一推行項目責(zé)任成本管理

1做好項目責(zé)任成本

預(yù)算工程項目責(zé)任成本預(yù)算是責(zé)任成本管理最基礎(chǔ)也是最重要的工作之一，是上級單位給項目核定的成本支出的最高限額，也是考核項目的績效標(biāo)準(zhǔn)。從根本上對工程成本實施有效監(jiān)控，通過編制責(zé)任預(yù)算也可明確項目的利潤來源，梳理項目的工作節(jié)點，明確工作重點，合理安排項目資金，提高工程項目施工管理水平和經(jīng)濟(jì)效益水平。企業(yè)可以成立項目效益評估與預(yù)算考核領(lǐng)導(dǎo)組，全面領(lǐng)導(dǎo)和開展各個項目的效益評估及預(yù)算考核業(yè)務(wù)工作。由于項目施工過程有很多不確定性因素，因此項目中期評估情況為確定項目綜合經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)的主要依據(jù)，具體三期評估所占權(quán)重比例為:初期30%、中期50%、終期20%。項目三期各種評估指標(biāo)確定后，項目經(jīng)理必須與公司分別簽訂初期、中期、終期《項目效益評估報告書》，作為項目成本考核的依據(jù)。項目部要嚴(yán)格按照《項目效益評估報告書》確定的目標(biāo)進(jìn)行全過程管理，公司嚴(yán)格按照三期《項目效益評估報告書》的約定對項目進(jìn)行全過程成本控制。

2做好項目責(zé)任成本控制

項目責(zé)任成本控制是對項目責(zé)任成本費用的管理，是指在工程建設(shè)的各個階段，把工程項目的費用控制在批準(zhǔn)的費用限額內(nèi)，不斷進(jìn)行計劃值與實際值的比較，發(fā)現(xiàn)偏差，分析偏差產(chǎn)生的原因，及時采取糾偏措施，以保證項目費用管理目標(biāo)的實現(xiàn)，以求在整個工程項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。項目責(zé)任成本控制包括:方案優(yōu)化，責(zé)任預(yù)算二次分解、工程數(shù)量的控制，勞務(wù)控制，材料費用控制，機械設(shè)設(shè)備控制，其他直接費控制，間接成本控制，應(yīng)繳稅金控制，合同管理，變更索賠管理等。本文主要介紹其中的幾點:

(1)加強成本控制中的物資管理環(huán)節(jié)

一、影響企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的因素

除了影響我國企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的外部環(huán)境因素，如政治、法律、經(jīng)濟(jì)、文化因素，內(nèi)部因素最需關(guān)注以下四個方面：

（一）企業(yè)所有者所有者通過董事會、股東大會對企業(yè)的財務(wù)進(jìn)行管理，對重大的財務(wù)決策進(jìn)行表決，也可以任免企業(yè)經(jīng)理和財務(wù)經(jīng)理。因此，企業(yè)所有者對企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)有重大影響。

（二）企業(yè)債權(quán)人債權(quán)人把資金借給企業(yè)，為了能夠按時收取利息，到期收回本金，必然會要求企業(yè)按照借款合同規(guī)定的用途使用資金，并要求企業(yè)保持適當(dāng)?shù)膬攤芰土己玫馁Y金結(jié)構(gòu)。目前，我國企業(yè)的負(fù)債中銀行借款占很大的比重，導(dǎo)致資產(chǎn)負(fù)債率較高，這說明銀行對企業(yè)的財務(wù)管理會產(chǎn)生一定程度的影響。

（三）企業(yè)職工企業(yè)職工包括經(jīng)理人員和一般員工。職工的利益與企業(yè)的利益是密不可分的，他們用智慧和勞動為企業(yè)創(chuàng)造了財富，他們有權(quán)與企業(yè)共享收益、共擔(dān)風(fēng)險。

（四）政府政府會在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中進(jìn)行干預(yù)，特別是在我國這種國情下，大量的國企雖然改制了，但仍是國家、地方控股，一旦出現(xiàn)經(jīng)營困難，政府會制定相關(guān)的法律條文，運用各種經(jīng)濟(jì)政策、財政政策，通過各種中長期計劃為企業(yè)籌資、投資、營運管理指明方向。

