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第一章總則

第一條為了保證食品衛(wèi)生，防止食品污染和有害因素對(duì)人體的危害，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生的管理工作。

第四條任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉和控告違反食品衛(wèi)生法律、法規(guī)的行為。接到舉報(bào)后，衛(wèi)生行政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第二章食品衛(wèi)生的基本要求

第五條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程必須符合下列要求：

(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)潔凈，便于清掃、沖洗，與非水沖式廁所、垃圾堆放場(chǎng)所等污染源保持國(guó)家規(guī)定的距離；

(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得生產(chǎn)和貯存有毒、有害或者其他容易造成食品污染的物品；不得將食品與有毒有害物品混裝、混運(yùn)；

(三)食品原料、半成品、成品應(yīng)當(dāng)用專(zhuān)用的庫(kù)、室、櫥、柜、架、容器分類(lèi)標(biāo)識(shí)存放；

(四)熟食制品、涼菜、飲料和含乳類(lèi)等直接入口的食品的制售，應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人操作并有專(zhuān)用的室(柜)、工具、消毒設(shè)施、冷藏設(shè)備；

(五)食品和食品原料的貯藏倉(cāng)庫(kù)、貯藏室應(yīng)當(dāng)通風(fēng)干燥，不得存放有毒有害物品及其他雜物；食品的存放應(yīng)當(dāng)離地、離墻、并設(shè)架按分類(lèi)標(biāo)識(shí)，易腐食品應(yīng)當(dāng)冷藏；

(六)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，直接從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員應(yīng)當(dāng)穿戴潔凈的工作服、口罩、帽、鞋，不得佩戴有礙食品衛(wèi)生的飾物及涂染指甲；離開(kāi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作服、口罩、帽、鞋放置固定的位置，并定期清潔消毒。

第六條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品：

(一)使用非食用化學(xué)物品、油脂或者其他對(duì)人體有害的方法生產(chǎn)、加工的食品；

(二)使用非食品添加劑或者不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑生產(chǎn)、加工的食品；

(三)使用變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期、召回食品或者廢棄食物加工生產(chǎn)的食品；

(四)注水、摻水的肉類(lèi)食品；

(五)使用非食用酒精、工業(yè)冰醋酸、工業(yè)鹽生產(chǎn)加工的酒、醋、醬油、腌制類(lèi)等食品；

(六)有毒有害物質(zhì)殘留量超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品；

(七)未經(jīng)批準(zhǔn)的新資源食品、保健食品；

(八)使用經(jīng)過(guò)醫(yī)學(xué)、生物學(xué)實(shí)驗(yàn)的動(dòng)物加工的食品；

(九)其他可能造成食物中毒或者引起食源性疾患的食品。

第七條銷(xiāo)售直接入口食品的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置防蠅、防塵等衛(wèi)生設(shè)施，并使用鏟、夾、筷、手套等售貨工具銷(xiāo)售食品。

第八條直接接觸食品的紙張、塑料、橡膠、金屬材料等包裝材料和容器應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)或者產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“食品用”字樣。食品包裝用蠟應(yīng)當(dāng)使用食用級(jí)石蠟；包裝紙的印刷油墨、顏料面不得直接接觸食品；禁止使用含有熒光增白劑等有害助劑的紙張包裝食品。禁止使用廢塑料、酚醛樹(shù)脂和國(guó)家規(guī)定不得使用的有毒原材料制作食品用工具、食品容器、包裝材料和直接接觸食品的生產(chǎn)設(shè)備。

第九條餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)有足夠周轉(zhuǎn)的餐飲具，有餐飲具消毒設(shè)施，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)消毒、保管，有專(zhuān)用的保潔柜。禁止反復(fù)使用一次性餐(飲)具和包裝用品。禁止使用對(duì)人體有害的洗滌劑、消毒劑清洗餐(飲)具和食品容器。餐飲經(jīng)營(yíng)者和工作人員不得在餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所飼養(yǎng)寵物，并應(yīng)當(dāng)拒絕顧客將寵物帶入餐飲場(chǎng)所。

第十條不能集中設(shè)攤的食品攤販，由政府授權(quán)部門(mén)指定地點(diǎn)、指定時(shí)間設(shè)攤，符合條件的發(fā)給設(shè)攤證明。衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)有設(shè)攤證明的食品攤販進(jìn)行食品衛(wèi)生審核，符合條件和要求的核發(fā)衛(wèi)生許可證。工商行政管理部門(mén)對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取衛(wèi)生許可證的食品攤販按規(guī)定核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在學(xué)校和其他單位內(nèi)部、周?chē)?，以“小飯桌”等形式接納學(xué)生10人以上用餐的，應(yīng)當(dāng)依法辦理健康證和衛(wèi)生許可證。

第十一條集市貿(mào)易市場(chǎng)的選址和設(shè)計(jì)布局應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。

第十二條集市貿(mào)易市場(chǎng)的舉辦者，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)公用衛(wèi)生設(shè)施的配備和日常維護(hù)；

(二)負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)食品攤販和其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的劃行歸市；

(三)負(fù)責(zé)市場(chǎng)的清潔衛(wèi)生；

(四)向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者宣傳食品衛(wèi)生知識(shí)；

(五)組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查；

(六)配合有關(guān)部門(mén)做好出售食品的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

第十三條自辦非經(jīng)營(yíng)性餐飲宴請(qǐng)他人的，應(yīng)當(dāng)注意食品衛(wèi)生，防止造成食物中毒事故或者其他食源性疾患。

