一、指導思想：

*年，我局網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管工作主要是立足“服務、監(jiān)管、維權”三大職能，結合實際，圍繞“夯實基礎、探索機制”這一主題，落實工作機構，加強能力建設，探索建立網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管與服務機制，規(guī)范網(wǎng)絡經(jīng)營主體及其經(jīng)營行為。

二、工作內容：

（一）建立網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管工作機構，落實工作職責。根據(jù)國家工商總局新“三定”方案規(guī)定，網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為的監(jiān)管工作已納入工商部門職責范圍。為全面啟動網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管工作，以工商職能轉型為契機，縣局成立網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)督管理大隊，承擔監(jiān)督管理全縣網(wǎng)絡經(jīng)營主體及其經(jīng)營行為的工作職責，指揮、協(xié)調和實施全縣網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管與服務各項工作。

(二）加強網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管培訓，提升執(zhí)法能力。網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管涉及工商業(yè)務能力和網(wǎng)絡技術能力，因此，加快復合型人才培養(yǎng)與執(zhí)法裝備建設，提高執(zhí)法能力，任務十分緊迫。充分結合工商信息化學習應用興趣小組活動，組織開展包括現(xiàn)代信息技術、互聯(lián)網(wǎng)知識、電子商務知識、有關法律法規(guī)、網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)驗技巧、有關軟件應用等內容的學習培訓。重點培訓一線執(zhí)法人員的網(wǎng)絡經(jīng)營主體建檔、網(wǎng)上巡查、電子證據(jù)提取與固定、法律適用、有關軟件應用以及其他相關知識的操作與運用能力，努力提高相關法律水平和計算機應用能力。

（三）加強網(wǎng)絡經(jīng)營主體的搜索工作，完善戶口建檔。前一階段，信息辦已初步完成了網(wǎng)絡經(jīng)營主體的搜索建檔工作，各工商所要按照屬地管轄的原則，依托省局“網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管智能搜索分析平臺”，融合各大搜索引擎、互聯(lián)網(wǎng)信息資源和工商現(xiàn)有企業(yè)數(shù)據(jù)庫中的企業(yè)網(wǎng)站域名信息資源，對網(wǎng)站運營者在轄區(qū)范圍內的網(wǎng)站網(wǎng)址和基本信息進行全面收集和整理。不斷充實和完善網(wǎng)絡經(jīng)營主體的“經(jīng)濟戶口”，并根據(jù)網(wǎng)站變化，及時調整，實行動態(tài)管理，使動態(tài)數(shù)據(jù)始終與真實情況保持基本一致，為進行網(wǎng)絡監(jiān)管提供一個較好的基礎和平臺。

各科、所、室、隊、協(xié)會：

為進一步貫徹落實《網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》，規(guī)范網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為，維護公平、公正、規(guī)范、有序的網(wǎng)絡市場環(huán)境，保護消費者和經(jīng)營者的合法權益，根據(jù)市局開展代號為“護網(wǎng)行動”的網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管專項整治行動有關安排（工商信（3）號文件），結合我局實際情況，特組織開展代號為“護網(wǎng)行動”的網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管專項整治專項行動，以鞏固基礎工作，推進網(wǎng)絡監(jiān)管執(zhí)法工作。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、工作重點

為凈化網(wǎng)絡市場環(huán)境，促進網(wǎng)絡經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，各地在專項行動中應將以下侵害消費者和經(jīng)營者權益的違法行為作為整治重點：利用網(wǎng)絡銷售侵犯他人注冊商標專用權、企業(yè)名稱權等權利的商品，偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志等質量標志的商品，仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的商品，以及質量不合格或法律法規(guī)禁止交易的商品；通過網(wǎng)絡對商品或服務的質量、性能、產地、生產者等信息作引人誤解的虛假宣傳或虛假表示；利用欺騙性有獎銷售、巨額有獎銷售等方式進行網(wǎng)上產品促銷，欺騙消費者；通過網(wǎng)絡損害他人商業(yè)信譽、商品信譽以及侵犯他人商業(yè)秘密；利用網(wǎng)絡進行傳銷、變相傳銷和非法直銷；未經(jīng)許可擅自從事需經(jīng)許可方能從事經(jīng)營的違法行為；其他違反工商法律法規(guī)的網(wǎng)絡經(jīng)營行為。