一、要重視培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任意識

在市場經(jīng)濟(jì)的背景下，傳統(tǒng)價值觀對青年學(xué)子的影響逐漸減弱，青年學(xué)子容易失去社會使命感，而是單純追求更加實惠的自我價值。目前有不少大學(xué)生加入傳銷組織，說明其社會責(zé)任缺失，法律意識淡薄。重視培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任意識，是我國倫理道德的優(yōu)良傳統(tǒng)，是德育教育管理中的核心工作，是學(xué)生人生價值取向的基礎(chǔ)。當(dāng)然增強大學(xué)生的社會責(zé)任意識，是處于良好道德培養(yǎng)的較高層次，同時大學(xué)生社會責(zé)任感是一個國家發(fā)展?jié)摿Φ囊粋€重要指標(biāo)?！坝硭继煜掠心缯?，猶己溺之也；稷思天下有饑者，猶己饑之也”；“窮則獨善其身，達(dá)則兼善天下”；“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，“君子愛財,取之有道,視之有度,用之有節(jié)”……，應(yīng)該讓這些優(yōu)秀的民族精髓不斷激勵著一代又一代的年輕人，我們也要培養(yǎng)他們“以天下為己任”；“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的愛國熱情。培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任意識，班主任還必須引導(dǎo)學(xué)生保持理性的態(tài)度。首先，面對社會中大大小小的負(fù)面消息，不道聽途說，不人云亦云，而應(yīng)從多方面分析事件。不要被社會波動的情緒所渲染，而要加以冷靜的反思和清醒的自省，調(diào)整好個人的心態(tài)。這樣才能把這些負(fù)面事件，轉(zhuǎn)化為社會不斷發(fā)展前行的正能量。其次，面對種種不公不義，震撼、憤怒，是合理的反應(yīng)。這樣的反應(yīng)，是由心中的良知所點燃，是對正義的渴望所激起，好過麻木的看客，更好過于起哄的圍觀，在某種程度上說，這是一種可貴的，甚至是高尚的情感。但如果用謾罵代替了審思，比如一些盲目偏激的網(wǎng)絡(luò)跟帖，就有可能模糊掉理性的邊界，這種極端的情緒，不但不能幫忙解決問題，反而會削弱大學(xué)生對國家的信任。所以在德育教育管理工作中，輔導(dǎo)員、班主任要把大學(xué)生的社會責(zé)任意識的培養(yǎng)放在首位，激發(fā)大學(xué)生增強社會責(zé)任意識，并引導(dǎo)大學(xué)生把個人的人生價值的追求同社會和人類的責(zé)任感、使命感緊密聯(lián)系起來。

二、加強班級凝聚力

首先，班級組建之初要組織全班學(xué)生制定切實可行的班級建設(shè)目標(biāo)，目的在于加強班級凝聚力。目標(biāo)管理最早是由美國管理大師彼得•德魯克1954年在《管理實踐》中提出的一種管理方法。目標(biāo)管理是通過設(shè)置目標(biāo)，并進(jìn)行目標(biāo)分解及控制目標(biāo)實施，最后通過對目標(biāo)完成情況的檢查，以獎懲為手段對員工進(jìn)行自我管理來實現(xiàn)組織目的的一種管理方法。目標(biāo)管理理論自誕生以來就被公認(rèn)為是一種科學(xué)的管理方法。班級管理目標(biāo)具有階段性，分為：遠(yuǎn)期目標(biāo)、中期目標(biāo)、近期目標(biāo)等。遠(yuǎn)期目標(biāo)是班級建設(shè)的長期目標(biāo)，一般為將班級建設(shè)成為優(yōu)秀班集體，達(dá)到人人學(xué)有所長，并集體進(jìn)步的班集體，最后達(dá)到歪風(fēng)邪氣有人抓，好人好事有人夸的班集體。這是從班級組建到學(xué)生畢業(yè)都必須堅持的目標(biāo)愿景，這是一種無形的精神力量。在這面前進(jìn)旗幟的的指引下，班級內(nèi)部可以形成一種強大的動力，促使學(xué)生積極向上并充滿求知欲望，最終形成班級強大的凝聚力。中期目標(biāo)近期目標(biāo)分別為學(xué)年建設(shè)目標(biāo)、學(xué)期建設(shè)目標(biāo)，它們倆的確立要根據(jù)班級的發(fā)展，學(xué)生思想變化及學(xué)習(xí)、個性的需要，以優(yōu)化班級學(xué)習(xí)環(huán)境、培育學(xué)生團(tuán)隊意識為目的。制定切實可行的班級建設(shè)目標(biāo)是使每個學(xué)生的認(rèn)知、情感、意志及行為同集體的要求保持一致，從而產(chǎn)生出強大的凝聚力、向心力的重要手段之一。其次，輔導(dǎo)員、班主任對每位學(xué)生持公平態(tài)度也是加強班級凝聚力的另一要素?！肮健钡暮x，在學(xué)界中比較推崇羅爾斯的公平原則。羅爾斯表明了兩種性質(zhì)的公平：一種為“均等性”的公平，即平等地對待相同者，是一種水平性的橫向的、平均性的公平；另一種為“非均等性”的公平，是垂直性的、縱向的、不均等的公平，即“不均等地對待不同者”，如多勞多得、貢獻(xiàn)大者先富等。羅爾斯還指出：追求社會公平的價值取向，是在不公平的社會現(xiàn)實中，為處境不利者提供機會或利益補償。因此在國家和某些社會團(tuán)體對貧困大學(xué)生資助不小的今天，首先班主任切記手背手心均是肉，不能有腐敗行為，不能有意識偏向班委，而要堅持評選原則，平等地對待每位相同者；其次對那些勤奮好學(xué)而又處境不利者要提供機會或利益補償。只有這樣，學(xué)生才會把輔導(dǎo)員、班主任視為靠得住的掌舵者，所有學(xué)生才會凝聚在班主任的周圍。以致班級所有活動均有效及有序進(jìn)行開展。

