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第一章總則

第一條為了強化城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，促進(jìn)我縣環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造優(yōu)美、清潔的城市環(huán)境，促進(jìn)我縣精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《*省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我縣建成區(qū)實際，制定本辦法。

第二條城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或為城市日常生活提供服務(wù)的活動產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為城市生活垃圾的固體廢物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工業(yè)固體廢物和危險廢物）。

第三條*縣城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾處理及管理工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理和社區(qū)管理相結(jié)合的原則?？h城市管理行政執(zhí)法局興建垃圾處理場對城區(qū)生活垃圾實行無害化處理。

第四條城市生活垃圾處理主要包括垃圾收集、垃圾中轉(zhuǎn)運輸、垃圾衛(wèi)生填埋、滲瀝液處理、生產(chǎn)垃圾代運、建筑垃圾管理、工程渣土清掃、調(diào)劑處理等。

第二章環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)

第五條城區(qū)主次干道、公共場所、公共綠地、廣場、公共水域、小街小巷、無物業(yè)管理的居民區(qū)由*縣城市管理行政執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)組織清掃保潔。

第六條企事業(yè)單位、農(nóng)貿(mào)市場、物業(yè)小區(qū)、國家機關(guān)、社會團(tuán)體、部隊、醫(yī)院、學(xué)校等，各自負(fù)責(zé)其單位內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生和“門前五包”責(zé)任區(qū)的清掃保潔。

第七條*縣城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)生活垃圾的清運和建筑垃圾的管理，做到生活垃圾日產(chǎn)日清，并加強對城區(qū)直管公廁的管理和保潔。

第八條在城區(qū)從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務(wù)許可證。未取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務(wù)許可證的，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務(wù)。

第三章城市生活垃圾處理費的征收、使用、管理

第八條根據(jù)“誰污染、誰付費”的原則，建立城市生活垃圾處理收費制度。

第九條城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國家機關(guān)、企事業(yè)單位（包括交通運輸工具）、個體經(jīng)營者、社會團(tuán)體、城市居民和城市暫住人員等，均應(yīng)按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的下崗職工失業(yè)人員、社會無業(yè)人員、低保對象、無業(yè)的殘疾人等適當(dāng)減征城市生活垃圾處理費；未上幼兒園兒童、60歲以上老人、退離休人員免征城市生活垃圾處理費。

第十條產(chǎn)生生活垃圾的單位或個人必須于每年的6月30日前一次性繳清全年的生活垃圾處理費。對7月30日以后仍不繳納的，將按有關(guān)規(guī)定加征滯納金。

第十一條城市管理行政執(zhí)法局設(shè)立城市生活垃圾處理費收費大廳。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生垃圾的單位、組織和個人建立檔案，并逐步實行微機管理。

第十二條城市生活垃圾處理費由下列機關(guān)征收：

（一）財政撥款的國家機關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位，職工生活垃圾處理費和單位辦公垃圾處理費由縣財政局負(fù)責(zé)代征；

（二）非財政撥款單位、垂直管理單位和上級派駐*辦事機構(gòu)，職工生活垃圾處理費和單位辦公垃圾處理費由單位代征代繳到城管綜合服務(wù)大廳；

（三）居民的生活垃圾處理費由社區(qū)代收；

（四）營運車輛的垃圾處理費由交通部門代征；

（五）新開發(fā)的建設(shè)工程，建筑垃圾處理費由施工單位在工程實施前主動到城管綜合服務(wù)大廳繳納；

（六）其余各單位、個體工商戶、飲食服務(wù)業(yè)、娛樂場所等城市生活垃圾處理費由各自主動到城管綜合服務(wù)大廳繳納。

第十三條城市生活垃圾處理費實行行政性收費。待條件成熟，在無害化垃圾填埋場建好投入運行、逐步實行垃圾處理產(chǎn)業(yè)化后，城市生活垃圾處理費過渡到經(jīng)營性收費。

第十四條城市生活垃圾處理費主要用于支付垃圾收集、運輸、無害化處理和垃圾場建設(shè)、還貸等費用。

第十五條收取城市生活垃圾處理費，必須出具縣財政部門統(tǒng)一印制的*省政府非稅收入統(tǒng)一收據(jù)。城市生活垃圾處理費做到專戶存儲，專款專用，并接受財政、物價、審計等部門監(jiān)督檢查。

第四章法律責(zé)任

第十六條收費標(biāo)準(zhǔn)必須向社會公示，收費人員必須亮證收費、文明收費，嚴(yán)格按照物價部門審核的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，做到應(yīng)收盡收。任何單位或個人違反規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)亂收費的，或收費不出具規(guī)定票據(jù)的，由紀(jì)檢、監(jiān)察部門依法追究行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條積極宣傳城市生活垃圾處理費的征收工作，保障城市生活垃圾處理費的及時足額征收到位。對不按規(guī)定時間、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納生活垃圾處理費的單位和個人除加收滯納金外，縣城市管理行政執(zhí)法局將依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令第157號）的規(guī)定給予處罰。

第十八條對侮辱、毆打行政收費人員或阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。