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第一章總則

第一條為加強(qiáng)對*市重點(diǎn)民營企業(yè)的支持，鼓勵金融機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)民營企業(yè)提供大額中長期貸款，促進(jìn)*市民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，根據(jù)*市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》（深府[*]149號）和《*市重點(diǎn)民營企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償暫行辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱*市重點(diǎn)民營企業(yè)互保金（以下簡稱互保金）是指由“重點(diǎn)民營企業(yè)池”中的企業(yè)按其在合作銀行獲得的中長期貸款額度的規(guī)定比例自愿繳納的資金。

第三條本辦法所稱“重點(diǎn)民營企業(yè)池”是由市政府認(rèn)定的民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)為主體，其他重點(diǎn)民營企業(yè)共同參與的企業(yè)庫。其他重點(diǎn)民營企業(yè)是由市總商會、市重點(diǎn)民營企業(yè)互保金管理委員會（以下簡稱管委會）和合作銀行共同認(rèn)定的成長性較好的民營企業(yè)。

第四條管委會是由市總商會組織部分重點(diǎn)民營企業(yè)發(fā)起、市相關(guān)職能部門參與的互保金管理機(jī)構(gòu)。

第五條互保金與市政府安排的*市重點(diǎn)民營企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償金（以下簡稱政府補(bǔ)償金）共同組成貸款風(fēng)險補(bǔ)償金，用于合作銀行對“重點(diǎn)民營企業(yè)池”中的企業(yè)發(fā)放中長期貸款的增信和風(fēng)險補(bǔ)償。

第二章互保金管理機(jī)構(gòu)

第六條互保金設(shè)立初期，成立臨時管委會，履行管委會職能。臨時管委會領(lǐng)導(dǎo)成員由市總商會從已正式向合作銀行申請貸款并承諾繳納互保金的企業(yè)中推薦產(chǎn)生。待條件成熟后成立正式管委會，臨時管委會同時解散。

第七條管委會設(shè)主任1名，由市總商會會長擔(dān)任；民營企業(yè)家副主任若干名，由管委會全體委員選舉產(chǎn)生；設(shè)獨(dú)立副主任3名，由市總商會、市財(cái)政局和市貿(mào)工局（市中小企業(yè)服務(wù)中心）各委派1名副局級以上領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

第八條管委會主任、副主任組成管委會主任辦公會議。

第九條互保金設(shè)立委員大會，委員大會由全體委員組成。條件成熟后，可設(shè)立執(zhí)行委員會。

第十條凡獲得合作銀行貸款并自愿繳納互保金的“重點(diǎn)民營企業(yè)池”中的企業(yè)，即自動成為管委會委員。

第十一條管委會日常工作事務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用在互保金利息中列支。

第三章互保金募集方式

第十二條貸款年限為3年的，在貸款發(fā)放時按貸款合同總額的3%一次性繳納互保金。

第十三條貸款期限超過3年的，在貸款發(fā)放時按貸款合同總額的3%繳納互保金。從3年屆滿日起1個月內(nèi)每年按屆滿余額的1%繳納，依此類推，不滿1年的按1年繳納互保金。

第十四條互保金在存續(xù)期間不予返還。

第四章互保金使用

第十五條互保金本息在銀行開設(shè)專戶存放，管委會設(shè)立互保金臺賬，每半年對賬一次。

第十六條貸款企業(yè)不能準(zhǔn)時還貸且逾期6個月以內(nèi)的，經(jīng)該企業(yè)申請，管委會主任會議討論，以無記名投票方式表決，同意票數(shù)超過80%（含）的，可由互保金擔(dān)保向銀行申請6個月的短期貸款，?？顚Ｓ茫糜趦斶€相關(guān)債務(wù)。

第十七條當(dāng)企業(yè)貸款逾期6個月時，合作銀行可啟動代償程序。合作銀行通知管委會后，由互保金先行代償，同時由合作銀行啟動債務(wù)追償程序。不足部分，則由政府和合作銀行按約定比例承擔(dān)。

第十八條在實(shí)施互保金代償和政府補(bǔ)償后，市財(cái)政局和管委會委托合作銀行執(zhí)行債務(wù)追償程序。合作銀行執(zhí)行追償回收的款項(xiàng)，首先用于扣收銀行追索費(fèi)用、違約金，如余款在償還政府補(bǔ)償金和銀行后仍有結(jié)余，歸墊還給互保金。多余部分退還給貸款企業(yè)。

第十九條互保金產(chǎn)生的利息不作為賠付，利息用途由管委會決定。

第五章監(jiān)督管理

第二十條市總商會應(yīng)加強(qiáng)對互保金使用的監(jiān)督，建立績效評價制度，對整體使用進(jìn)行績效評價。

第二十一條貸款企業(yè)如有違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、提供虛假信息、騙取互保金的行為，由市財(cái)政局和市總商會責(zé)令改正，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十二條對于惡意逃避債務(wù)導(dǎo)致互保金、政府補(bǔ)償金和銀行貸款損失的貸款企業(yè)，取消該企業(yè)管委會委員的資格，并列入銀監(jiān)會和人民銀行誠信黑名單。

第六章互保金終止

第二十三條在政府補(bǔ)償金增信終止前，未經(jīng)政府和合作銀行同意，互保金合作機(jī)制不能終止。若政府決定終止政府補(bǔ)償金為民營企業(yè)增信，則需要召開互保金委員大會，決定是否繼續(xù)延續(xù)互保合作機(jī)制。

第二十四條委員大會決定繼續(xù)開展互保金合作的，應(yīng)與合作銀行協(xié)商是否需要調(diào)整合作機(jī)制，在征得合作銀行同意后，可以繼續(xù)開展互保金合作。

第二十五條委員大會決定終止互保金合作的，應(yīng)按照確定的終止日，終止受理新委員和向銀行推薦新的貸款。已經(jīng)獲得銀行貸款的委員仍應(yīng)按照本管理辦法繳納互保金，當(dāng)全部委員的貸款清償后，剩余的互保金用途由委員大會審議決定。

第二十六條當(dāng)互保金債權(quán)債務(wù)處理完畢后，互保金合作終止。