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第一章總則

第一條為預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法，結(jié)合本市具體情況和實際需要，制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條各級人民政府應(yīng)把傳染病防治工作納入本級經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，保障傳染病防治工作的經(jīng)費，并采取措施，組織社會力量消除傳染病發(fā)生的危害因素，控制傳染病的暴發(fā)、流行。

第四條*市衛(wèi)生行政部門是本市行政區(qū)域內(nèi)傳染病防治的主管部門，負(fù)責(zé)本規(guī)定的實施和檢查、監(jiān)督。區(qū)、縣級市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)傳染病防治工作的監(jiān)督管理。

鐵路、民航、交通、供水、公安、教育、勞動、環(huán)衛(wèi)、郵電等部門，應(yīng)按照傳染病防治法律、法規(guī)的規(guī)定，協(xié)同衛(wèi)生行政部門做好傳染病防治工作。

報社、電臺和電視臺應(yīng)配合衛(wèi)生行政部門做好傳染病防治的宣傳教育工作。

第五條各級人民政府對傳染病防治工作做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)給予表彰或獎勵。

第二章傳染病的預(yù)防

第六條生活飲用水的供水單位及其行政主管部門，應(yīng)健全和落實飲用水衛(wèi)生管理制度，防止水源性傳染病的發(fā)生和傳播，保證供水符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

城鎮(zhèn)二次供水設(shè)施的設(shè)計，必須符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)所有者，應(yīng)做好二次供水設(shè)施的維護、保潔工作，保證水質(zhì)衛(wèi)生。

各級衛(wèi)生防疫機構(gòu)應(yīng)定期進行二次供水現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測。監(jiān)測收費辦法由市人民政府另行規(guī)定。

第七條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)按“實現(xiàn)人人飲用清潔衛(wèi)生水”的要求，有計劃地改善農(nóng)村飲用水衛(wèi)生條件，并采取有效措施防止水源污染。

集中式供水或單位自備水源的，應(yīng)按規(guī)定進行消毒。

第八條未取得衛(wèi)生許可證的涂料、清洗劑、消毒劑，不得用于飲用水設(shè)施的涂敷、清洗、消毒。

第九條居住在本市行政區(qū)域內(nèi)的適齡兒童，必須按國家規(guī)定接受預(yù)防接種，推行兒童計劃免疫保償制度。

各級公安戶籍管理部門，有義務(wù)向同級防疫保健機構(gòu)提供所轄區(qū)域內(nèi)常住、暫住人口的0-7歲兒童數(shù)、新生兒出生數(shù)、遷移情況等資料。

教育部門應(yīng)協(xié)助防疫保健機構(gòu)組織在所、園、校的適齡兒童、學(xué)生進行預(yù)防接種；托兒所、幼兒園、小學(xué)應(yīng)執(zhí)行憑兒童預(yù)防接種證入托、入園、入學(xué)的制度。

第十條*市衛(wèi)生防疫機構(gòu)應(yīng)根據(jù)上級對傳染病防治的要求和本市的實際需要，統(tǒng)一制定預(yù)防接種計劃，由區(qū)、縣級市衛(wèi)生防疫機構(gòu)在所轄區(qū)域內(nèi)組織實施。從事飲食、飲水、保育、美容等行業(yè)和公共場所的工作人員，以及容易感染的其他人群，必須接受相關(guān)傳染病的預(yù)防接種。

第十一條用于預(yù)防傳染病的生物制品，必須在衛(wèi)生防疫機構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)下使用；由市、區(qū)、縣級市衛(wèi)生防疫機構(gòu)統(tǒng)一采購、供應(yīng)。非衛(wèi)生防疫機構(gòu)和個人不得經(jīng)營。

第十二條采、供血單位必須將病毒性肝炎、艾滋病、瘧疾、梅毒病列入采、供血常規(guī)檢測項目，防止血源性感染。

人體治療或預(yù)防用的人體組織及其制品，應(yīng)按前款規(guī)定進行檢測。

第三章外來流動人員的防疫

第十三條外來流動人員集中生產(chǎn)、工作和生活的場所(含出租屋、臨建房等)，應(yīng)具備清潔衛(wèi)生飲用水、通風(fēng)清潔的居室、公共衛(wèi)生廁所等基本生活衛(wèi)生設(shè)施。集體食堂必須符合食品衛(wèi)生要求。

