1更新觀念，轉(zhuǎn)換機(jī)制

首先要更新廣大職工的原有工作觀念，讓他們樹立市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)，效益的工作態(tài)度，不在機(jī)械化的工作，從而清除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響。然后以此為基礎(chǔ)改變管理方法建立新的管理機(jī)制，適應(yīng)市場(chǎng)潮流，建立新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，轉(zhuǎn)換項(xiàng)目管理經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。從機(jī)構(gòu)上，設(shè)立市場(chǎng)合同部、工程技術(shù)部、施工管理部。市場(chǎng)合同部集合同管理、計(jì)劃管理、財(cái)物管理、成本管理和結(jié)算管理于一體，這樣充分利用了合同管理的優(yōu)越性，克服了合同管理不能與資金管理、成本控制融為一體弊端。同時(shí)，對(duì)施工管理部，賦予其在合同允許范圍內(nèi)的自助權(quán)利，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全、資源配置、成本控制等方面具有一定的調(diào)控實(shí)施的權(quán)利，這樣，現(xiàn)場(chǎng)施工管理與合同管理、成本管理不再單線進(jìn)行，協(xié)調(diào)共存有利于企業(yè)的發(fā)展，從而現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度所存在的重進(jìn)度、輕管理，重投入、輕核算的問題，得到了有效的解決！市場(chǎng)所存在的另一個(gè)問題就是“管干的不管算、管算的不管干”。解決此問題，提高企業(yè)的工作效率，同樣很有必要。以往因?yàn)榧夹g(shù)新、設(shè)備新、材料新、工藝新，職工需要適應(yīng)學(xué)習(xí)，面對(duì)這樣的的情況，建立工程技術(shù)部，加強(qiáng)對(duì)重大施工技術(shù)問題的超前研究和科研攻關(guān)，為建設(shè)一流的工程和為企業(yè)創(chuàng)造更好的收益掃平障礙。以往的實(shí)踐證明，建立機(jī)關(guān)報(bào)的機(jī)構(gòu)，并對(duì)其的智能進(jìn)行必要的限定，其與我們預(yù)期的目標(biāo)基本一致，新的管理體制及其運(yùn)行機(jī)制已初步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，并逐漸展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力，在市場(chǎng)中也起到越來越重要的作用。

2推行項(xiàng)目管理責(zé)任制

單說建筑工程項(xiàng)目，其存在以下問題，規(guī)模大、分項(xiàng)工程或單項(xiàng)工程多，施工管理和合同管理難度大，。我們不僅要精煉主干，還必須進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系，減少管理層次，將以往的層層遞進(jìn)的金字塔式的管理變?yōu)楸馄绞焦芾?。?shí)施工程項(xiàng)目管理有多方面的管理要素，每一個(gè)不同的種類的工程項(xiàng)目，存在這不同的管理重點(diǎn)，但一成不變的是，項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制始終是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)。它的實(shí)施力度，決定著這個(gè)項(xiàng)目管理能否盈利，能否成功。項(xiàng)目經(jīng)理的工作便是在允許權(quán)利的范圍內(nèi)，將甲乙方，總包與分包方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門等各方面的關(guān)系處理融洽，保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤?。企業(yè)內(nèi)部的市場(chǎng)機(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等機(jī)制可以有效的監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任落實(shí)情況。工程項(xiàng)目的四控制（進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本），四管理（合同管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理），依賴于企業(yè)的有效監(jiān)管機(jī)制，這些機(jī)制是保證工程項(xiàng)目三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要條件。項(xiàng)目部嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的原則和合同履約，來確保建設(shè)承包公司的工作完成進(jìn)度和完成情況。按照合同的要求，合理有序的下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃和檢測(cè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的各個(gè)核指。以保證實(shí)現(xiàn)預(yù)期的項(xiàng)目管理目標(biāo)。項(xiàng)目管理的責(zé)任與規(guī)定體系也逐漸完善，其內(nèi)容包括：明確項(xiàng)目管理責(zé)任人及建設(shè)承包公司與各施工生產(chǎn)單位的管理責(zé)任，規(guī)范項(xiàng)目管理行為，制定項(xiàng)目管理考核辦法及獎(jiǎng)懲制度等，促進(jìn)了項(xiàng)目管理責(zé)任制的落實(shí)。

