前言：本站為你精心整理了商業(yè)特色街區(qū)管理辦法范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

第一章總則

第一條為加強和規(guī)范商業(yè)特色街區(qū)的管理,維護商業(yè)特色街區(qū)良好的社會秩序,創(chuàng)造優(yōu)美整潔、安全有序的購物、休閑和旅游環(huán)境,促進商業(yè)特色街區(qū)的繁榮和發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于*市市區(qū)范圍內(nèi)(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū))商業(yè)特色街區(qū)的管理。

凡在商業(yè)特色街區(qū)內(nèi)居住、辦公,以及從事經(jīng)營、購物、旅游、文化、娛樂等活動的單位和個人均應遵守本辦法。

第三條本辦法所稱商業(yè)特色街區(qū),是指根據(jù)*市城市總體規(guī)劃,由市人民政府命名的具有餐飲、購物、休閑、旅游、文化、娛樂等特色功能的商業(yè)街區(qū)。

商業(yè)特色街區(qū)(以下簡稱街區(qū))的具體四至范圍由所在地的區(qū)人民政府或者開發(fā)區(qū)、度假區(qū)、風景名勝區(qū)管理委員會(以下統(tǒng)稱區(qū)人民政府)按照市人民政府批準的范圍予以公布。

第四條街區(qū)管理應當遵循屬地管理、高效、便民的原則。

第五條*市人民政府貿(mào)易行政管理部門負責街區(qū)的專業(yè)規(guī)劃、特色定位、商業(yè)網(wǎng)點布局的綜合協(xié)調(diào)和管理工作。

第六條街區(qū)所在地的區(qū)人民政府負責組織實施本辦法。

區(qū)人民政府可以組建街區(qū)管理機構(gòu)并具體負責街區(qū)的日常監(jiān)督管理工作。

各有關(guān)行政管理部門應當按照各自的職責,共同做好街區(qū)內(nèi)的相關(guān)管理工作。

各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當配合街區(qū)管理機構(gòu)和有關(guān)行政管理部門做好街區(qū)的日常監(jiān)督管理工作。

第七條街區(qū)管理機構(gòu)對街區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生與綠化、公共秩序與交通安全、公共設施、商業(yè)經(jīng)營等實施日常監(jiān)督管理。

第八條市、區(qū)人民政府應當加大對街區(qū)管理經(jīng)費的投入,街區(qū)管理機構(gòu)實施日常監(jiān)督管理所需經(jīng)費由財政予以保障。

第九條各行政管理部門對街區(qū)管理中涉及的行政許可事項,應當按照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定實施行政許可,并將行政許可結(jié)果定期抄告所在地的街區(qū)管理機構(gòu)。

第十條違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,依法實施行政處罰。

市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)《*市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》的規(guī)定,在街區(qū)內(nèi)依法行使城市管理行政處罰權(quán)。

第十一條街區(qū)管理機構(gòu)對街區(qū)內(nèi)的違法行為應當進行勸阻或者予以制止,并按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定移交有關(guān)行政管理部門處理;有關(guān)行政管理部門作出行政處罰決定后,應當將適用一般程序的行政處罰結(jié)果定期通報所在地的街區(qū)管理機構(gòu)。

第二章市容環(huán)境衛(wèi)生與綠化管理

第十二條任何單位和個人應當自覺維護街區(qū)良好的市容環(huán)境衛(wèi)生。

街區(qū)內(nèi)禁止下列影響公共場所市容環(huán)境衛(wèi)生的行為:

(一)在建(構(gòu))筑物外墻、市政公用設施、管線和樹木及其他設施上非法張貼、涂寫、刻畫;

(二)在臨街建筑物的頂部、陽臺外、窗外和櫥窗內(nèi)吊掛、晾曬和擺放有礙市容的物品;

(三)隨地吐痰、便溺,或者亂扔、亂丟、亂倒各種廢棄物;

(四)施工場地不按規(guī)定采取防止揚塵污染措施,影響市容環(huán)境衛(wèi)生;

(五)在噴水設施中洗澡或者洗滌物品;

(六)其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第十三條禁止任何單位和個人占用、損毀或者擅自拆除、遷移、改建、封閉街區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生設施

第十四條街區(qū)內(nèi)的單位應當按照《*市“門前三包”責任制管理辦法》的規(guī)定,做好“門前三包”責任工作街區(qū)管理機構(gòu)負責檢查街區(qū)內(nèi)責任單位的“門前三包”責任制具體執(zhí)行情況。