二、工作時間安排

（一）部署調查階段（9月1日—9月15日）。各所按照本通知要求并結合當?shù)毓ぷ鲗嶋H，研究制定專項整治行動方案，統(tǒng)一部署專項行動，各責任區(qū)要制定專項整治計劃，對轄區(qū)內網(wǎng)絡市場主體網(wǎng)上經(jīng)營行為和本地商務平網(wǎng)站運行情況進行調查摸底，詳細掌握違法情況。

今年，我局網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管工作主要是立足“服務、監(jiān)管、維權”三大職能，結合實際，圍繞“夯實基礎、探索機制”這一主題，落實工作機構，加強能力建設，探索建立網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管與服務機制，規(guī)范網(wǎng)絡經(jīng)營主體及其經(jīng)營行為，維護消費者、經(jīng)營者的合法權益。

一、建立網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管工作機構，落實工作職責。根據(jù)國家工商總局新“三定”方案規(guī)定，網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為的監(jiān)管工作已納入工商部門職責范圍。為全面啟動網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管工作，以工商職能轉型為契機，根據(jù)*市局“抄告單”精神，市局成立網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)督管理大隊，鄭曉陽為大隊長，屠勝達為副大隊長，承擔監(jiān)督管理全市網(wǎng)絡經(jīng)營主體及其經(jīng)營行為的工作職責，指揮、協(xié)調和實施全市網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管與服務各項工作。并確定網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管大隊與信息（信用）辦“三合一”，合署辦公，落實人員，明確分工，確保職能落實到位，瞿淑萍為網(wǎng)絡監(jiān)管巡查員兼內勤，陳正杰保證計算機網(wǎng)絡的穩(wěn)定運行，萬立志負責全局工作計算機的正常運行與維護。

二、加強網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管培訓和裝備建設，提升執(zhí)法能力。網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管既涉及工商業(yè)務能力與網(wǎng)絡技術能力，又涉及執(zhí)法裝備問題。因此，加快復合型人才培養(yǎng)與執(zhí)法裝備建設，提高執(zhí)法能力，任務十分緊迫。一方面，要加強網(wǎng)絡監(jiān)管知識技能培訓。培訓工作要納入干部職工教育培訓計劃，組織開展包括現(xiàn)代信息技術、互聯(lián)網(wǎng)知識、電子商務知識、有關法律法規(guī)、網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)驗技巧、有關軟件應用等內容的學習培訓。市局將組織計算機應用競賽，提高計算機應用能力，創(chuàng)造良好計算機應用氛圍。重點提高一線執(zhí)法人員的網(wǎng)絡經(jīng)營主體建檔、網(wǎng)上巡查、電子證據(jù)提取與固定、法律適用、有關軟件應用以及其他相關知識的操作與運用能力，努力提高相關法律水平和計算機應用能力。另一方面，要加強網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管的裝備建設。在充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管軟件與設備的基礎上，要想方設法，爭取多方支持，籌集資金，購置執(zhí)法設備，解決網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管與行政執(zhí)法必備手段的問題，應對互聯(lián)網(wǎng)信息更新速度快、隱蔽性強、易刪改等特點。通過網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管培訓、調研及裝備建設，努力提升全系統(tǒng)網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管和行政執(zhí)法能力與水平。

三、加強網(wǎng)絡經(jīng)營主體的搜索工作，完善戶口建檔。網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管要從監(jiān)管網(wǎng)站入手，局屬各單位要按照屬地管轄的原則，集中力量，在短期內摸清本轄區(qū)經(jīng)營性網(wǎng)站的基本情況，完善網(wǎng)絡經(jīng)營主體的“經(jīng)濟戶口”，并根據(jù)網(wǎng)站變化，及時調整，實行動態(tài)管理。一要加強網(wǎng)絡經(jīng)營主體的搜索工作。依托省局“網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管智能搜索分析平臺”，融合各大搜索引擎、互聯(lián)網(wǎng)信息資源和工商現(xiàn)有企業(yè)數(shù)據(jù)庫中的企業(yè)網(wǎng)站域名信息資源，對網(wǎng)站運營者在轄區(qū)范圍內的網(wǎng)站網(wǎng)址和基本信息進行全面收集和整理。二要完善網(wǎng)絡經(jīng)營主體的建檔工作。通過多渠道收集企業(yè)名稱、企業(yè)網(wǎng)址等信息，建立本轄區(qū)經(jīng)營性網(wǎng)站的檔案。對已建檔的網(wǎng)絡經(jīng)營主體要定期做好數(shù)據(jù)更新工作，使動態(tài)數(shù)據(jù)始終與真實情況保持基本一致，為進行網(wǎng)絡監(jiān)管提供一個較好的基礎和平臺。三要全面推進工商營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標識工作。依托省局“營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標識平臺”，利用數(shù)字證書，對轄區(qū)經(jīng)濟主體在互聯(lián)網(wǎng)建立的一級域名網(wǎng)站標注工商營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標識，實施網(wǎng)絡經(jīng)營主體身份確認，使全市一級域名網(wǎng)站全面實現(xiàn)網(wǎng)上亮照經(jīng)營。