3逐步建立和完善，監(jiān)督、約束、激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)

四大機(jī)制管理人員要致力于建立和完善一套有效的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束和監(jiān)督機(jī)制，不僅要建造一流的工程，更要吸水長(zhǎng)流，努力的打造一支一流的施工團(tuán)隊(duì)。首先要本著有能者居之的態(tài)度，應(yīng)用競(jìng)爭(zhēng)上崗的管理理念。按照“公平、公開、公正”的原則，在殘酷的競(jìng)爭(zhēng)中隨著淘汰與引進(jìn)，不斷的發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的人才，不斷的為公司補(bǔ)充新鮮血液、使整個(gè)體制精力旺盛。而且，通過企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，改變企業(yè)的作風(fēng)，提高工作的效率與工作的質(zhì)量，激發(fā)全企業(yè)職工的學(xué)習(xí)熱情，把廣大職工的勞動(dòng)生產(chǎn)積極性調(diào)動(dòng)起來。第二要建立約束機(jī)制，無規(guī)矩不成方圓，如果沒有一個(gè)強(qiáng)有力的約束機(jī)制，項(xiàng)目管理將會(huì)失去原有的活力難以繼續(xù)。承包公司的黨政工作、施工生產(chǎn)等各個(gè)方面，都要制定符合現(xiàn)實(shí)情況的規(guī)章制度，使每個(gè)部門的各項(xiàng)管理工作有章可循、有法可依。同時(shí)為了各項(xiàng)規(guī)章制度切實(shí)發(fā)生效力，還應(yīng)該提高項(xiàng)目監(jiān)管人員的執(zhí)法力度，促使人們嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)程施工作業(yè)，促進(jìn)工程質(zhì)量和文明施工水平的提高。

摘要：建筑工程管理的重要性在建筑業(yè)紅火的今天再提似乎顯的不是那么惹人注意了，在建筑工程管理方面只關(guān)注于成本方面，建筑工程管理似乎正陷入一個(gè)誤區(qū)，長(zhǎng)期躊躇不前！本文試從分析建筑工程項(xiàng)目施工管理中存在的問題，闡述了項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的必然性，提出了創(chuàng)新的原則和方案。

一、建筑工程管理的現(xiàn)狀分析

（一）從管理形式上看

我國的建筑業(yè)自推行項(xiàng)目管理體制改革以來，初步的形成了以施工總承包為龍頭、以專業(yè)施工企業(yè)為骨干、以勞務(wù)作業(yè)為依托的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)型式。但是，這種理想的組織結(jié)構(gòu)型式并沒有起到預(yù)期的理想效果。除少部分專業(yè)程度較高的分部、分項(xiàng)工程由專業(yè)分包企業(yè)完成外，大部分具體的施工任務(wù)還是由建筑總承包企業(yè)組織勞務(wù)隊(duì)和自有機(jī)械設(shè)備、自供材料來完成。勞務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化程度低，素質(zhì)參差不齊；總承包商投入大量的人力、物力和資源來管理勞務(wù)隊(duì)，管理精力被牽制，管理水平無法提高。隨著市場(chǎng)開放性程度提高，國外建筑投資商和承包商進(jìn)入，政策法律、法規(guī)逐漸國際化，進(jìn)一步規(guī)范和完善建筑業(yè)專業(yè)分包體系，將是我國建筑市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

（二）從技術(shù)內(nèi)容上看

建筑業(yè)是一種分工細(xì)致及勞力密集的行業(yè)。建筑工程管理具有施工人數(shù)眾多、工序繁復(fù)、分散性、移動(dòng)性和一次性等特點(diǎn)。我國工程量堪稱世界之冠，積累了數(shù)量龐大的圖紙，快速進(jìn)行組織、歸檔、分類、查詢、檢索，已成為急需解決的問題；靈活地組織管理技術(shù)文檔，共享設(shè)計(jì)信息資源，快速、準(zhǔn)確地協(xié)同設(shè)計(jì)與施工，使工作流程自動(dòng)化已成為提高工作效率的當(dāng)務(wù)之急。為了和國際接軌，建筑業(yè)迫切需要采用先進(jìn)科技、強(qiáng)化科學(xué)管理和加速信息化。