三、注意擇時引導(dǎo)大學(xué)生減輕、釋放心理壓力并長期保持心理健康

心理素質(zhì)是大學(xué)生人格建構(gòu)的基礎(chǔ)，它與道德素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)、審美素質(zhì)等一起構(gòu)成完整的人格?，F(xiàn)代社會充滿機遇與挑戰(zhàn)，到處競爭劇烈、事業(yè)艱辛，以及生活節(jié)奏加快，給每一個希望把握人生贏得發(fā)展的大學(xué)生提出了很高的要求。一個沒有良好心理素質(zhì)的人，是不可能獲得事業(yè)成功的。所以大學(xué)生的成才與發(fā)展，既取決于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會文化觀念的轉(zhuǎn)變，更取決于她們自身的努力。只有努力來彌補由社會因素所致的后天失調(diào)，理性看待并適應(yīng)社會工作崗位的選拔機制，消除心理障礙，才能在矛盾中為自己的理想開辟道路，因此，一切成就都始于健康的心理，心里健康將成為人才的必備素質(zhì)。一方面，大學(xué)生的心理問題與他們的消極心理固著有關(guān)。如何克服心理固著，班主任要用有效的方法對學(xué)生進(jìn)行心理位移。“失敗乃成功之母”、“化悲痛為力量”就是從失敗的消極因素中，挖取其中蘊涵著的積極因素，使之成為個體奮起圖強取得成功的動力和契機。另一方面，大學(xué)生在現(xiàn)實生活中，往往不能清醒地認(rèn)識自己，他們自我評價過高或過低，從而產(chǎn)生心理負(fù)擔(dān)。因為自我評過高會產(chǎn)生盲目樂觀、自以為是，這種自滿心理不利于自身發(fā)展；自我評價過低，又會自卑心理，埋沒自己。在班級管理教育的過程中，必須通過心理方面的主題班會、講座、心理咨詢、深入學(xué)生個別談話、社會實踐等形式，使其掌握調(diào)適的方法，提高受挫折的承受能力，形成良好的心理品質(zhì)，使其能更好地發(fā)揮自身的潛能。喚醒大學(xué)生的自我意識，幫助她們加深對自身的信任，認(rèn)清自己的優(yōu)勢和不足，明確作為知識型大學(xué)生的價值和尊嚴(yán)，迎接未來的挑戰(zhàn)。班主任付出的一切心血，最終目的是引導(dǎo)學(xué)生樹立現(xiàn)代知識型的大學(xué)生形象，做到自尊、自信、自立、自強，成為社會有用人才。都能為國家富強、民族復(fù)興做出自己的貢獻(xiàn)。

一、市場管理者知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)

市場管理者對場內(nèi)經(jīng)營行為負(fù)有多項管理義務(wù)，其未盡到相應(yīng)的管理義務(wù)并造成對權(quán)利人的損害，則其將應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。

1.未盡到市場準(zhǔn)入前資格審查的管理義務(wù)

在市場管理者未盡到審查經(jīng)營者資格的管理義務(wù)的情況下，雖然市場管理者可能根本不清楚經(jīng)營場所內(nèi)存在侵權(quán)行為，即其不存在對侵權(quán)事實明知或故意視而不見的情形，但是因其無法提供直接銷售侵權(quán)產(chǎn)品的商戶的資料，進(jìn)而導(dǎo)致權(quán)利人無法追究直接銷售者的侵權(quán)責(zé)任。因此，市場管理者也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對于此種侵權(quán)責(zé)任的性質(zhì)，目前并沒有法律規(guī)定予以明確界定。部分人認(rèn)為，市場管理者應(yīng)視為銷售者承擔(dān)直接侵權(quán)責(zé)任。筆者認(rèn)為，就如前文所說，此種觀點實為不妥。市場管理者并沒有實際銷售侵權(quán)商品，其過錯僅限于未盡到一定管理義務(wù)，而非權(quán)利所遭受損害的直接造成者。倘若直接將市場管理者視為銷售者承擔(dān)直接侵權(quán)責(zé)任，那么市場管理者將喪失向直接銷售商的追償權(quán)，這對市場管理者是不公平的。實際上，結(jié)合市場管理者負(fù)有管理義務(wù)這一特征，故而可將此種侵權(quán)責(zé)任界定為因管理職責(zé)而產(chǎn)生的補充責(zé)任。在市場管理者承擔(dān)該補充責(zé)任后，其可以就自己已經(jīng)支付的賠償額向?qū)嶋H侵權(quán)人予以追償。

