和干部職工的創(chuàng)建規(guī)劃和企業(yè)精神變成干部職工的共同愿景、工作坐標，從而形成共同的價值觀，產(chǎn)生強烈的使命感、責任感。

要把“創(chuàng)建”活動同三個文明創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)、青年文明號、勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建等活動有機地結(jié)合起來，不搞“單打一”。同時，還要充分調(diào)動廣大干部職工學(xué)習、工作、參與民主管理的積極性和創(chuàng)造性，最大限度地開發(fā)干部職工的智力和潛力，使團隊共同“創(chuàng)建”成為單位和個人全面發(fā)展、不斷實現(xiàn)自我創(chuàng)建、自我創(chuàng)爭、自我超越的不竭動力和源泉。

此外，優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動是一個循序漸進的過程，只有起點，沒有終點，必須堅持與時俱進?！皠?chuàng)建”活動是行業(yè)全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧煙草，樹立責任煙草形象，全面提升企業(yè)和干部職工素質(zhì)，實踐“三個代表”重要思想的系統(tǒng)工程。因此，要不斷學(xué)習、實踐、掌握創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局的理論，絕不能只抓表象、不抓實質(zhì)；只撿芝麻、不抱西瓜，更不能簡單模仿、搞形式主義。在“創(chuàng)建”活動當中，各縣級局的“一把手領(lǐng)導(dǎo)”首先要把自己建設(shè)成為“優(yōu)秀型領(lǐng)導(dǎo)”，要認真學(xué)習國家局的文件和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，引導(dǎo)干部職工弄清什么是真正的優(yōu)秀縣級局，從而使單位與干部職工一起真正形成合力，共同把“創(chuàng)建”活動不斷引向深入，為打造更加“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的優(yōu)秀縣級局做出應(yīng)有的貢獻。