四、開展經(jīng)營性網(wǎng)站指導服務工作，培育經(jīng)營主體。要注重監(jiān)管與服務的和諧統(tǒng)一，尊重網(wǎng)絡經(jīng)營主體自主選擇其活動內容和行為模式，努力為網(wǎng)絡經(jīng)營主體營造良好的生存環(huán)境。一要助推網(wǎng)絡經(jīng)濟健康發(fā)展。著眼“發(fā)展促規(guī)范”的服務發(fā)展理念，將促進網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展融入工商服務經(jīng)濟的大局，充分發(fā)揮工商職能作用，積極開展服務當?shù)仉娮由虅瞻l(fā)展的活動，有條件的所（分局）可以率先出臺和實施促進電子商務發(fā)展的舉措。二要探索培育網(wǎng)絡經(jīng)營主體。充分發(fā)揮工商職能優(yōu)勢，整合各方面資源，市局適時組建網(wǎng)站協(xié)會。一方面促進經(jīng)營性網(wǎng)站的自我約束、自我管理。另一方面依托社會各界力量，重點在以下幾方面探索我市網(wǎng)絡經(jīng)營主體的培育方式與路徑：1、積極培育行業(yè)門戶網(wǎng)站，鼓勵和支持專業(yè)批發(fā)市場加快信息化建設。2、鼓勵和支持有條件的專業(yè)市場、大型百貨商場和購物中心建設網(wǎng)上商城，促進面向消費者的電子商務應用。3、支持連鎖經(jīng)營企業(yè)開展電子商務，積極探索日用品上網(wǎng)銷售和配送的有效模式。4、著力推進票務預訂、家政信息、健康咨詢等網(wǎng)上業(yè)務，提高電子商務在服務領域的應用水平。5、推進公共電子商務平臺建設，有重點地培育一批公共電子商務平臺，吸引國內外工商企業(yè)入駐開展電子商務活動。三要拓寬網(wǎng)絡經(jīng)濟的服務路徑。要拓寬服務路徑，開辟先河，大膽嘗試。要引進告誡、建議、警示等多種行政指導手段，提高網(wǎng)絡經(jīng)濟服務水平；要通過網(wǎng)絡政策法規(guī)介紹、網(wǎng)絡消費知識宣傳、網(wǎng)絡消費警示、優(yōu)秀企業(yè)網(wǎng)站展示等服務性工作，選優(yōu)淘劣，榜樣引路；要通過上門走訪網(wǎng)站、召開網(wǎng)站座談會等形式，充分運用電子郵件、即時通訊軟件（QQ、MSN）等網(wǎng)絡工具，了解網(wǎng)絡經(jīng)營情況，了解網(wǎng)站需求，提出合理化建議，倡導網(wǎng)絡經(jīng)營主體遵守法律規(guī)范，履行法定義務，促進網(wǎng)絡市場經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會和諧。

