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二〇〇八年十二月 日
根據(jù)澄廉辦發(fā)〔20__〕 號(hào)文件精神,現(xiàn)就###領(lǐng)導(dǎo)班子和我個(gè)人一年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、始終堅(jiān)持廉潔從政,推動(dòng)煤炭事業(yè)健康發(fā)展
1、我局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員都能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線(xiàn)、方針、政策,特別是在涉及煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治、煤炭資源整合、煤礦關(guān)閉整頓、企業(yè)改革、穩(wěn)定工作及項(xiàng)目建設(shè)等工作上,始終與黨和國(guó)家保持高度一致,自覺(jué)服從大局,較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù),受到省、市、縣各級(jí)的表彰肯定。
2、嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,上級(jí)各項(xiàng)決議在我局政令暢通、令行禁止。
3、高度重視民主集中制原則,各項(xiàng)議事規(guī)則健全,執(zhí)行情況良好。始終堅(jiān)持日常工作勤通氣、一般問(wèn)題常碰頭、重大決策先協(xié)商,堅(jiān)持公開(kāi)行政,不隱瞞、不遮掩、不一人說(shuō)了算,一班人精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、同心同德、同舟共濟(jì)。
4、我局班子成員重視自身建設(shè),重視學(xué)習(xí)提高,重視“三觀”改造,堅(jiān)持潔身自愛(ài),奉公守法,警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸,沒(méi)有奢侈浪費(fèi)或違法違紀(jì)問(wèn)題。
在局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動(dòng)下,全系統(tǒng)上下面對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻、煤炭資源整合責(zé)任重大、煤礦整頓關(guān)閉任務(wù)艱巨、改制穩(wěn)定工作矛盾重重等困難和矛盾,緊緊圍繞“安全、穩(wěn)定、發(fā)展”三大中心,同心同德,克難攻堅(jiān),不等不靠,主動(dòng)出擊,各項(xiàng)工作在萬(wàn)難之中都取得了較好的成效。安全生產(chǎn)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),到目前,全縣煤礦共發(fā)生安全生產(chǎn)事故2起,死亡2人,基建事故1起2人,百萬(wàn)噸死亡率為1.71,創(chuàng)歷史最好水平;煤炭資源整合工作取得階段性成果,整合方案已穩(wěn)妥提出并上報(bào)省、市待批;煤礦生產(chǎn)能力復(fù)核工作在全省首家完成,首家以復(fù)核結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行資源整合,為全縣煤炭資源整合工作爭(zhēng)取了主動(dòng),創(chuàng)造了有利條件;煤礦整頓關(guān)閉工作始終保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持打防結(jié)合,取得較好成效,多次受到省、市行業(yè)主管部門(mén)的認(rèn)可表彰,特別是今年11月份,受到了國(guó)務(wù)院安委會(huì)煤礦整頓關(guān)閉工作督查組的充分肯定;項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破,堯頭斜井投入815萬(wàn)元,完成了監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施的安裝和通風(fēng)系統(tǒng)改造等項(xiàng)目,投資100萬(wàn)元,完成了原煤篩選系統(tǒng)重建工程,投資8000萬(wàn)元的6000萬(wàn)塊煤矸石空心磚項(xiàng)目也已通過(guò)前期論證,正在辦理有關(guān)報(bào)批手續(xù),邁出了煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)接續(xù)的第一步;特別是煤炭貢獻(xiàn)達(dá)到1606萬(wàn)元,創(chuàng)出了歷史最高水平,煤炭事業(yè)保持著健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任制全面落實(shí)
今年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委、監(jiān)察局的大力支持下,我們認(rèn)真貫徹中、省、市、縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作一起抓,多措并舉,從嚴(yán)治政,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有力地促進(jìn)了班子整體效能的發(fā)揮和各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展。工作中,我們根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),印發(fā)了工作要點(diǎn),制定了具體方案,下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確規(guī)定局黨、政正職是全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,其它領(lǐng)導(dǎo)是分管科室及包聯(lián)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,各單位、科室的主要負(fù)責(zé)同志是本單位、本科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,并采取“逐級(jí)下達(dá)、目標(biāo)管理”的辦法,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人,落實(shí)到每件事,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。