第十五條街區(qū)內(nèi)的建筑風格、景觀設計、戶外廣告及公共設施的設置,應當與街區(qū)的特色定位、總體環(huán)境相協(xié)調(diào)。

任何單位和個人不得擅自改變街區(qū)內(nèi)建筑物原設計風格、色調(diào),不得擅自在臨街建(構(gòu))筑物上插掛彩旗、加裝燈飾以及其他裝飾物。

第十六條街區(qū)內(nèi)臨街建(構(gòu))筑物的產(chǎn)權(quán)人或者使用人應當按照有關(guān)規(guī)定定期對建(構(gòu))筑物外立面進行清洗、粉飾,保持建筑物的整潔和美觀;出現(xiàn)破損的,應當及時修復,保持原有風貌。

街區(qū)內(nèi)的業(yè)主、商戶裝修臨街建筑物的門面,應當與街區(qū)的特色定位、總體環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十七條街區(qū)內(nèi)的下列活動依法需經(jīng)有關(guān)行政管理部門審批的,有關(guān)行政管理部門應當事先書面征詢所在地街區(qū)管理機構(gòu)的意見,由街區(qū)管理機構(gòu)進行日常監(jiān)督管理:

(一)進行建(構(gòu))筑物臨街立面裝修;

(二)新建、擴建、改建建(構(gòu))筑物;

(三)設置景觀燈光設施;

(四)占用、挖掘道路;

(五)設置戶外廣告,或者設置公益性宣傳牌(欄)、宣傳標語;

(六)其他影響街區(qū)景觀的活動。

第十八條任何單位和個人應當自覺保護街區(qū)內(nèi)的環(huán)境,防止環(huán)境污染。

街區(qū)內(nèi)禁止下列影響周圍環(huán)境,造成環(huán)境污染的行為:

(一)違反規(guī)定標準安裝空調(diào)、冷卻、廢氣處理設施;

(二)在施工、商業(yè)或者娛樂活動中違反規(guī)定,產(chǎn)生噪聲、廢氣、廢水等環(huán)境污染;

(三)焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵或者惡臭氣體的物品;

(四)其他影響周圍環(huán)境,造成環(huán)境污染的行為。

第十九條任何單位和個人應當自覺愛護綠化,保護各類綠化設施。

街區(qū)內(nèi)禁止下列破壞城市綠化及其設施的行為:

(一)在草坪、花壇等公共綠地內(nèi)設攤、搭棚、堆放物料、傾倒垃圾、取土堆土、排放污水污物或者晾曬衣物;

(二)在樹木上釘釘、纏繞鐵絲,或者吊掛、晾曬衣被等物品;

(三)踐踏綠地、攀折樹枝、偷取花草,或者擅自采花摘果、剪取枝條;

(四)擅自砍伐、遷移、截鋸樹木;

(五)其他破壞城市綠化及其設施的行為。

第三章公共秩序與交通安全管理

第二十條在街區(qū)內(nèi)從事下列室外公共活動的,應當依法向有關(guān)行政管理部門辦理審批或者備案手續(xù),并報街區(qū)管理機構(gòu)備案:

(一)舉辦展覽、咨詢、文藝表演、影視拍攝、體育等活動;

(二)在公共廣場舉辦公益活動、商業(yè)促銷活動;

(三)舉辦其他文化、商業(yè)、旅游等群眾性聚集活動。

未經(jīng)依法批準,擅自舉辦前款規(guī)定的活動的,街區(qū)管理機構(gòu)應當進行勸阻或者予以制止,并可責令舉辦者清理現(xiàn)場,恢復原狀,造成損失的,舉辦者應當承擔賠償責任。

第二十一條任何單位和個人應當自覺維護街區(qū)的公共秩序和公共安全。

街區(qū)內(nèi)禁止下列妨礙公共秩序、影響公共安全的行為。

(一)違法乞討錢財,或者進行恐怖、殘忍表演;

(二)進行卜卦、算命等封建迷信活動或者賭博;

(三)違反規(guī)定攜帶犬只出戶;

(四)違反規(guī)定燃放煙花爆竹;

(五)其他妨礙公共秩序、影響公共安全的行為。

第二十二條街區(qū)管理機構(gòu)應當協(xié)助公安機關(guān)維護街區(qū)內(nèi)的治安秩序,設置和完善治安監(jiān)控、防盜設施,并定期進行檢查,確保正常使用。

街區(qū)管理機構(gòu)應當配合公安、民政等行政管理部門做好流浪乞討人員的救助工作。

第二十三條街區(qū)內(nèi)的單位和個人應當遵守消防法律、法規(guī),按照消防部門的要求,設置和完善消防設施,定期進行檢查和維護,確保消防設施正常使用。

街區(qū)管理機構(gòu)應當加強街區(qū)內(nèi)公共場所的消防安全工作,督促責任單位和個人落實消防安全措施,消除火災隱患。

第二十四條公安、規(guī)劃等行政管理部門會同街區(qū)管理機構(gòu)負責制訂、實施街區(qū)交通管理方案。進出街區(qū)的所有車輛和行人應當遵守道路交通安全法律法規(guī)和街區(qū)交通管理方案的有關(guān)規(guī)定。