五、加強網(wǎng)絡經(jīng)營行為監(jiān)管，查處違法行為。目前網(wǎng)絡商品交易過程中存在許多問題，如何規(guī)范網(wǎng)絡商品交易行為，維護消費者、生產者合法權益，是工商部門一項長期的工作任務。一要加強網(wǎng)絡經(jīng)營主體的巡查工作。將企業(yè)的網(wǎng)絡經(jīng)營行為監(jiān)管作為責任區(qū)監(jiān)管的一項重要內容納入日常監(jiān)管，將轄區(qū)內經(jīng)營性網(wǎng)站，分解到各個工商所責任區(qū)，將網(wǎng)絡經(jīng)營主體巡查工作逐步引向日常巡查軌道。依托“浙江省工商基層管理系統(tǒng)”，網(wǎng)絡經(jīng)營主體巡查計劃與責任區(qū)其他巡查計劃要同步編制，同步實施，定期對已建檔的網(wǎng)絡經(jīng)營主體進行瀏覽巡查。巡查結果應當認真、如實填寫巡查日志，并與企業(yè)信用記錄掛鉤，以便確定重點監(jiān)管對象。局網(wǎng)監(jiān)大隊要有針對性地開展各種巡查活動，對本轄區(qū)經(jīng)營性網(wǎng)站要進行經(jīng)常性的定向巡查，通過巡查并與各業(yè)務數(shù)據(jù)信息進行比對，以判定網(wǎng)絡經(jīng)營主體資格和經(jīng)營行為的合法性，強化對網(wǎng)絡交易行為監(jiān)管。二要開展網(wǎng)絡經(jīng)營主體的信用監(jiān)管。按照市場主體信用分類監(jiān)管的原則和要求，以電子商務經(jīng)營主體的信用狀況為主導，劃分電子商務主體的監(jiān)管等級，建立電子商務違法經(jīng)營主體“黑名單”，通過區(qū)分監(jiān)管重點，采取不同監(jiān)管措施，有針對性地開展監(jiān)管。三要查處違法經(jīng)營行為。首先，在案件的類型上，重點要查處利用網(wǎng)絡從事的以下8種違法經(jīng)營行為：侵犯他人注冊商標專用權行為，銷售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝璜的商品行為，冒用他人企業(yè)名稱或者姓名引人誤認為是他人的商品行為，對商品的質量、性能、產地、生產者等作引人誤解的虛假宣傳行為，網(wǎng)上銷售質量不合格商品行為，各種信息誤導、欺騙消費者行為，欺騙性有獎銷售、巨額有獎銷售行為，傳銷和變相傳銷、非法直銷行為。其次，在行政案件的處理上，堅持“攻大奸戒小過”原則，對嚴重的違法經(jīng)營行為，要立案查處；對輕微的違法經(jīng)營行為，可實行行政告誡，告知限期規(guī)范和規(guī)范方式，對拒不依法規(guī)范的，堅決給予行政處罰。四要加強網(wǎng)上維權工作。一方面，開展網(wǎng)絡重點對象的維權工作。市局要制定申請、審核、公示、建庫管理等程序，篩選與確定本局重點維權的企業(yè)、三名商標、產品及其包裝裝璜，建立網(wǎng)絡重點維權對象電子檔案庫。完善網(wǎng)絡市場相關敏感信息監(jiān)控和比對查證功能，實施網(wǎng)上重點監(jiān)控和重點維權，依法查處侵犯重點維權企業(yè)的字號、商號、注冊商標、包裝裝璜、商業(yè)秘密、商業(yè)信譽等合法權益的違法經(jīng)營行為。另一方面，開展網(wǎng)絡消費維權工作。逐步在網(wǎng)絡交易市場上開設“紅盾維權聯(lián)絡點”，明確聯(lián)絡員，加強對聯(lián)絡員的指導，做到對網(wǎng)上消費者申訴快速反映、快速處理，對網(wǎng)上違法行為及時發(fā)現(xiàn)、及時通報；依托12315的消費維權職能，認真做好電子商務申（投）訴舉報受理處置工作，通過在經(jīng)營性網(wǎng)站建立鏈接等途徑，積極引導廣大網(wǎng)絡市場消費者維護自身合法權益；調解網(wǎng)上消費糾紛，查處網(wǎng)上消費侵權違法行為，保護消費者合法權益。

摘要：

隨著網(wǎng)絡信息技術與科學技術的發(fā)展，現(xiàn)階段我國各行各業(yè)的運營發(fā)展都離不開科技與網(wǎng)絡技術的運用，財務會計在網(wǎng)絡技術的影響與滲透下也發(fā)生了巨大的變革，為企事業(yè)的經(jīng)濟運營提供了有力的幫助，但是基于網(wǎng)絡經(jīng)濟活動中的財務會計發(fā)展還伴隨著眾多的風險因子。本文針對網(wǎng)絡環(huán)境中的財務會計發(fā)展狀況進行研究，并提出切實可行的改進措施，以期促進我國財務會計的長足發(fā)展。