第三章食品衛(wèi)生的管理與監(jiān)督

第十四條國(guó)家未制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全省統(tǒng)一食品衛(wèi)生要求的，由省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生行政部門(mén)制定地方衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)備案。

第十五條縣以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)食品的安全管理綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。

第十六條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)交易的食品質(zhì)量安全的檢測(cè)。工商、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的管理和監(jiān)督。集市貿(mào)易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售中農(nóng)藥殘留量的檢測(cè)工作。

第十七條食品及其原料銷(xiāo)售單位應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)者提供檢驗(yàn)合格證明。未取得檢驗(yàn)合格證明的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，不得將所采購(gòu)的食品及其原料加工出售。鐵路、交通、航空等部門(mén)憑食品檢驗(yàn)合格證明辦理承運(yùn)手續(xù)，貨主不能出具食品檢驗(yàn)合格證明的，不予承運(yùn)。需要索證的范圍及種類(lèi)由省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定。

第十八條從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)辦理衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得健康證明。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在明顯位置懸掛衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員在作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴健康合格證明。健康證明由省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一印制。健康證明不得偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)。

第十九條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在不同地點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)分別辦理衛(wèi)生許可證。在臨時(shí)性食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)交驗(yàn)衛(wèi)生許可證等有關(guān)證明。

第二十條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員取得健康證明，經(jīng)食品衛(wèi)生知識(shí)和相關(guān)法律培訓(xùn)合格后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并應(yīng)當(dāng)每年到具有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員的衛(wèi)生健康制度，發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病，活動(dòng)性肺結(jié)核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其調(diào)離崗位，并報(bào)告衛(wèi)生行政部門(mén)。

第二十一條下列食品及與食品有關(guān)的產(chǎn)品實(shí)行衛(wèi)生許可證明制度，生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)向省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交依法認(rèn)定的衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告和有關(guān)資料：

(一)使用國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)公布的既是食品又是藥品原料生產(chǎn)的食品；

(二)輻照食品、食品添加劑、食品用消毒劑、食品用洗滌劑；

(三)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生行政部門(mén)審批的其他食品或者產(chǎn)品。省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，對(duì)符合條件的，作出行政許可書(shū)面決定；20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人；不符合條件的，作出不予行政許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。

第二十二條縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)工作需要可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和相對(duì)集中的農(nóng)場(chǎng)、礦區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)等派駐食品衛(wèi)生監(jiān)督員。食品衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)培訓(xùn)、考核合格后，方可上崗。

第四章法律責(zé)任

第二十三條違反本條例規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)銷(xiāo)售食品造成群體性食物中毒事故或者其他食源性疾患的，由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公告收回已售出的食品，并監(jiān)督銷(xiāo)毀該食品，吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證，并按下列規(guī)定處以罰款：

(一)造成食物中毒或者其他食源性疾患人數(shù)不滿(mǎn)30人的，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

(二)造成食物中毒或者其他食源性疾患人數(shù)在30人以上不滿(mǎn)100人的，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得1倍以上4倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

(三)造成食物中毒或者其他食源性疾患人數(shù)在100人以上的，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。生產(chǎn)銷(xiāo)售食品造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；給他人造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第二十四條違反本條例第五條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程不符合衛(wèi)生要求的，由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以處以500元以上5000元以下的罰款；拒不改正的，吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證。

第二十五條違反本條例第六條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的，由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公告收回已售出的食品，并監(jiān)督銷(xiāo)毀，沒(méi)收違法所得，處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以1000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證。

第二十六條違反本條例第七條規(guī)定，衛(wèi)生設(shè)施不符合要求或者未使用售貨工具銷(xiāo)售食品的，由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的，處以50元以上500元以下的罰款。

第二十七條違反本條例第八條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公告收回已售出的產(chǎn)品，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以500元以上5000元以下的罰款。

第二十八條違反本條例第九條規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正，處以50元以上2000元以下的罰款。

(一)反復(fù)使用一次性餐飲具的；

(二)使用對(duì)人體有害的洗滌劑、消毒劑清洗餐飲具和食品容器的；

(三)餐飲經(jīng)營(yíng)者在餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所飼養(yǎng)寵物或者不拒絕顧客將寵物帶入餐飲場(chǎng)所的。

第二十九條違反本條例第十二條規(guī)定，集市貿(mào)易市場(chǎng)的舉辦者不履行職責(zé)的，由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的，處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第三十條違反本條例第十七條第一款、第二款規(guī)定，食品及其原料銷(xiāo)售者不提供檢驗(yàn)合格證明的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將未取得檢驗(yàn)合格證明的食品及其原料加工出售的，由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以處以100元以上2000元以下的罰款；拒不改正的，吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證。

第三十一條違反本條例第十八條第四款規(guī)定，偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)健康證明的，由衛(wèi)生行政部門(mén)沒(méi)收違法所得和健康證明，并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以200元以上2000元以下的罰款；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三十二條違反本條例第二十條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用未取得健康證明的人員從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者對(duì)患有有礙食品衛(wèi)生的疾病的人員不調(diào)離生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)崗位的，由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正，處以1000元以上5000元以下的罰款；拒不改正的，吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證。未取得健康證明從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人，由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正，處以50元以上500元以下的罰款。

第三十三條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在食品衛(wèi)生管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、營(yíng)私舞弊、收受賄賂，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第五章附則

第三十四條本條例自*年1月1日起施行。