一年來(lái),我們始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在重要位置,堅(jiān)持每月召開(kāi)一次警示會(huì),每季召開(kāi)一次黨委會(huì)和匯報(bào)交流會(huì),每半年進(jìn)行一次全面檢查,每年召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制簽訂及總結(jié)表彰大會(huì),并對(duì)隨時(shí)發(fā)現(xiàn)的正、反典型,及時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)警示會(huì),保證了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的上下暢通、步調(diào)一致。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)完成較好
1、黨風(fēng)廉政宣傳教育工作扎實(shí)開(kāi)展。按照縣上安排,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,立足形成黨風(fēng)廉政“大教育”工作格局,制定出臺(tái)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)方案》,對(duì)教育的目標(biāo)、內(nèi)容、措施等作了全面的安排部署。今年來(lái),先后開(kāi)展了知識(shí)學(xué)習(xí)教育、提醒教育、形勢(shì)教育和社會(huì)主義榮辱觀教育等一系列宣教活動(dòng)。結(jié)合行業(yè)實(shí)際,邀請(qǐng)法律專(zhuān)家舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題講座2次,以案說(shuō)法宣傳活動(dòng)2次,做到了警鐘長(zhǎng)鳴。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng),舉行黨風(fēng)廉政知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),參賽黨員干部293人。組織全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬觀看了《觸網(wǎng)的代價(jià)》、《晚秋》等反腐倡廉警示教育片。參加了縣紀(jì)檢委舉辦的“興水杯”學(xué)習(xí)、遵守知識(shí)大賽,有效地提高了黨員干部的自身素質(zhì),規(guī)范了行政行為,增強(qiáng)了落實(shí)責(zé)任制的自覺(jué)性。在全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中堅(jiān)持每年開(kāi)展兩次述廉述職會(huì),極大地促進(jìn)了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政的整體推進(jìn)和黨員干部廉潔自律意識(shí)的提高。
2、懲防體系建設(shè)和警示訓(xùn)誡工作深入推進(jìn)。今年來(lái),我們把深入推進(jìn)構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線(xiàn)工作作為貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》、建立懲防體系的重要工作來(lái)抓,不斷探索完善警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)三項(xiàng)制度和廉政預(yù)警、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、保護(hù)挽救三項(xiàng)機(jī)制,并結(jié)合行業(yè)實(shí)際,就開(kāi)展警示訓(xùn)誡工作的基本制度、工作流程、實(shí)施辦法等進(jìn)行了明確和細(xì)化,并全面開(kāi)展了此項(xiàng)工作。今年以來(lái),我局共實(shí)施警示訓(xùn)誡15人,其中警示提醒2人,誡勉談話(huà)13人。
3、監(jiān)督防范體制日益完善。加強(qiáng)制度建設(shè)是預(yù)防和遏制腐敗,完善監(jiān)督制約機(jī)制的有效途徑。為此,我們一是堵漏降耗,節(jié)支制侈。以壓縮開(kāi)支為出發(fā)點(diǎn),重新修訂了來(lái)客接待、財(cái)務(wù)管理、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)等制度,并由專(zhuān)門(mén)科室具體負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。全局全年支出較
