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為切實(shí)保障退出現(xiàn)役的一至六級(jí)殘疾軍人(以下簡(jiǎn)稱殘疾軍人)醫(yī)療待遇,根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《四川省民政廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳〈關(guān)于下發(fā)四川省一至六級(jí)殘疾軍人醫(yī)療保障實(shí)施辦法〉的通知》(川民發(fā)〔〕459號(hào))以及《達(dá)州市民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局〈關(guān)于下發(fā)達(dá)州市一至六級(jí)殘疾軍人醫(yī)療保障實(shí)施辦法〉的通知》(市民發(fā)〔*〕3號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第一條殘疾軍人按照屬地管理原則,參加殘疾撫恤關(guān)系所在地城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),并享受殘疾軍人醫(yī)療補(bǔ)助。
第二條殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),按照我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)?,F(xiàn)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策若有調(diào)整,按新的政策執(zhí)行。
(一)有工作單位的殘疾軍人隨單位參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),由單位和殘疾軍人共同按規(guī)定繳費(fèi)。所在單位按上年度職工工資總額的6.5%繳納,個(gè)人按上年度本人工資收入的2%繳納,單位和個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)不得低于全市上年度職工平均工資。其最低累計(jì)繳費(fèi)年限為30周年(含視同繳費(fèi)年限,即2000年12月25日啟動(dòng)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度以前,殘疾軍人在用人單位的連續(xù)工作年限。下同),且連續(xù)實(shí)際繳費(fèi)年限在10周年以上達(dá)到法定退休年齡者,單位和個(gè)人不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),并享受退休人員的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
1、殘疾軍人所在單位已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)并為退休殘疾軍人按《達(dá)州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》規(guī)定的過(guò)渡期繳費(fèi)方式繳費(fèi)的,應(yīng)繼續(xù)按過(guò)渡期的繳費(fèi)比例繳滿10年,已繳費(fèi)的年限納入連續(xù)實(shí)際繳費(fèi)年限計(jì)算。
2、若參保殘疾軍人已達(dá)法定退休年齡而最低累計(jì)繳費(fèi)年限或連續(xù)實(shí)際繳費(fèi)年限未達(dá)到者,參保單位須按退休殘疾軍人退休當(dāng)年的全市職工社會(huì)平均工資年遞增6%為基數(shù)的6.5%,一次性補(bǔ)繳足其所差年限的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),在補(bǔ)繳足額后該退休殘疾軍人方可享受退休人員的醫(yī)療待遇。
(二)無(wú)工作單位的殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),以全市上年度職工平均工資為繳費(fèi)基數(shù),其中個(gè)人負(fù)擔(dān)2%,財(cái)政負(fù)擔(dān)6.5%。其連續(xù)繳費(fèi)年限在10周年以上達(dá)到60周歲者,個(gè)人和財(cái)政不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),并享受城鎮(zhèn)退休人員的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。殘疾軍人已滿60周歲,而連續(xù)實(shí)際繳費(fèi)年限未達(dá)到10周年者,必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分年度補(bǔ)繳足額后,方可享受城鎮(zhèn)職工退休人員的醫(yī)療待遇。
(三)殘疾軍人所在單位無(wú)力參?;驘o(wú)工作單位的殘疾軍人由縣民政部門統(tǒng)一到縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)。其單位繳費(fèi)部分按全市上年度年平均工資為繳費(fèi)基數(shù),經(jīng)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、財(cái)政部門審核確認(rèn)后,由縣財(cái)政安排資金統(tǒng)一解決。殘疾軍人本人繳費(fèi)部分由縣民政部門在每年3月底前按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)代收,統(tǒng)一向縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納。殘疾軍人本人繳費(fèi)部分確實(shí)有困難的,由所在單位幫助解決,單位無(wú)力解決的、無(wú)工作單位的殘疾軍人,經(jīng)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、財(cái)政部門共同審核確認(rèn)后,由縣財(cái)政安排資金解決。
(四)殘疾軍人必須參加補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),每年每人繳費(fèi)95元,有單位的由所在單位繳納,無(wú)單位的或單位無(wú)力繳納的經(jīng)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、民政部門審核確認(rèn)后,由財(cái)政安排資金解決。