招用外來流動人員滿50人以上(含本數(shù)，下同)的用人單位或雇主，應(yīng)把招用人數(shù)、來源、居住條件、衛(wèi)生設(shè)施、用工時間等有關(guān)資料，報衛(wèi)生防疫機構(gòu)(滿50人以上200人以下的，報所在地的區(qū)、縣級市衛(wèi)生防疫機構(gòu)；滿200人以上的，報*市衛(wèi)生防疫機構(gòu))，并按照要求采取預(yù)防、控制傳染病的衛(wèi)生措施。

第十四條招用外來流動人員滿50人以上的用人單位或雇主，應(yīng)指定人員負(fù)責(zé)所招外來流動人員及其隨同家屬的衛(wèi)生防疫工作。

第十五條用人單位或雇主，應(yīng)配合落實各項控制和處理疫情的措施，并承擔(dān)受雇外來流動人員在傳染病隔離治療期間的醫(yī)療費用。

不得解雇在隔離治療期間的患急性傳染病的外來流動人員。

第十六條流散在街道、鎮(zhèn)(村)的外來流動人員的聚居點，由所屬街、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好防疫工作。

第四章疫情報告與處理

第十七條各級各類醫(yī)療保健機構(gòu)的門診(含各類社會醫(yī)療機構(gòu))應(yīng)設(shè)立門診日志，衛(wèi)防科(組)應(yīng)設(shè)立傳染病疫情登記冊，按規(guī)定做好傳染病發(fā)現(xiàn)、訂正、死亡報告。

門診日志和傳染病疫情登記冊的式樣和填寫要求，由*市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一制發(fā)和規(guī)定。

第十八條市、區(qū)、縣級市衛(wèi)生防疫機構(gòu)，應(yīng)健全傳染病登記、統(tǒng)計、上報疫情的制度，并按規(guī)定時限與要求逐級上報，不得隱瞞或謊報疫情。

軍隊和鐵路系統(tǒng)設(shè)在本市行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療保健機構(gòu)，發(fā)現(xiàn)本系統(tǒng)外的傳染病患者時，應(yīng)按規(guī)定向發(fā)病地的區(qū)、縣級市衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告。

第十九條衛(wèi)生防疫機構(gòu)接到甲類傳染病發(fā)生或其它傳染病暴發(fā)的疫情報告后，應(yīng)在半小時內(nèi)派出人員，前往現(xiàn)場查處和控制疫情。

用于傳染病監(jiān)督、控制的車輛，應(yīng)配備專門標(biāo)志。在疫情發(fā)生、暴發(fā)、流行期間，任何單位或個人不得阻攔依法執(zhí)行處理疫情任務(wù)的車輛和人員。

第二十條發(fā)生疫情時，任何單位和個人都應(yīng)接受醫(yī)療保健機構(gòu)和衛(wèi)生防疫機構(gòu)對有關(guān)傳染病流行病學(xué)的調(diào)查取證，采樣檢驗，并執(zhí)行預(yù)防控制疫情的各項措施；應(yīng)向依法進行傳染病個案調(diào)查取證的衛(wèi)生行政部門及其防疫機構(gòu)，無條件地提供有關(guān)資料和情況；不得阻撓調(diào)查取證或拒絕執(zhí)行預(yù)防控制疫情的處理決定。

第二十一條對傳染病疫情實行分級分工處理：

(一)甲類傳染病、艾滋病、脊髓灰質(zhì)炎、肺炭疽、流行性乙型腦炎、本市未曾發(fā)現(xiàn)過的傳染病、國家已宣布消滅的傳染病的發(fā)生及其它傳染病的暴發(fā)流行時，由*市衛(wèi)生防疫機構(gòu)會同區(qū)、縣級市衛(wèi)生防疫機構(gòu)共同查處；

(二)乙類傳染病(本條第(一)、第(三)項所列的病種除外)和恙蟲病、肝吸蟲病，由區(qū)、縣級市衛(wèi)生防疫機構(gòu)查處；

(三)乙類傳染病中的病毒性肝炎、痢疾，由街、鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫組負(fù)責(zé)調(diào)查和消毒處理；