計(jì)劃降低了20%。二是嚴(yán)明安全檢查紀(jì)律,嚴(yán)禁在安全檢查和行政執(zhí)法過(guò)程中飲酒、打牌,發(fā)現(xiàn)一次,干部罰款200元,中層干部罰500元,領(lǐng)導(dǎo)罰800元,并責(zé)令其在機(jī)關(guān)會(huì)上檢討,發(fā)現(xiàn)兩次,除按以上規(guī)定追究外,調(diào)離執(zhí)法崗位。到目前,共處理干部3人,處理中層1人,處理領(lǐng)導(dǎo)3人。三是針對(duì)上級(jí)檢查次數(shù)多,局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)少的實(shí)際,為了達(dá)到公開(kāi)、公正、公平的目的,按照“誰(shuí)家的事,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,制定實(shí)施了檢查接待、陪同等制度,并在基層礦長(zhǎng)中選出代表,具體負(fù)責(zé)和監(jiān)督檢查接待工作。四是修訂完善了《局機(jī)關(guān)議事規(guī)則》,對(duì)重大事項(xiàng)、重要人事任免等事項(xiàng),嚴(yán)格實(shí)行事前充分醞釀、集體會(huì)議決定、事中嚴(yán)格監(jiān)督,做到了民主、公開(kāi)、規(guī)范。五是繼續(xù)完善了政務(wù)公開(kāi)制度,制定了政務(wù)公開(kāi)辦法,堅(jiān)持對(duì)辦事程序、執(zhí)法工作進(jìn)行公開(kāi),定期對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行公布,做到公正、公平、透明。六是嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作。4、糾風(fēng)治亂力度持續(xù)加大。我們將提高行政執(zhí)法和執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰人員的自身素質(zhì)和執(zhí)法水平放在首要位置,定期不定期地開(kāi)展行政執(zhí)法大整頓和作風(fēng)大整頓活動(dòng),今年共開(kāi)展行政執(zhí)法大整頓3次,開(kāi)展作風(fēng)大整頓2次,達(dá)到了解決問(wèn)題、促進(jìn)工作、提高素質(zhì)的目的。在此基礎(chǔ)上,我們狠抓行風(fēng)建設(shè),維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。在制定執(zhí)法人員行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,向全社會(huì)印發(fā)公開(kāi)承諾書(shū),設(shè)立行風(fēng)舉報(bào)電話(huà),在各煤礦聘請(qǐng)義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員,接受全社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)或檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照“四不放過(guò)”的要求,本著懲前毖后和矯枉過(guò)正的原則,從嚴(yán)從重堅(jiān)決查處。今年,全系統(tǒng)共對(duì)15人進(jìn)行了行政處理,其中違反運(yùn)銷(xiāo)工作紀(jì)律處理8人,違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定處理7人。特別是在全縣治理商業(yè)賄賂活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我們結(jié)合行業(yè)實(shí)際,將打擊清理干部入股辦礦工作作為著力點(diǎn),高度重視,迅速行動(dòng),全面部署,扎實(shí)工作,并將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,始終保持高度警覺(jué),不間斷地采取宣傳教育、嚴(yán)查徹處、全面監(jiān)督等措施,堅(jiān)決預(yù)防和嚴(yán)厲打擊黨員干部入股煤礦行為。在打擊、監(jiān)督的高壓態(tài)勢(shì)下,全縣未發(fā)生一起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部投資入股煤礦現(xiàn)象。
四、個(gè)人黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況
作為煤炭局的黨委書(shū)記,我深刻地認(rèn)識(shí)到,我不僅是全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,更是抓落實(shí)的第一責(zé)任人。在工作上,始終堅(jiān)持從自身做起,從小事做起,從現(xiàn)在做起,總負(fù)責(zé),負(fù)總責(zé),抓全盤(pán),全盤(pán)抓,較好地推動(dòng)了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。同時(shí)能夠積極督促指導(dǎo)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)和局班子成員勤學(xué)習(xí),嚴(yán)自律,抓廉政,保廉潔,認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任。
在個(gè)人方面,堅(jiān)持學(xué)習(xí),注重提高,自覺(jué)改造,不斷增強(qiáng)拒腐防變能力;注意盡職盡責(zé),勤儉節(jié)約,艱苦奮斗,廉潔奉公;不講排場(chǎng),不比闊氣,不揮霍浪費(fèi);沒(méi)有利用職權(quán)和職務(wù)的影響謀取不正當(dāng)利益;配偶、子女、身邊工作人員無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為;堅(jiān)持任人唯賢,用人信人,放權(quán)放手,沒(méi)有違反組織人事紀(jì)律行為;沒(méi)有違反廉政制度的行為。
