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一推行項目責(zé)任成本管理

1做好項目責(zé)任成本

預(yù)算工程項目責(zé)任成本預(yù)算是責(zé)任成本管理最基礎(chǔ)也是最重要的工作之一，是上級單位給項目核定的成本支出的最高限額，也是考核項目的績效標(biāo)準(zhǔn)。從根本上對工程成本實施有效監(jiān)控，通過編制責(zé)任預(yù)算也可明確項目的利潤來源，梳理項目的工作節(jié)點，明確工作重點，合理安排項目資金，提高工程項目施工管理水平和經(jīng)濟(jì)效益水平。企業(yè)可以成立項目效益評估與預(yù)算考核領(lǐng)導(dǎo)組，全面領(lǐng)導(dǎo)和開展各個項目的效益評估及預(yù)算考核業(yè)務(wù)工作。由于項目施工過程有很多不確定性因素，因此項目中期評估情況為確定項目綜合經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)的主要依據(jù)，具體三期評估所占權(quán)重比例為:初期30%、中期50%、終期20%。項目三期各種評估指標(biāo)確定后，項目經(jīng)理必須與公司分別簽訂初期、中期、終期《項目效益評估報告書》，作為項目成本考核的依據(jù)。項目部要嚴(yán)格按照《項目效益評估報告書》確定的目標(biāo)進(jìn)行全過程管理，公司嚴(yán)格按照三期《項目效益評估報告書》的約定對項目進(jìn)行全過程成本控制。

2做好項目責(zé)任成本控制

項目責(zé)任成本控制是對項目責(zé)任成本費用的管理，是指在工程建設(shè)的各個階段，把工程項目的費用控制在批準(zhǔn)的費用限額內(nèi)，不斷進(jìn)行計劃值與實際值的比較，發(fā)現(xiàn)偏差，分析偏差產(chǎn)生的原因，及時采取糾偏措施，以保證項目費用管理目標(biāo)的實現(xiàn)，以求在整個工程項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。項目責(zé)任成本控制包括:方案優(yōu)化，責(zé)任預(yù)算二次分解、工程數(shù)量的控制，勞務(wù)控制，材料費用控制，機(jī)械設(shè)設(shè)備控制，其他直接費控制，間接成本控制，應(yīng)繳稅金控制，合同管理，變更索賠管理等。本文主要介紹其中的幾點:

(1)加強(qiáng)成本控制中的物資管理環(huán)節(jié)

加強(qiáng)材料管理是項目成本控制的重要環(huán)節(jié)，一般工程項目材料成本占造價的60%左右，控制工程成本，材料成本尤為重要，如果忽視材料管理，項目成本管理就無從談起，從某種意義上講，工程項目成本的控制就是對物資消耗得控制，要想對材料消耗實行有效得控制，就必須對其進(jìn)行全方位、全過程管理，就必須對單位、分部、分項以及工序材料消耗進(jìn)行逐日登記和歸集。首先，工程從中標(biāo)后，公司和項目部組織施工技術(shù)人員編制施工預(yù)算，經(jīng)過審批后的施工預(yù)算作為項目部編制材料需求量計劃的依據(jù)，同時也是項目部對操作層限額領(lǐng)料的依據(jù)。施工預(yù)算報材料部門，由材料部門根據(jù)項目部編制的采購計劃和企業(yè)的資金情況采購材料，其次，公司材料采購實施招投標(biāo)，各項目部的施工預(yù)算中的主要材料由公司材料采購部門采購，其它材料由項目部自行采購，采購時采用“總量訂貨，分批采購”避免積壓和浪費。材料的采購量和單價要有專門機(jī)構(gòu)監(jiān)控。項目部委托書中對所委托的采購材料的質(zhì)量、價格、服務(wù)、驗收辦法、交貨時間均應(yīng)予以約定。再次，要嚴(yán)格把好物資的驗收、入庫、出庫關(guān)，做到限額領(lǐng)料，預(yù)料回收，盤點核算，如施工過程中發(fā)現(xiàn)超額用料，材料管理人員必須立即查核原因，如屬工程變更造成，必須有工程變更證明材料方可領(lǐng)用，強(qiáng)化材料計劃的嚴(yán)格性。最后，要建立材料“逐日登記”制度，項目部所有購入材料(包括甲供材、勞務(wù)隊自行采購材料)均需在當(dāng)日登記入賬，做到日清月結(jié)。