(四)鐵路、民航系統(tǒng)的人員和部隊的非軍籍人員發(fā)生傳染病時，分別由鐵路、民航、部隊衛(wèi)生防疫機構(gòu)查處，并向所在地的區(qū)、縣級市衛(wèi)生防疫機構(gòu)通報，協(xié)同控制疫情。

第二十二條*市衛(wèi)生防疫機構(gòu)負(fù)責(zé)艾滋病的監(jiān)測管理。*口岸的國境衛(wèi)生檢疫機構(gòu)發(fā)現(xiàn)國境衛(wèi)生檢疫法規(guī)定的檢疫傳染病時，應(yīng)及時通報*市衛(wèi)生防疫機構(gòu)。

第二十三條發(fā)生下列情形之一的，由*市衛(wèi)生行政部門立案查處：

(一)疫情影響面廣、重大、復(fù)雜的；

(二)造成甲類傳染病流行的；

(三)造成乙類傳染病的艾滋病、肺炭疽擴散的；

(四)區(qū)、縣級市監(jiān)督機構(gòu)報請?zhí)幚淼摹?/p>

第五章法律責(zé)任

第二十四條有下列行為之一的，由區(qū)、縣級市以上衛(wèi)生行政部門給予處罰：

(一)違反第六條第一款規(guī)定，生活飲用水不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，對供水單位處5000元以下的罰款；有造成傳染病流行危險的，應(yīng)報請同級政府采取強制措施；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上20000元以下的罰款，對主管人員和直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。

(二)違反第六條第二款規(guī)定，二次供水設(shè)施不按衛(wèi)生行政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)施工的，責(zé)令限期改正；逾期不改正仍繼續(xù)施工的，責(zé)令停止施工，并處1000元以上3000元以下的罰款。

(三)違反第六條第三款、第八條規(guī)定，不進行維護、保潔的，使用未取得衛(wèi)生許可證的涂料、清洗劑、消毒劑，造成或者可能造成傳染病的傳播、擴散的，均責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元以下的罰款。

(四)違反第十二條規(guī)定，采、供血單位不按規(guī)定項目檢測的，責(zé)令立即改正，并處50000元以上100000元以下的罰款；造成血源性感染，有危害他人身體健康后果的，應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，并由司法機關(guān)依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

(五)違反第十三條第一款、第十四條規(guī)定，外來流動人員集中生產(chǎn)、工作和生活場所不符合衛(wèi)生防疫要求，并造成傳染病傳播、流行的，對用人單位或雇主以及房屋出租者，責(zé)令限期改正，并處5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上20000元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(六)違反第十三條第二款規(guī)定，招用外來流動人員的用工單位或雇主，不向衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告，并未采取衛(wèi)生措施，造成傳染病傳播、流行的，責(zé)令限期改正，并處5000元以下的罰款。

(七)違反第十七條第一款、第十八條、第十九條第一款規(guī)定，不設(shè)立門診日志或疫情登記、不按規(guī)定時限與要求報告疫情、不按規(guī)定時限派出人員前往現(xiàn)場查處和控制疫情的，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由其所在單位或上級主管部門對直接責(zé)任人和主管者給予行政處分。

違反本規(guī)定的其他行為，前款未規(guī)定處罰的，按《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法進行處罰。

第二十五條有下列行為之一的，對直接責(zé)任人和主管者，由區(qū)、縣級市以上衛(wèi)生行政部門提請其上級主管部門，視情節(jié)輕重給予行政處分：

(一)拒不執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構(gòu)控制疫情的處理決定的；

(二)拒不接受流行病學(xué)調(diào)查取證或拒不提供有關(guān)資料的；

(三)直接造成傳染病發(fā)生或疫情擴大蔓延的；

(四)隱瞞不報、謊報疫情或授意他人隱瞞不報、謊報疫情的；

(五)無故阻攔依法執(zhí)行處理疫情任務(wù)的車輛和人員的。

第二十六條區(qū)、縣級市政府衛(wèi)生行政部門可以作出10000元以下罰款決定；作出10000元以上(含本數(shù))罰款決定的，須報市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。