在工作作風(fēng)上,堅(jiān)持身體力行,率先垂范,深入實(shí)際,深入一線(xiàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),作為安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo),我始終堅(jiān)持嚴(yán)抓安全不放松,每月下礦檢查最少10天以上,連星期天、節(jié)假日、重點(diǎn)時(shí)期都堅(jiān)持帶隊(duì)下礦檢查,督促煤礦安全管理工作。在穩(wěn)定工作上,堯頭煤礦、煤炭公司長(zhǎng)期停產(chǎn),企業(yè)事務(wù)無(wú)人料理,負(fù)擔(dān)沉重,矛盾尖銳,遺留問(wèn)題多,加之在企業(yè)改制過(guò)程中,由于職工的不理解而引發(fā)的矛盾較多,穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。對(duì)此,我們高度重視,我個(gè)人也堅(jiān)持深入職工之中,談心交流,宣傳政策,穩(wěn)定職工情緒,尋求解決問(wèn)題的辦法。在工作中,堅(jiān)持政策能傾斜的盡量?jī)A斜,能優(yōu)待的盡量?jī)?yōu)待,能解決的問(wèn)題盡最大努力予以解決。今年,我們克服工作壓力較大、資金極度緊缺的困難,想盡千方百計(jì),自籌資金,兌付堯頭煤礦職工集資款3.0萬(wàn)元,傷殘遺屬撫恤金2.4萬(wàn)元,傷殘補(bǔ)助費(fèi)19.8萬(wàn)元,較好的保證了特困企業(yè)的穩(wěn)定。對(duì)縣上下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),我都堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和依靠各分管領(lǐng)導(dǎo)和各直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),以指導(dǎo)、幫助為主,深入基層搞服務(wù),解難題,抓協(xié)調(diào),促進(jìn)展,使每項(xiàng)工作任務(wù)得以圓滿(mǎn)完成。
一年來(lái),在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面,我們做了大量工作,也取得一定成績(jī),但還存在著一些問(wèn)題和不足。主要是上級(jí)單位安全檢查多,接待任務(wù)重,有時(shí)有超標(biāo)接待的問(wèn)題;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在有些單位還落得不實(shí)等。但廉政建設(shè)無(wú)小事。對(duì)于存在問(wèn)題,我們一定會(huì)認(rèn)真對(duì)待,全力糾正。
首先,對(duì)市局考核組領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作表示歡迎!下面,我就xx縣國(guó)土資源局落實(shí)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況況作一個(gè)簡(jiǎn)單匯報(bào)。
2010 年,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,進(jìn)一步建立健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把反腐倡廉工作列入工作總體部署,與其它工作通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn),貫穿于國(guó)土資源工作全過(guò)程,確保了國(guó)土資源事業(yè)健康發(fā)展。我們的主要做法是:
一、以“勤政廉政創(chuàng)優(yōu)年活動(dòng)”為契機(jī),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制蓮 山課件
二、以“制度建設(shè)”為切入點(diǎn),制定和完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制
為適應(yīng)不斷變化的國(guó)土資源管理要求,2012年,我局新制訂了《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《國(guó)土資源案件審查制度》、《干部交流談心工作意見(jiàn)》,完善了《財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》等多項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合原有的一些規(guī)章制度,基本完成了涵蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)審批、人事教育管理、財(cái)務(wù)管理、執(zhí)法監(jiān)察等各方面的機(jī)制建設(shè)。通過(guò)用制度來(lái)管人管事,保證系統(tǒng)干部廉潔從政,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到實(shí)處。凡是重大決策、重要干部任免及推薦、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用都由局黨組集體研究決定。凡是土地出讓、供應(yīng)、采礦權(quán)出讓、農(nóng)民建房宅基地審批、國(guó)土資源違法案件的查處等都必須通過(guò)辦公例會(huì)和案件會(huì)審會(huì)議集體會(huì)審,杜絕了“暗箱操作”,個(gè)人說(shuō)了算。通過(guò)每季度一次的局主要領(lǐng)導(dǎo)約談班子成員,班子成員約談分管業(yè)務(wù)股室、基層所負(fù)責(zé)人的交流談心制度,結(jié)合民主生活會(huì),使大家互相之間能交心通氣,開(kāi)誠(chéng)布公,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),以消除隔閡,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。
三、以“勤政廉政創(chuàng)優(yōu)年活動(dòng)”為抓手,狠抓工作落實(shí)
我鎮(zhèn)高度重視xx市脫貧攻堅(jiān)縣際交叉檢查問(wèn)題整改工作,接到縣反饋問(wèn)題后我鎮(zhèn)立即召開(kāi)整改部署會(huì)對(duì)反饋問(wèn)題進(jìn)行研判分析,責(zé)任到人。村委通知所有涉及幫扶人進(jìn)村入戶(hù)核實(shí)整改,專(zhuān)責(zé)部門(mén)對(duì)涉及本部門(mén)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤整改,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)跟蹤,確保我鎮(zhèn)在8月20日前所有問(wèn)題整改完成?,F(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