關鍵詞：

網(wǎng)絡經(jīng)濟環(huán)境；財務會計；發(fā)展研究

網(wǎng)絡技術的發(fā)展與運用對人類社會經(jīng)濟活動的發(fā)展與運營產生了至關重要的影響作用。經(jīng)由網(wǎng)絡技術衍生出了網(wǎng)絡經(jīng)濟環(huán)境，并展現(xiàn)出不同凡響的發(fā)展前景。財務會計是企事業(yè)單位發(fā)展的重要支柱，在網(wǎng)絡經(jīng)濟環(huán)境的影響下也產生了巨大的變革。因此，研究網(wǎng)絡經(jīng)濟環(huán)境下的財務會計也彰顯出了重要的作用與意義。

一、網(wǎng)絡經(jīng)濟環(huán)境下的財務會計特征

一、網(wǎng)絡經(jīng)濟急需工商行政管理規(guī)范

網(wǎng)絡經(jīng)濟是一種高度發(fā)達的市場經(jīng)濟形式，它的公平競爭秩序需要法制化的管理。首先，網(wǎng)絡經(jīng)濟急需確認網(wǎng)上經(jīng)營者的身份。市場經(jīng)濟首先要劃分出交易各方的責、權、利后，才能進行交易，而劃分責、權、利的前提就是確定每個參加交易的當事人的身份。除此之外，由于網(wǎng)絡交易多是在交易雙方事先不了解、期間不見面的過程中完成的，也使得準確核實網(wǎng)上經(jīng)營者的合法身份變得更加重要。當前由于各類相關措施跟不上，對網(wǎng)上經(jīng)營者的身份確認已經(jīng)成為制約網(wǎng)絡經(jīng)濟進一步發(fā)展的瓶頸。工商行政管理機關長期監(jiān)管企業(yè)戶口，有著完整的企業(yè)檔案和相應的執(zhí)法手段，長期以來在有形市場中很好地完成了確認經(jīng)營者身份的任務，自然成為確認網(wǎng)絡經(jīng)濟經(jīng)營者身份的合理人選。其次，網(wǎng)絡經(jīng)濟急需政府機關認定其部分經(jīng)營行為的合法性。在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉軌的過程中，工商行政管理機關對企業(yè)的經(jīng)營范圍進行了嚴格的控制，但是在當前網(wǎng)絡經(jīng)濟中這一規(guī)則很少被嚴格地執(zhí)行，多數(shù)網(wǎng)上經(jīng)營者也在或多或少回避這一問題。網(wǎng)上經(jīng)營者的這些行為多數(shù)不是出于故意破壞經(jīng)濟秩序的目的，它的發(fā)生有其合理性的一面，對此政府機關也采取了謹慎態(tài)度和不輕易表態(tài)的“半默許”方針，給網(wǎng)絡更多的發(fā)展空間。但是隨著網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展，僅僅靠“半默許”是不夠的，長期、普遍存在大量的違規(guī)行為對各方面都是有害的。目前這一問題亟待解決，而解決這一問題的最佳候選者之一就是工商行政管理部門。本論文由整理提供再次，網(wǎng)絡經(jīng)濟急需公平競爭秩序。當前網(wǎng)絡經(jīng)濟中許多問題直接出現(xiàn)在了工商行政管理的領域，比如對廣告的管理、對合同的管理、對知識產權的保護、對消費者權益的保護、對不正當競爭行為的打擊等等，這就為工商行政管理部門進入網(wǎng)絡經(jīng)濟留下了很大的監(jiān)管空間。同時，由于目前在網(wǎng)絡經(jīng)濟中新事物的涌現(xiàn)造成了不少行政管理的空白，工商行政管理部門因此還可能拓寬一些監(jiān)管領域，比如增進網(wǎng)站的透明度、防護網(wǎng)絡安全、制定網(wǎng)上各行業(yè)自律規(guī)則等等。隨著網(wǎng)絡經(jīng)濟市場化，原有不少行業(yè)主管部門必將逐步放寬對企業(yè)具體行為的管理，取而代之的將是一些更具普遍意義的行政管理規(guī)則，對此工商行政管理部門更是大有可為。