第二十七條處罰程序、文書依照衛(wèi)生部《傳染病防治監(jiān)督行政處罰程序》和《傳染病監(jiān)督管理文書規(guī)定》執(zhí)行。

第二十八條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可從收到處罰決定書之日起十五天內(nèi)，向作出處罰決定的上一級衛(wèi)生行政部門申請復(fù)議，也可直接向人民法院提起訴訟。

當(dāng)事人逾期不履行處罰決定，又不申請復(fù)議或提起訴訟的，由作出處罰決定的衛(wèi)生行政部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十九條從事傳染病防治的醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫、監(jiān)督管理的人員和政府有關(guān)主管人員玩忽職守，造成傳染病傳播或流行的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十條本規(guī)定所稱的傳染病及其分類，按《中華人民共和國傳染病防治法》第三條規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)本市的實際情況，對肝吸蟲病、恙蟲病、水痘病，參照丙類傳染病進行監(jiān)督管理。

第三十一條本規(guī)定所稱的生活飲用水，包括：集中式供水、自備水源、二次供水及鎮(zhèn)(村)的分散式給水。

第三十二條本規(guī)定自一九九五年九月一日起施行。

附錄：

《中華人民共和國傳染病防治法》第三條規(guī)定管理的傳染病分為甲類、乙類和丙類。

甲類傳染病是指：鼠疫、霍亂。

乙類傳染病是指：病毒性肝炎、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、流行性和地方性斑疹傷寒、流行性乙型腦炎、黑熱病、瘧疾、登革熱。

丙類傳染病是指：肺結(jié)核、血吸蟲病、絲蟲病、包蟲病、麻風(fēng)病、流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、新生兒破傷風(fēng)、急性出血性結(jié)膜炎，除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。

附：

*市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《*市傳染病防治規(guī)定》的決定

(1997年9月26日*市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過，1997年12月1日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準(zhǔn))

*市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議決定對《*市傳染病防治規(guī)定》作如下修改：

一、第二十二條修改為“*市衛(wèi)生防疫機構(gòu)負(fù)責(zé)艾滋病的監(jiān)測管理。*口岸的國境衛(wèi)生檢疫機構(gòu)發(fā)現(xiàn)國境衛(wèi)生檢疫法規(guī)定的檢疫傳染病時，應(yīng)及時通報*市衛(wèi)生防疫機構(gòu)?！?/p>

二、第二十四條第(一)項修改為“違反第六條第一款規(guī)定，生活飲用水不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，對供水單位處5000元以下的罰款；有造成傳染病流行危險的，應(yīng)報請同級政府采取強制措施；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上20000元以下的罰款，對主管人員和直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分?！?/p>

第(三)項修改為“違反第六條第三款、第八條規(guī)定，不進行維護、保潔的，使用未取得衛(wèi)生許可證的涂料、清洗劑、清毒劑，造成或者可能造成傳染病的傳播、擴散的，均責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元以下的罰款?！?/p>

第(四)項修改為“違反第十二條規(guī)定，采、供血單位不按規(guī)定項目檢測的，責(zé)令立即改正，并處50000元以上100000元以下的罰款；造成血源性感染，有危害他人身體健康后果的，應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，并由司法機關(guān)依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任?！?/p>

第(五)項修改為“違反第十三條第一款、第十四條規(guī)定，外來流動人員集中生產(chǎn)、工作和生活場所不符合衛(wèi)生防疫要求，并造成傳染病傳播、流行的，對用人單位或雇主以及房屋出租者，責(zé)令限期改正，并處5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上20000元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

第(六)項修改為“違反第十三條第二款規(guī)定，招用外來流動人員的用工單位或雇主，不向衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告，并未采取衛(wèi)生措施，造成傳染病傳播、流行的，責(zé)令限期改正，并處5000元以下的罰款?！?/p>

第(七)項修改為“違反第十七條第一款、第十八條、第十九條第一款規(guī)定，不設(shè)立門診日志或疫情登記冊、不按規(guī)定時限與要求報告疫情、不按規(guī)定時限派出人員前往現(xiàn)場查處和控制疫情的，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由其所在單位或上級主管部門對直接責(zé)任人和主管者給予行政處分?！?/p>

本決定自公布之日起施行。

《*市傳染病防治規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，報請廣東省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后重新公布。