根據(jù)縣反饋我鎮(zhèn)在xx市脫貧攻堅(jiān)縣際交叉檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題共有197條,經(jīng)核實(shí)問(wèn)題屬實(shí)的有142條。問(wèn)題比較多的是建檔立卡信息數(shù)據(jù)質(zhì)量(74條)、住房保障方面(17條)、醫(yī)療保障方面(42條)、明白人活動(dòng)落實(shí)情況(39條)。
二、整改完成情況
我鎮(zhèn)接到問(wèn)題共有197條問(wèn)題,其中屬實(shí)的有142條,屬實(shí)已整改的142條,屬實(shí)未整改的0條。
(一)建檔立卡信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。反饋問(wèn)題74條,屬實(shí)的52條,已全部完成整改。
(二)住房保障。反饋問(wèn)題17條,屬實(shí)的10條,已全部完成整改。
(三)醫(yī)療保障。反饋問(wèn)題42條,屬實(shí)的26條,屬實(shí)已整改的26條,屬實(shí)未整改的0條。
(四)就業(yè)扶貧。反饋問(wèn)題15條,屬實(shí)的10條,屬實(shí)已整改的10條,屬實(shí)未整改的0條。
(五)明白人活動(dòng)落實(shí)情況。反饋問(wèn)題39條,屬實(shí)的39條,屬實(shí)已整改的39條,屬實(shí)未整改的0條。
(六)其他問(wèn)題。反饋問(wèn)題共34條,屬實(shí)27條,屬實(shí)已整改27條,屬實(shí)未整改0條。
三、存在問(wèn)題
由于反饋的問(wèn)題太多不屬實(shí)或表述不夠清楚對(duì)整改工作造成一定困難,部分問(wèn)題難以整改難以提供佐證材料,臺(tái)賬收集不夠完善。
四、下一步工作
我鎮(zhèn)將聚焦未整改完成的問(wèn)題,進(jìn)一步研判并壓實(shí)責(zé)任,對(duì)照問(wèn)題舉一反三,全面完成整改,完善臺(tái)賬。
為貫徹落實(shí)"1.23"全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,進(jìn)一步搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,防止煤礦重特大事故,確保春節(jié)期間的安全生產(chǎn),為"兩會(huì)"的順利召開(kāi)創(chuàng)造良好的環(huán)境,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室決定組織督查組,對(duì)部分?。ㄊ校┟旱V安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作進(jìn)行督查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、督查地區(qū)
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二、督查的主要內(nèi)容
1.煤礦整頓關(guān)閉工作落實(shí)情況。一是已關(guān)閉礦井是否關(guān)死、關(guān)實(shí),是否達(dá)到關(guān)閉礦井標(biāo)準(zhǔn),地方政府及其有關(guān)部門(mén)是否有防范已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃的措施;二是督促各地加快關(guān)井進(jìn)度,督查已列入第二階段關(guān)閉范圍的礦井實(shí)施關(guān)閉進(jìn)度,對(duì)確定關(guān)閉但尚未關(guān)閉礦井的監(jiān)管措施是否落實(shí),防止關(guān)閉前的掠奪式開(kāi)采造成事故;三是督促各地對(duì)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作意見(jiàn)的通知》(〔2006〕82號(hào))確定的16種關(guān)閉礦井類(lèi)型,加大關(guān)井力度;四是督促還未公告第二階段關(guān)閉礦井名單的省份盡快公告。
2.技改煤礦安全工作落實(shí)情況。一是改擴(kuò)建、整合技改礦井是否存在邊施工、邊生產(chǎn)現(xiàn)象;二是安全設(shè)施"三同時(shí)"規(guī)定是否得到切實(shí)落實(shí)。
3.節(jié)日期間煤礦停產(chǎn)檢修和節(jié)后煤礦恢復(fù)生產(chǎn)安全措施制定、落實(shí)情況。一是地方政府有關(guān)部門(mén)和煤礦企業(yè)針對(duì)節(jié)日放假、停產(chǎn)檢修期間的安全措施制定和落實(shí)情況;二是節(jié)后煤礦恢復(fù)生產(chǎn)的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、人員培訓(xùn)等安全措施制定情況。
4.事故責(zé)任查處落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查瞞報(bào)事故責(zé)任人的查處情況和發(fā)生事故后責(zé)任人逃逸的追捕情況。
三、督查時(shí)間
1月29日-2月11日,督查時(shí)間7-8天。各督查組具體出發(fā)時(shí)間另行通知。
四、督查組人員組成
此次督查共分10個(gè)組,每組6人。組長(zhǎng)分別由國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。成員由國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局安全監(jiān)察專(zhuān)員和有關(guān)司局人員;國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì),國(guó)家安全監(jiān)管總局研究中心、煤炭信息研究院,中國(guó)煤炭工業(yè)勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)等單位人員組成。同時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)新聞單位記者參加。