二、阻礙工商行政管理進入網(wǎng)絡經(jīng)濟的問題

首先，工商行政管理部門技術手段落后。網(wǎng)絡經(jīng)濟是建立在高科技基礎上的，因而對它的監(jiān)督管理也必須借助高科技手段，否則力不從心，會把好事辦壞。其次，法律法規(guī)不健全?，F(xiàn)有的法律法規(guī)一般都缺乏針對網(wǎng)絡經(jīng)濟的條款和相應的解釋，雖然它們的法理大都適用于監(jiān)管網(wǎng)絡經(jīng)濟，但是在具體的執(zhí)法實踐中卻很難操作，法律法規(guī)的不足將可能長期困擾工商行政管理部門在網(wǎng)絡經(jīng)濟中的行政執(zhí)法，對此應該有所準備，采取多種手段盡量予以彌補，但是決不能坐等法規(guī)制定好了再管理網(wǎng)絡經(jīng)濟，那樣不但會喪失網(wǎng)絡經(jīng)濟剛剛起步時便于規(guī)范的良機，給以后的管理制造障礙，還會使網(wǎng)絡經(jīng)濟因缺乏必要的規(guī)范而減緩發(fā)展，影響我國的網(wǎng)絡化進程。再次，缺少專門的網(wǎng)絡管理機構。當前工商行政管理系統(tǒng)內部現(xiàn)有的職能部門是根據(jù)各自業(yè)務范圍監(jiān)管網(wǎng)絡經(jīng)濟的相應領域，實行多頭管理，這樣做就存在一些問題，如!網(wǎng)絡經(jīng)濟的很多問題是新事物，往往一時難以劃清部門歸屬，多頭管理不僅容易造成爭搶或推諉，還容易形成監(jiān)管盲點；監(jiān)管網(wǎng)絡經(jīng)濟的人員需要專門的知識和技能，目前多頭管理造成了對有限的人才分散使用的局面，不利于對人才的培養(yǎng)；工商行政管理部門在進軍網(wǎng)絡經(jīng)濟的過程中，協(xié)調在各領域內監(jiān)管的步調以及實現(xiàn)各地區(qū)工商局之間的溝通十分重要，而多頭管理容易在這方面造成混亂。上面這些問題如果不能很好地解決，會影響工作的開展。

三、網(wǎng)絡經(jīng)濟帶來的挑戰(zhàn)和機遇

面對網(wǎng)絡經(jīng)濟的大潮，需要解決的問題絕不僅僅是上面這幾個。進軍網(wǎng)絡經(jīng)濟將是工商行政管理部門的一項系統(tǒng)工程，在實施這個系統(tǒng)工程之前，從工商行政管理的角度認識網(wǎng)絡經(jīng)濟帶來的挑戰(zhàn)和機遇，對于把握工作方向是十分必要的。首先，認清網(wǎng)絡經(jīng)濟帶來的挑戰(zhàn)，樹立危機感。必須明白，當前不是在考驗網(wǎng)絡經(jīng)濟能否適應現(xiàn)有的工商行政管理模式，而是在考驗工商行政管理部門能否找到服務、促進網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的辦法。必須要有這樣的危機感，明白能否成功地進入網(wǎng)絡經(jīng)濟關系到工商行政管理事業(yè)的興衰。眼前的事實正在表明，網(wǎng)絡經(jīng)濟可以離開現(xiàn)在的工商行政管理，但工商行政管理這支隊伍的明天卻離不開網(wǎng)絡經(jīng)濟。我們面臨的不是一次普通的技術更新，而是一次方興未艾的產業(yè)革命，在這樣的歷史潮流中不要說是一個部門，即便是一個國家、一個民族，如果不能順勢而上，后果都不堪設想。工商行政管理部門必須行動起來，主動地去幫助網(wǎng)絡經(jīng)濟克服現(xiàn)有的問題，推動網(wǎng)絡經(jīng)濟的起飛。其次，認識網(wǎng)絡經(jīng)濟帶來的機遇，保持自信心。網(wǎng)絡經(jīng)濟的到來意味著一次空前的機遇、一次改革中的中國趕超發(fā)達國家的機遇。我國網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的好與壞、快與慢，關系到一代又一代中國人為之魂牽夢繞的強國夢的實現(xiàn)。網(wǎng)絡經(jīng)濟作為一個新事物，它非常適合進行改革的實驗.