(2)完善成本管理辦法

完善合同文本，避免法律損失。首先，要有專業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理人員;其次是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理人員的工作責(zé)任心;三是要制定合同范本。施工項目合同基本上有以下幾類:委托加工合同、購貨合同、分包合同、勞務(wù)合同、技術(shù)服務(wù)合同、租賃合同、其它協(xié)議等。各種合同條款在形成之前應(yīng)由工程、技術(shù)、合同、財務(wù)、成本等業(yè)務(wù)部門參與定稿，使各項條款的內(nèi)涵清楚，嚴(yán)謹(jǐn)不漏。

(3)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)觀念

樹立全員經(jīng)濟(jì)意識。施工企業(yè)必須樹立全員經(jīng)濟(jì)意識。首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識，從項目管理人員到普通施工人員要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)教育，灌輸經(jīng)濟(jì)意識，把一切為了效益的意識深深地刻在每個職工的腦海里，使每一位職工都能把工程成本管理工作放在主要位置。其次是組織培訓(xùn)，提高專業(yè)人員的素質(zhì)，這是實現(xiàn)成本目標(biāo)的保證。

3做好項目成本分析

責(zé)任成本分析是進(jìn)行責(zé)任成本管理最重要的信息流。責(zé)任成本分析室將各責(zé)任中心實際發(fā)生成本與編制得責(zé)任預(yù)算進(jìn)行對比分析，確定各責(zé)任中心成本的節(jié)余或超支，查找發(fā)生差異的原因，總結(jié)管理經(jīng)驗，教訓(xùn)及不足，研究應(yīng)對措施，合理規(guī)避給類風(fēng)險的重要管理手段。責(zé)任成本分析一般分為月度成本分析、季度成本分析和年度成分析，一般月度責(zé)任責(zé)任成本分析報告具體分析內(nèi)容包括:工程概況，本月經(jīng)營成果分析，對勞務(wù)隊、架子隊計量撥款分析，材料節(jié)超分析，機(jī)械費用分析，工程數(shù)量的節(jié)超分析，施工方案優(yōu)化執(zhí)行情況分析，工程單價節(jié)超分析．責(zé)任預(yù)算執(zhí)行情況分析，項目間接費分析，資金流向分析，本期存在的主要問題及整改措施，上期存在的問題本期整改落實情況。責(zé)任成本分析的依據(jù)為:施工合同、工程量清單、施工圖紙、期初簽訂得責(zé)任預(yù)算、每月勞務(wù)物資財務(wù)臺賬等。項目成本分析就是通過月度、年(半年)度及階段的經(jīng)濟(jì)活動分析來找到項目成本偏差的原因及降低項目成本的具體方法，從而實現(xiàn)項目的盈利。

4科學(xué)改進(jìn)項目責(zé)任

成本核算制度責(zé)任成本核算計算實際成本脫離責(zé)任成本預(yù)算的差異，能夠?qū)ω?zé)任中心成本控制得業(yè)績和過失進(jìn)行評價和獎懲，調(diào)動責(zé)任中心員工得積極性。當(dāng)今美國會計界兩位著名的教授庫珀和斯拉莫特認(rèn)為:“戰(zhàn)略成本管理是企業(yè)運(yùn)用一系列成本管理方法來同時達(dá)到降低成本和加強(qiáng)戰(zhàn)略位置的目的?！倍杀竞怂憔褪菓?zhàn)略成本管理的重要一環(huán)。從企業(yè)成本戰(zhàn)略的角度來看企業(yè)擁有完整的信息體系產(chǎn)生的收益將遠(yuǎn)大于暫時支出的信息核算成本。此時，建筑企業(yè)不重視信息價值，忽視成本核算工作，將在長期競爭中處于劣勢地位。企業(yè)只有推行成本戰(zhàn)略，逐步建立信息資源優(yōu)勢，才能適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。

5注重考核兌現(xiàn)

考核兌現(xiàn)是責(zé)任成本管理的最后一個環(huán)節(jié)，也是保證責(zé)任成本工作能夠順利、持久開展的一項重要環(huán)節(jié)。對考核結(jié)果實施兌現(xiàn)，是責(zé)任成本管理得激勵機(jī)制，是成本管理工作開展得源動力。

二、總結(jié)

企業(yè)成本管理必須適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境，新的問題、新的矛盾在新環(huán)境下會隨之而來，只有不斷地學(xué)習(xí)、不斷地實踐，用先進(jìn)的管理思想武裝頭腦，堅持精細(xì)化和可持續(xù)得科學(xué)發(fā)展模式，才能使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力不斷提高，立足于更加激烈的競爭市場。

作者：黃淑英單位：中鐵二十二局集團(tuán)第三工程有限公司