第三條企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)、改制時(shí),按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定為退休殘疾軍人一次性繳納10年的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)無(wú)力繳納的,經(jīng)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、財(cái)政部門共同審核確認(rèn)后,由縣財(cái)政安排資金解決。
第四條殘疾軍人個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),全部計(jì)入個(gè)人帳戶,用于門診醫(yī)療費(fèi)用。單位繳納或單位無(wú)力繳納以及無(wú)單位人員由財(cái)政代繳的集體負(fù)擔(dān)部分醫(yī)療費(fèi),分為兩部分,一部分劃入個(gè)人帳戶,劃入個(gè)人帳戶的比例為:45歲以下的人員按繳費(fèi)基數(shù)的3%計(jì)入,45歲以上的人員按繳費(fèi)基數(shù)的3.5%計(jì)入,60歲以上的人員按繳費(fèi)基數(shù)的4%計(jì)入,76歲以上的人員按繳費(fèi)基數(shù)的4.5%計(jì)入(均含個(gè)人繳納的2%);另一部分用于建立統(tǒng)籌基金由縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,主要用于支付住院醫(yī)療費(fèi)用。
第五條殘疾軍人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)并足額繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),其就醫(yī)住院管理和醫(yī)療費(fèi)的支付范圍、結(jié)算辦法等,按照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行。
(一)殘疾軍人在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所發(fā)生的門診醫(yī)療費(fèi)主要在個(gè)人帳戶中支付。每年6月30日、12月10日前分二次由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦統(tǒng)一交縣醫(yī)保局審核、報(bào)銷。個(gè)人帳戶不足支付時(shí),按規(guī)定給予醫(yī)療補(bǔ)助。個(gè)人帳戶若有節(jié)余,可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
(二)殘疾軍人住院所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,主要從統(tǒng)籌基金中支付,享受醫(yī)保待遇后的自付部分(含住院起付標(biāo)準(zhǔn))按規(guī)定給予醫(yī)療補(bǔ)助。出院后的當(dāng)月交由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦統(tǒng)一報(bào)縣醫(yī)保局審核、報(bào)銷。起付標(biāo)準(zhǔn)以下的住院醫(yī)療費(fèi)由個(gè)人自付,也可在個(gè)人帳戶中報(bào)銷。起付標(biāo)準(zhǔn)以上至最高支付限額以下的住院醫(yī)療費(fèi)用,主要由統(tǒng)籌基金支付,但個(gè)人仍要負(fù)擔(dān)一定比例,個(gè)人負(fù)擔(dān)實(shí)行分段計(jì)算,累加支付的辦法。
年內(nèi)第二次住院及其以上的殘疾軍人起付標(biāo)準(zhǔn)分別降低50元。實(shí)行住院?jiǎn)尾》N結(jié)算的殘疾軍人的起付標(biāo)準(zhǔn)按上述標(biāo)準(zhǔn)分別降低100元,統(tǒng)籌基金支付比例提高3%。住院醫(yī)療費(fèi)年累計(jì)最高支付限額為25000元。參加了補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的殘疾軍人,其住院最高支付額按縣醫(yī)保局規(guī)定執(zhí)行。
(三)殘疾軍人患病應(yīng)本著就地就近的原則就醫(yī),若需轉(zhuǎn)外地就醫(yī),需經(jīng)縣醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)外地就醫(yī)者(含重慶市),個(gè)人自負(fù)比例分別提高7%。未辦理審批手續(xù)者,發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用一律自費(fèi)。因公出差、探親等急診在異地住院,符合基本醫(yī)療報(bào)銷范圍的醫(yī)療費(fèi)用,憑當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)院的有效證明材料審核報(bào)銷。參保的異地居住人員,由縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在其居住地指定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)(費(fèi)用本人先墊支),憑發(fā)票和有效證明材料審核報(bào)銷。
(四)殘疾軍人住院期間,經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施部分支付費(fèi)用的診療項(xiàng)目和使用《基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》中“乙類目錄”藥品所發(fā)生的費(fèi)用,本人先負(fù)擔(dān)20%以后,再計(jì)入統(tǒng)籌基金支付基數(shù)。
(五)殘疾軍人患長(zhǎng)期依靠藥物治療的特殊疾?。ň唧w按照醫(yī)保局規(guī)定執(zhí)行),在門診發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,個(gè)人帳戶不足支付的,統(tǒng)籌基金可部分支付。具體標(biāo)準(zhǔn)為:統(tǒng)籌基金支付60%,支付總額為年個(gè)人帳戶計(jì)入金額的4-5倍。
第六條殘疾軍人在參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,享受醫(yī)療補(bǔ)助,補(bǔ)助辦法按以下規(guī)定執(zhí)行。