第二十五條根據(jù)城市總體規(guī)劃,屬于規(guī)定時間內(nèi)禁止車輛通行的步行街區(qū)的范圍,由市公安機關(guān)交通管理部門予以公告。

在步行街區(qū)內(nèi),除執(zhí)行公務的警車、消防車、救護車和工程救險車以外,其他車輛在規(guī)定時間內(nèi)禁止通行;確需進入的車輛,必須按公安機關(guān)交通管理部門指定的時間和路線通行,并在規(guī)定的停車場地停放。

對車輛擅自進入步行街區(qū)或者在步行街區(qū)內(nèi)任意停放車輛的行為,街區(qū)管理機構(gòu)應當進行勸阻或者予以制止。

第二十六條街區(qū)管理機構(gòu)應當按照公安、規(guī)劃和建設等行政管理部門的設置要求和規(guī)劃功能,對街區(qū)內(nèi)的室內(nèi)外停車場實施日常監(jiān)督管理。

街區(qū)內(nèi)的室內(nèi)外停車場由產(chǎn)權(quán)單位按照規(guī)劃功能使用,擅自停止使用或者改作他用的,應當限期恢復使用功能。

第四章公共設施管理

第二十七條任何單位和個人都應當愛護街區(qū)內(nèi)的公共設施。禁止有損或者有礙于公共設施的行為。

第二十八條街區(qū)內(nèi)的道路、地下管線、環(huán)境衛(wèi)生設施等公共設施由相應的職能部門和產(chǎn)權(quán)單位負責管理和維護。

街區(qū)管理機構(gòu)應當協(xié)助有關(guān)部門和單位做好公共設施的日常管理和維護工作,發(fā)現(xiàn)公共設施損壞的,應當及時督促有關(guān)部門和單位予以修復。

街區(qū)管理機構(gòu)可以受有關(guān)部門和單位的委托,對街區(qū)內(nèi)的公共設施實行一體化、專業(yè)化維護。

第二十九條街區(qū)內(nèi)公共場所的雕塑、景物小品等公共休閑設施由街區(qū)管理機構(gòu)負責日常管理和維護。

第三十條街區(qū)內(nèi)設置各類導向標志或者解說標牌的,應當采用符合國際標準的公共信息圖形符號和多國語言標識。

第三十一條街區(qū)內(nèi)的夜景燈光應當符合城市設計和街景規(guī)劃,與街區(qū)的總體環(huán)境、格調(diào)相協(xié)調(diào)。夜景燈光的設置按照《*市夜景燈光設置管理辦法》執(zhí)行。

第三十二條街區(qū)內(nèi)的公共設施不得隨意遷移、改動。確需遷移、改動的,應當依法報經(jīng)有關(guān)行政管理部門批準,有關(guān)行政管理部門應當事先書面征詢所在地街區(qū)管理機構(gòu)的意見。

第五章商業(yè)經(jīng)營管理

第三十三條街區(qū)管理機構(gòu)應當積極對外宣傳、推介街區(qū),組織、支持商戶開展主題商業(yè)文化活動,提高街區(qū)的知名度和吸引力。

第三十四條街區(qū)管理機構(gòu)應當協(xié)助貿(mào)易、工商等行政管理部門做好街區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、市場調(diào)研、業(yè)態(tài)布局和業(yè)種引導、經(jīng)營秩序管理等工作。

第三十五條街區(qū)管理機構(gòu)應當組織和指導街區(qū)內(nèi)的商戶制定街區(qū)商業(yè)經(jīng)營管理公約,引導商戶參加或者組建相關(guān)的行業(yè)協(xié)會,實行自律管理,維護業(yè)主、商戶的合法權(quán)益。

第三十六條街區(qū)管理機構(gòu)應當建立和完善消費者投訴渠道,及時調(diào)解商戶和消費者之間的糾紛,保護消費者的合法權(quán)益,維護街區(qū)良好的經(jīng)營秩序。

第三十七條在街區(qū)內(nèi)從事商業(yè)經(jīng)營活動的單位和個人,應當守法經(jīng)營、公平競爭、文明經(jīng)商、誠信服務,保持街區(qū)的業(yè)態(tài)定位,創(chuàng)建經(jīng)營特色和服務品牌。

街區(qū)內(nèi)禁止有下列行為:

(一)無照經(jīng)營;

(二)擅自超出商場、商店的門窗、外墻擺賣物品或者進行其他經(jīng)營活動;

(三)經(jīng)營假冒偽劣商品、價格欺詐等損害消費者權(quán)益的行為;

(四)低價傾銷、貶低競爭對手等不正當經(jīng)營行為;

(五)其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。