摘要：在建筑工程管理中，合同管理十分重要且必要，因其包含工程建設(shè)中的很多細(xì)節(jié)，建筑單位想要高質(zhì)量地開展工程建設(shè)管理工作，必須充分重視合同管理，并落到實(shí)處，提升合同管理的效率和質(zhì)量。但一些建筑單位往往盲目追趕工期，忽略了合同管理，導(dǎo)致工程建設(shè)中出現(xiàn)很多問題。因此，分析了建筑工程管理中合同管理的應(yīng)用現(xiàn)狀和改進(jìn)措施，為建筑企業(yè)提供參考和依據(jù)。

關(guān)鍵詞：合同管理；建筑；工程管理

隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，城市化建設(shè)規(guī)模呈現(xiàn)出持續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)，這也對(duì)建筑行業(yè)提出了較大的挑戰(zhàn)，只有重視管理工作，避免出現(xiàn)問題，才能夠更好地滿足現(xiàn)實(shí)需求。在建筑工程的建設(shè)過程中，必須要開展科學(xué)的管理，才能提升項(xiàng)目管理效果，并促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的提升，在建筑工程管理中，合同管理作為重要的組成部分，在工程建設(shè)中具備核心地位。建筑工程管理需要以合同管理為基礎(chǔ)，明確施工參與方的具體職責(zé)，這樣才能為工程項(xiàng)目的順利開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1合同管理的定義

在對(duì)整體問題研究前，有必要明確合同管理的具體定義。很多行業(yè)在具體工作中都涉及合同，合同本身是指一種法律文件，在建筑工程管理中，由發(fā)包人與承包人簽訂的法律文件就是合同。雙方在簽訂合同的基礎(chǔ)上，必須按照法律規(guī)定履行各自的義務(wù)。簽訂合同可以對(duì)雙方的行為進(jìn)行約束，在此基礎(chǔ)上，通過建立條款，能對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)督，從而在降低工程造價(jià)的基礎(chǔ)上開展市場(chǎng)管理，在約定時(shí)間內(nèi)完成工程的具體任務(wù)，這一系列過程也就是合同管理的內(nèi)容。對(duì)建筑工程管理來說，工程質(zhì)量直接受到合同管理的影響，因此相關(guān)單位必須注意細(xì)節(jié)，在各個(gè)環(huán)節(jié)中進(jìn)行科學(xué)、有效的合同管理，只有這樣才能真正對(duì)建筑工程進(jìn)行合理監(jiān)督。建筑單位應(yīng)嚴(yán)格按照實(shí)際情況進(jìn)行施工，規(guī)范建筑市場(chǎng)的基本經(jīng)濟(jì)秩序，通過合同約束的具體方式，使雙方都能夠履行信用制度。近年來，雖然我國建筑行業(yè)得到了較快發(fā)展，但是在合同管理過程中往往會(huì)出現(xiàn)缺乏科學(xué)管理的情況，導(dǎo)致問題發(fā)生頻繁，因此，有必要就合同管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行探討和研究。

2合同管理的特點(diǎn)及重要意義

當(dāng)前，工商局在縣局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)市場(chǎng)合同主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，結(jié)合本地實(shí)際，緊緊圍繞上級(jí)合同監(jiān)管工作要點(diǎn)開展工作，積極行政，開拓創(chuàng)新，在合同幫農(nóng)、企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記等方面取得了新的突破和進(jìn)展?，F(xiàn)將近一段時(shí)期的合同監(jiān)管工作情況匯報(bào)如下：

一、取得的工作成績(jī)

（一）工商所幫扶訂單農(nóng)業(yè)工作制度得到了有效落實(shí)