五、督查方式
1.聽(tīng)取匯報(bào),查閱資料。督查組要聽(tīng)取所到?。ㄊ校┤嗣裾P(guān)于煤礦安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作情況匯報(bào),查閱相關(guān)文件、資料。
2.突出重點(diǎn),隨機(jī)抽查。督查組要深入到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)礦井,采取針對(duì)性檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查。原則上每個(gè)督查組檢查2個(gè)市(地)、2個(gè)縣(區(qū))、6個(gè)礦井(包括1個(gè)國(guó)有重點(diǎn)煤礦)。
3.提出建議,促進(jìn)整改。督查工作結(jié)束后,各督查組要形成督查報(bào)告,指出所到?。ㄊ校┟旱V安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作存在的主要問(wèn)題、提出要求和建議,并與?。ㄊ校┤嗣裾粨Q意見(jiàn)。要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)煤礦安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作中好的經(jīng)驗(yàn)。
4.發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。邀請(qǐng)新聞單位記者隨各督查組開(kāi)展工作,及時(shí)報(bào)道相關(guān)情況,對(duì)查出的重大安全隱患和問(wèn)題要進(jìn)行曝光。
為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生項(xiàng)目監(jiān)管,加快項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,充分發(fā)揮項(xiàng)目效益,衛(wèi)生部決定在今年下半年對(duì)省的項(xiàng)目執(zhí)行情況和資金使用情況進(jìn)行檢查,對(duì)已完工的衛(wèi)生項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。為此,省衛(wèi)生廳要求各設(shè)區(qū)市對(duì)轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生項(xiàng)目開(kāi)展情況進(jìn)行自查自糾;5月份,省廳將派出檢查組對(duì)各市、縣的準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查。為做好迎檢工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、檢查范圍
這次檢查涉及年以來(lái)所有的衛(wèi)生項(xiàng)目,主要包括:基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生項(xiàng)目等。同時(shí),對(duì)已完成的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。
二、檢查內(nèi)容
專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法制定情況;衛(wèi)生項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度情況;衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金撥付和下達(dá)情況;專(zhuān)項(xiàng)資金管理與使用情況;配套資金落實(shí)情況;項(xiàng)目實(shí)施取得的主要成效和存在的主要問(wèn)題;項(xiàng)目資金結(jié)余情況和財(cái)務(wù)管理狀況;進(jìn)一步完善專(zhuān)項(xiàng)資金管理方面的意見(jiàn)和建議等。
三、檢查時(shí)間安排
1、自查自糾階段(月20日前)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各縣市區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生項(xiàng)目的自查工作,自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整改。自查自糾情況要形成文字匯報(bào),經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后,務(wù)于4月20日前報(bào)市衛(wèi)生局規(guī)劃財(cái)務(wù)科。
2、抽查階段(月21日-月底)。市衛(wèi)生局抽調(diào)人員組成檢查組,對(duì)各縣市區(qū)自查自糾工作的開(kāi)展情況進(jìn)行抽查,尤其是逾期未報(bào)自查自糾匯報(bào)材料或自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題少、整改不到位的縣市區(qū)。抽查面不低于30%。
3、省廳檢查階段(月底前)。省衛(wèi)生廳對(duì)各設(shè)區(qū)市進(jìn)行檢查,每市抽查2-3個(gè)縣。
4、國(guó)家衛(wèi)生部檢查(下半年,時(shí)間待定)。
四、檢查方式
此次檢查采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱帳目等資料、人員座談、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,對(duì)受檢縣市區(qū)衛(wèi)生項(xiàng)目的執(zhí)行情況、資金使用情況進(jìn)行檢查。
五、工作要求
責(zé)任書(shū) 責(zé)任倫理思想 責(zé)任管理論文 責(zé)任保險(xiǎn)論文 責(zé)任審計(jì)論文 責(zé)任心演講稿 責(zé)任教育論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