2.未盡到日常巡查的管理義務(wù)

市場管理者應(yīng)當(dāng)建立完善的日常巡查制度，并嚴(yán)格按照制度對市場經(jīng)營場所進(jìn)行巡查管理，以保證及時發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為的存在，從而降低權(quán)利人的利益損失。倘若市場管理者未盡到巡查義務(wù)，導(dǎo)致其應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)但卻未發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為，例如權(quán)利人的商標(biāo)具有極高的知名度，此時市場管理者主觀上應(yīng)當(dāng)知道市場內(nèi)實際經(jīng)營者存在銷售侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的行為，但其仍然為商戶提供場地等實質(zhì)性幫助，故而其應(yīng)構(gòu)成間接侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)與直接侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

一、責(zé)任會計制度在公路企業(yè)財務(wù)管理中的概述

公路企業(yè)財務(wù)管理中責(zé)任會計制度的設(shè)計原則第一，責(zé)任主體原則。確保公路企業(yè)各部門管理人員充分享有運營決策權(quán)的同時，也要對其運營管理的有效性進(jìn)行相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的承擔(dān)。遵循公路企業(yè)財務(wù)管理的要求，進(jìn)行責(zé)任中心的設(shè)置并進(jìn)行責(zé)任會計核算體系的建立。第二，可控性原則?？己?、評價公路企業(yè)財務(wù)管理中各責(zé)任中心的業(yè)績，將責(zé)任中心的自我控制為原則。如責(zé)任中心自身控制力度不足，其項目建設(shè)或經(jīng)營管理中產(chǎn)生的費用將無法對實際工作業(yè)績進(jìn)行真實、合理地反映，進(jìn)而影響到財務(wù)管理的有效性及成本核算的真實性。第三，目標(biāo)一致原則。在公路企業(yè)財務(wù)管理中，必須確定統(tǒng)一目標(biāo)，也就是將企業(yè)整體目標(biāo)向各責(zé)任中心具體目標(biāo)的方向進(jìn)行分解。但各個責(zé)任中心的具體目標(biāo)必須和企業(yè)整體目標(biāo)具有一致性，防止因過分追求局部利益使企業(yè)整體利益受損。第四，激勵原則。要求確立合理有效的各責(zé)任中心的責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任預(yù)算。主要含有兩項內(nèi)容：首先，合理確定目標(biāo)，確保其可行性。其次，確保目標(biāo)完成后的獎懲與其業(yè)績相符合。第五，反饋原則。向各個責(zé)任中心進(jìn)行財務(wù)信息反饋，確保企業(yè)財務(wù)人員能夠?qū)︻A(yù)算的執(zhí)行情況及時掌握，進(jìn)而有利于采用相應(yīng)地措施進(jìn)行目標(biāo)及預(yù)算的調(diào)整。

二、公路企業(yè)財務(wù)管理中責(zé)任會計的核算形式及方式

（一）核算形式為防止工作的重復(fù)性、降低核算的工作量，進(jìn)而起到完善和鞏固責(zé)任會計制度的作用，在公路企業(yè)財務(wù)管理中，必須將責(zé)任會計核算與財務(wù)會計核算進(jìn)行有效結(jié)合，進(jìn)行責(zé)任中心的建立，對各責(zé)任中心進(jìn)行責(zé)任成本明細(xì)核算。嚴(yán)格按照現(xiàn)行公路企業(yè)會計制度并與責(zé)任會計要求相結(jié)合，確保其核算內(nèi)容、依據(jù)等資源的一致性，確保報表等統(tǒng)一性，這種情況下，公路企業(yè)責(zé)任會計的核算形式不僅要滿足責(zé)任會計制度的要求，還要充分滿足成本核算及會計報表編制的要求。

（二）核算方式作為國家宏觀管理經(jīng)濟(jì)的重要方式，現(xiàn)行財務(wù)會計制度是各個企業(yè)必須遵守的法律法規(guī)，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，責(zé)任會計制度的應(yīng)用可以對其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行有效提升。公路工程核算的成本主要包括人工費用、材料費用及機械使用費和其他費用等，由此可見，在各項成本費用中其核算的內(nèi)容、依據(jù)具有一致性，這就為統(tǒng)一核算奠定了基礎(chǔ)。公路企業(yè)在現(xiàn)行企業(yè)會計制度統(tǒng)一規(guī)定的會計科目的前提下，進(jìn)行成本類科目的設(shè)置及增設(shè)，其增設(shè)內(nèi)容有主要基本生產(chǎn)等。

三、責(zé)任會計在公路施工企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用