近一段時(shí)期，工商系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)市局部署，轉(zhuǎn)變觀念，深入理解合同監(jiān)管的作用和地位，在監(jiān)管方式上有突破，在強(qiáng)勢(shì)市場(chǎng)主體和弱勢(shì)消費(fèi)群體之間找到一個(gè)很好的平衡杠桿，真正發(fā)揮工商部門合同監(jiān)管的作用。重點(diǎn)抓好《工商所幫扶訂單農(nóng)業(yè)工作制度》的落實(shí)，通過完善合同條款、調(diào)解合同糾紛和督促履約等措施，推進(jìn)了本地訂單農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。一是開展調(diào)查摸底，梳理涉農(nóng)市場(chǎng)主體。通過調(diào)查摸底，掌握轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)基本情況、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，選擇結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，力爭(zhēng)幫扶工作以點(diǎn)帶面，打開局面。二是采取多種形式，加大宣傳力度。以座談、交流、走訪、專題討論等形式，通過典型事例剖析，注重理論和實(shí)際相結(jié)合，開展合同管理法律法規(guī)培訓(xùn)工作。三是積極推廣涉農(nóng)合同示范文本。引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)戶使用示范文本，解釋合同條款和提出簽定合同注意事項(xiàng)，明確主體責(zé)任關(guān)系，幫助涉農(nóng)企業(yè)制定、修訂、備案合同文本，提高涉農(nóng)企業(yè)簽約意識(shí)和履約能力，提高農(nóng)民維權(quán)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)效益。*年，我們共幫扶涉農(nóng)企業(yè)*家，占全縣涉農(nóng)企業(yè)總數(shù)的*.*%；指導(dǎo)簽訂各類涉農(nóng)合同*萬份，合同金額*.*億元，其中種植類合同*份，占總數(shù)的*.*%；養(yǎng)殖及其他類合同*份，占總數(shù)的*.*%。履約率在*%以上，規(guī)范指導(dǎo)涉農(nóng)合同文本*份?？梢钥闯鲈谖铱h，蔬菜、糧食及其它經(jīng)濟(jì)作物的訂單種植占據(jù)約三分之二。主要原因一是我縣有著悠久的種植傳統(tǒng)，特別是近幾年新建了大量蔬菜及其它經(jīng)濟(jì)作物儲(chǔ)存和加工企業(yè)，需要大量貨源，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)種植業(yè)的發(fā)展；二是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)想對(duì)薄弱，無力從事需要大量資金投入的養(yǎng)殖業(yè)，收入雖少但風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小種植業(yè)比較容易為大多數(shù)農(nóng)民所接受。

（二）完善“合同調(diào)解”機(jī)制，營(yíng)造和諧交易秩序。隨著改革的日益深化，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的矛盾越來越復(fù)雜，各類合同爭(zhēng)議案件層出不窮。僅靠司法手段來解決這些糾紛遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，作為一個(gè)解決經(jīng)濟(jì)糾紛的工具，行政調(diào)解扮演了不可替代的角色。積極推進(jìn)以行政調(diào)節(jié)的手段來解決部分經(jīng)濟(jì)糾紛也符合當(dāng)前共建和諧社會(huì)的主旋律，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，強(qiáng)力推進(jìn)行政調(diào)解工作，共同努力攜手構(gòu)建和諧社會(huì)，是工商行政管理部門的重要職責(zé)，我們要依照國家工商總局工商合字（*）*號(hào)文件規(guī)定的程序，繼續(xù)做好合同糾紛的行政調(diào)解工作，尤其是及時(shí)調(diào)解涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶在履約過程中的合同糾紛，及時(shí)化解合同雙方當(dāng)事人之間的矛盾，維護(hù)合同平等主體的合法權(quán)益。*年我們調(diào)解涉農(nóng)合同*起，金額*.*萬元，及時(shí)地保護(hù)了農(nóng)戶的最大利益。

（三）積極開展動(dòng)產(chǎn)抵押工作，為企業(yè)盤活資金，擴(kuò)大再生產(chǎn)出力獻(xiàn)策；

當(dāng)前，工商局在縣局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)市場(chǎng)合同主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，結(jié)合本地實(shí)際，緊緊圍繞上級(jí)合同監(jiān)管工作要點(diǎn)開展工作，積極行政，開拓創(chuàng)新，在合同幫農(nóng)、企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記等方面取得了新的突破和進(jìn)展。現(xiàn)將近一段時(shí)期的合同監(jiān)管工作情況匯報(bào)如下：