(一)住院費(fèi)。殘疾軍人在醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院住院所產(chǎn)生的費(fèi)用,屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施范圍內(nèi)的藥物、診療和服務(wù)項(xiàng)目中由個(gè)人自負(fù)部分,以及城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院起付額,在醫(yī)療補(bǔ)助封頂線以內(nèi)的給予醫(yī)療補(bǔ)助。1-4級(jí)補(bǔ)助80%,5-6級(jí)補(bǔ)助60%,年最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):1-2級(jí)為12000元,3-4級(jí)為10000元,5-6級(jí)為8000元。
(二)門診醫(yī)療費(fèi)用。原則上一至六級(jí)殘疾軍人的門診醫(yī)療費(fèi)用由個(gè)人帳戶支付。超出部分中,屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、基本診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施范圍內(nèi)的費(fèi)用,給予醫(yī)療補(bǔ)助。1-4級(jí)補(bǔ)助80%,其中1-2級(jí)年補(bǔ)助總額不得超過(guò)個(gè)人帳戶總額的10倍,3-4級(jí)補(bǔ)助總額不得超過(guò)年個(gè)人帳戶總額的8倍;5-6級(jí)補(bǔ)助60%,年補(bǔ)助總額不超過(guò)個(gè)人帳戶總額的5倍。
(三)殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。殘疾軍人所在單位參加了工傷保險(xiǎn)的,由工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付;殘疾軍人所在單位沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)的,由所在單位按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定予以支付;無(wú)工作單位的殘疾軍人按照工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)列入醫(yī)療補(bǔ)助。
(四)殘疾軍人的醫(yī)療補(bǔ)助以縣醫(yī)保局報(bào)帳后的清單為依據(jù),其門診、住院所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)中凡符合基本醫(yī)療報(bào)銷范圍規(guī)定的個(gè)人負(fù)擔(dān)部分,按上述規(guī)定予以補(bǔ)助。由縣醫(yī)保局在參保人報(bào)銷基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥費(fèi)時(shí)一并審核后,送民政、財(cái)政審定后給予補(bǔ)助。
第七條醫(yī)療補(bǔ)助所需資金由縣民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政部門根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政負(fù)擔(dān)能力、殘疾軍人醫(yī)療費(fèi)實(shí)際支出和醫(yī)療保障水平等因素測(cè)算,經(jīng)縣財(cái)政部門審核后,列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,納入財(cái)政社會(huì)保障資金專戶,實(shí)行專帳管理,單獨(dú)核算,專款專用。其使用情況接受同級(jí)審計(jì)部門審計(jì),切實(shí)保障殘疾軍人的醫(yī)療待遇。
第八條殘疾軍人在單位已享受的醫(yī)療保障待遇高于本細(xì)則規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由原單位繼續(xù)予以保障。
第九條殘疾軍人因工作、生活需要安裝和更換假肢、義眼、輪椅、配鏡等(限國(guó)內(nèi)產(chǎn)品)的,由縣民政局審核上報(bào),申請(qǐng)上級(jí)民政部門解決。
第十條縣民政、勞動(dòng)保障、財(cái)政及相關(guān)部門要密切配合,制定規(guī)范、合理、便捷的工作程序,切實(shí)履行各自職責(zé)。
(一)民政部門要嚴(yán)格一至六級(jí)殘疾軍人的審核并提供有關(guān)資料,統(tǒng)一組織無(wú)工作單位的一至六級(jí)殘疾軍人辦理參保繳費(fèi)等相關(guān)手續(xù),做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作;對(duì)年老體弱行動(dòng)不便的殘疾軍人,各基層民政部門要對(duì)其就醫(yī)等給予協(xié)助。
(二)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要做好參保殘疾軍人醫(yī)療保障服務(wù)管理工作,按上級(jí)文件和本細(xì)則規(guī)定保障殘疾軍人的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;并對(duì)醫(yī)療保障資金使用情況進(jìn)行分析,對(duì)資金使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題協(xié)商財(cái)政、民政部門解決。
(三)財(cái)政部門要及時(shí)安排資金,并會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督檢查,確保殘疾軍人醫(yī)療補(bǔ)助資金??顚S煤图皶r(shí)到位。
第十一條1-6級(jí)傷殘人民警察的醫(yī)療待遇參照本細(xì)則執(zhí)行。殘疾軍人(含二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人)原醫(yī)療保障相關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不符的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。
第十二條本細(xì)則從*年1月1日起執(zhí)行。