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第一章總則
第一條為了促進(jìn)我省科技企業(yè)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱科技企業(yè)是指以技術(shù)創(chuàng)新為主旨,主要從事科技成果產(chǎn)業(yè)化以及技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)的企業(yè)。
第三條各級(jí)人民政府及其有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),做好對(duì)科技企業(yè)的扶持和服務(wù)工作,促進(jìn)科技企業(yè)快速、健康的發(fā)展。
第二章確認(rèn)與管理
第四條符合以下條件的企業(yè),到所在地市(州)以上人民政府科技行政部門申請(qǐng),確認(rèn)為科技企業(yè):(一)在吉林省轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)的企業(yè);(二)以技術(shù)創(chuàng)新為主旨,以新產(chǎn)品研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)為主要業(yè)務(wù);(三)具有大專以上學(xué)歷的人員占職工總數(shù)的比例不低于30%,直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%;(四)資產(chǎn)負(fù)債率不超過(guò)70%,技術(shù)性收入占年總收入的20%以上,每年用于研究開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的3%(開(kāi)業(yè)不足一年的新辦科技企業(yè)不受此項(xiàng)限制)。
第五條市(州)以上人民政府科技行政部門自收到申請(qǐng)材料之日起,應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)辦理完結(jié)。對(duì)于符合條件的,予以確認(rèn);對(duì)于不符合條件的,不予確認(rèn),并將辦理結(jié)果和理由書面通知申請(qǐng)企業(yè)。
第六條經(jīng)確認(rèn)的科技企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)范圍、設(shè)立條件、合并、分立、遷移或者停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)把變更情況報(bào)原辦理確認(rèn)手續(xù)的科技行政部門備案或者取消。
第三章鼓勵(lì)與扶持
第七條鼓勵(lì)技術(shù)開(kāi)發(fā)型科研機(jī)構(gòu)和有條件的企業(yè)向科技企業(yè)發(fā)展。
第八條鼓勵(lì)各類組織和個(gè)人利用專利、專有技術(shù)等科技成果領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技企業(yè),享受國(guó)家和省有關(guān)的扶持政策。
第九條鼓勵(lì)科技企業(yè)申請(qǐng)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目,高新技術(shù)成果商品化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,政府各部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予支持。
第十條鼓勵(lì)科技企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,對(duì)在省內(nèi)首次生產(chǎn)的發(fā)明專利產(chǎn)品,由企業(yè)所在地人民政府有關(guān)部門擇優(yōu)給予資金扶持。
第十一條財(cái)政部門和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極支持科技企業(yè)的發(fā)展,優(yōu)先給予貼息貸款和信貸支持。
第十二條科技企業(yè)享受下列優(yōu)惠政策:(一)科技企業(yè)自確認(rèn)之日起,對(duì)從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)的收入所得,免征營(yíng)業(yè)稅;(二)新創(chuàng)辦的獨(dú)立核算的主要從事技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)的科技企業(yè),自確認(rèn)之日起,兩年內(nèi)免征企業(yè)所得稅;(三)科技企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,全部計(jì)入管理費(fèi)用。對(duì)贏利的工業(yè)類科技企業(yè)當(dāng)年發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)比上年實(shí)際發(fā)生額增長(zhǎng)幅度在10%以上的,可再按其實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)年度應(yīng)納稅所得額;(四)科技企業(yè)培訓(xùn)在職員工發(fā)生的費(fèi)用可以計(jì)入管理費(fèi)用;(五)科技企業(yè)與高等院校、科研單位聯(lián)合興辦中試基地、工業(yè)性試驗(yàn)基地、工程技術(shù)中心、開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室等科研、開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),享受國(guó)家和省相關(guān)的優(yōu)惠政策;(六)科技企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,按政策規(guī)定享受國(guó)家有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠待遇。
第十三條各級(jí)人民政府對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的科技企業(yè)和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條各級(jí)人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況,制定扶持科技企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。
第四章保護(hù)與服務(wù)
第十五條任何單位和個(gè)人不得從事下列侵犯科技企業(yè)權(quán)益的活動(dòng):(一)剽竊、篡改、假冒或者以其他方式侵犯科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他科技成果所有權(quán);(二)侵犯科技企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)權(quán)益或者泄露商業(yè)秘密;(三)侵占、挪用科技企業(yè)的財(cái)產(chǎn)及各類專項(xiàng)資金;(四)違反法律、法規(guī)的規(guī)定,要求科技企業(yè)提供人力、物力、財(cái)力;(五)侵犯科技企業(yè)其他合法權(quán)益。
第十六條各級(jí)人民政府有關(guān)行政部門在為科技企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率,提供方便。
第十七條行政部門及其工作人員違反有關(guān)規(guī)定,對(duì)科技企業(yè)歧視刁難、辦事故意拖延的,科技企業(yè)可以向政府有關(guān)部門投訴。
第十八條各級(jí)人民政府及其科技行政部門應(yīng)當(dāng)在科技信息、科技文獻(xiàn)資料、科技成果的推廣利用、科技市場(chǎng)等方面為科技企業(yè)提供服務(wù)。
第五章法律責(zé)任
第十九條通過(guò)弄虛作假被確認(rèn)為科技企業(yè)的,由原確認(rèn)機(jī)關(guān)取消確認(rèn),有關(guān)部門追回其享受優(yōu)惠政策所獲得的利益;給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第二十條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反本條例濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,損害科技企業(yè)合法權(quán)益的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第二十一條其他企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),參照本條例執(zhí)行。
第二十二條本條例自*5年1月1日起施行。