一、取得的工作成績(jī)

（一）工商所幫扶訂單農(nóng)業(yè)工作制度得到了有效落實(shí)

近一段時(shí)期，工商系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)市局部署，轉(zhuǎn)變觀念，深入理解合同監(jiān)管的作用和地位，在監(jiān)管方式上有突破，在強(qiáng)勢(shì)市場(chǎng)主體和弱勢(shì)消費(fèi)群體之間找到一個(gè)很好的平衡杠桿，真正發(fā)揮工商部門合同監(jiān)管的作用。重點(diǎn)抓好《工商所幫扶訂單農(nóng)業(yè)工作制度》的落實(shí)，通過完善合同條款、調(diào)解合同糾紛和督促履約等措施，推進(jìn)了本地訂單農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。一是開展調(diào)查摸底，梳理涉農(nóng)市場(chǎng)主體。通過調(diào)查摸底，掌握轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)基本情況、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，選擇結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，力爭(zhēng)幫扶工作以點(diǎn)帶面，打開局面。二是采取多種形式，加大宣傳力度。以座談、交流、走訪、專題討論等形式，通過典型事例剖析，注重理論和實(shí)際相結(jié)合，開展合同管理法律法規(guī)培訓(xùn)工作。三是積極推廣涉農(nóng)合同示范文本。引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)戶使用示范文本，解釋合同條款和提出簽定合同注意事項(xiàng)，明確主體責(zé)任關(guān)系，幫助涉農(nóng)企業(yè)制定、修訂、備案合同文本，提高涉農(nóng)企業(yè)簽約意識(shí)和履約能力，提高農(nóng)民維權(quán)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)效益。*年，我們共幫扶涉農(nóng)企業(yè)*家，占全縣涉農(nóng)企業(yè)總數(shù)的*.*%；指導(dǎo)簽訂各類涉農(nóng)合同*萬份，合同金額*.*億元，其中種植類合同*份，占總數(shù)的*.*%；養(yǎng)殖及其他類合同*份，占總數(shù)的*.*%。履約率在*%以上，規(guī)范指導(dǎo)涉農(nóng)合同文本*份。可以看出在我縣，蔬菜、糧食及其它經(jīng)濟(jì)作物的訂單種植占據(jù)約三分之二。主要原因一是我縣有著悠久的種植傳統(tǒng)，特別是近幾年新建了大量蔬菜及其它經(jīng)濟(jì)作物儲(chǔ)存和加工企業(yè)，需要大量貨源，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)種植業(yè)的發(fā)展；二是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)想對(duì)薄弱，無力從事需要大量資金投入的養(yǎng)殖業(yè)，收入雖少但風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小種植業(yè)比較容易為大多數(shù)農(nóng)民所接受。

（二）完善“合同調(diào)解”機(jī)制，營(yíng)造和諧交易秩序。隨著改革的日益深化，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的矛盾越來越復(fù)雜，各類合同爭(zhēng)議案件層出不窮。僅靠司法手段來解決這些糾紛遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，作為一個(gè)解決經(jīng)濟(jì)糾紛的工具，行政調(diào)解扮演了不可替代的角色。積極推進(jìn)以行政調(diào)節(jié)的手段來解決部分經(jīng)濟(jì)糾紛也符合當(dāng)前共建和諧社會(huì)的主旋律，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，強(qiáng)力推進(jìn)行政調(diào)解工作，共同努力攜手構(gòu)建和諧社會(huì)，是工商行政管理部門的重要職責(zé)，我們要依照國家工商總局工商合字（*）*號(hào)文件規(guī)定的程序，繼續(xù)做好合同糾紛的行政調(diào)解工作，尤其是及時(shí)調(diào)解涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶在履約過程中的合同糾紛，及時(shí)化解合同雙方當(dāng)事人之間的矛盾，維護(hù)合同平等主體的合法權(quán)益。*年我們調(diào)解涉農(nóng)合同*起，金額*.*萬元，及時(shí)地保護(hù)了農(nóng)戶的最大利益。

（三）積極開展動(dòng)產(chǎn)抵押工作，為企業(yè)盤活資金，擴(kuò)大再生產(chǎn)出力獻(xiàn)策；