探求公路施工中的項(xiàng)目管理
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1.預(yù)算成本
預(yù)算成本能夠反映整個(gè)項(xiàng)目的成本水平。它是以項(xiàng)目施工圖為依據(jù)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的工程計(jì)算規(guī)則計(jì)算好的工程量、國(guó)家或者地區(qū)規(guī)定的基礎(chǔ)定額、項(xiàng)目所在地區(qū)平均勞務(wù)價(jià)格等進(jìn)行綜合的計(jì)算，得出預(yù)算成本，再根據(jù)預(yù)期收入做出利潤(rùn)的預(yù)測(cè)。
2.計(jì)劃成本
計(jì)劃成本是根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃期的相關(guān)資料，在實(shí)際發(fā)生成本費(fèi)用前預(yù)先計(jì)算出成本，計(jì)劃成本能夠反映在計(jì)劃期內(nèi)企業(yè)考慮減低成本措施后成本控制的水平。對(duì)于加強(qiáng)項(xiàng)目核算，加強(qiáng)成本管理起到十分重要的作用。
3.實(shí)際成本
實(shí)際成本是項(xiàng)目在報(bào)告期內(nèi)實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用的總和。計(jì)劃成本與其相比較，可以用來揭示成本的結(jié)余情況，進(jìn)而考核整個(gè)項(xiàng)目的成本管理狀況。
二、當(dāng)前公路施工項(xiàng)目成本管理中存在的問題
1.成本管理得不到足夠的重視
在當(dāng)前的項(xiàng)目工程管理層中，成本管理意識(shí)不強(qiáng)，高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于成本管理工作的重視程度不高。在成本決策時(shí)缺乏理性，在成本費(fèi)用上的考慮也相對(duì)較少。由于管理人員對(duì)成本管理不夠重視，基層員工也不會(huì)關(guān)心成本。因此，在施工過程中資源浪費(fèi)較為就嚴(yán)重，導(dǎo)致成本費(fèi)用加大。在外部環(huán)境上，行政干預(yù)較多，市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范，導(dǎo)致許多企業(yè)用成本固定的思維方式進(jìn)行成本管理。反映到項(xiàng)目工程方面，就是項(xiàng)目管理人員思維模式僵化、成本固定理論橫行、不注重工程細(xì)節(jié)的成本控制。在管理系統(tǒng)方面，很多企業(yè)依舊處于初步發(fā)展階段，沒有形成完整的理論體系，致使工程項(xiàng)目的成本管理缺乏體系化、系統(tǒng)化。
2.成本管理內(nèi)容片面
許多建筑企業(yè)在成本管理方面，只注意單個(gè)項(xiàng)目的成本管理，忽視整個(gè)項(xiàng)目的成本管理。在成本核算的內(nèi)容上，只在乎成本的本身的大小，忽略成本效益的高低。在外部管理和維權(quán)上，單純的依靠工程本身的節(jié)約，卻忽略在工程索賠問題的管理。企業(yè)在成本管理內(nèi)容上認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為成本管理就是對(duì)于項(xiàng)目本身的管理，在項(xiàng)目前期和成本預(yù)算方面缺乏必要的成本控制意識(shí)。在成本管理的具體內(nèi)容上，只認(rèn)為成本控制就是降低消耗、開源節(jié)流，卻忽視了在成本控制的背后效益的提高。
3.成本管理手段落后
在具體的項(xiàng)目工程成本管理上，管理手段較為落后，現(xiàn)代化手段不足，依舊處于手工操作的階段，成本管理電算化程度低。此外，成本管理缺乏規(guī)范性操作，缺乏必要的內(nèi)部控制制度和約束機(jī)制，極容易造成成本核算內(nèi)容不健全、記錄不規(guī)范的情況。管理手段的落后，極大地削弱了成本管理的重要性，使得成本控制脫離實(shí)際項(xiàng)目的需要。
4.成本管理執(zhí)行困難
在公路建設(shè)中，企業(yè)在自身實(shí)踐中很難將理論聯(lián)系于工程項(xiàng)目管理。因?yàn)楣肥┕ぞ哂衅鋸?fù)雜性，且各自有自身的特點(diǎn)。因此，在工程成本管理上也各具特色。當(dāng)前，我國(guó)在項(xiàng)目成本管理上缺乏靈活性。往往是照本宣科，很難理論聯(lián)系實(shí)際。因此，項(xiàng)目成本管理執(zhí)行困難，成本理論在具體應(yīng)用中時(shí)常遭遇障礙。
三、加強(qiáng)公路施工中項(xiàng)目成本管理的對(duì)策
1.更新成本管理理念
對(duì)于公路施工企業(yè)來說，成本管理對(duì)施工項(xiàng)目取得高利潤(rùn)起到了重要作用。但由于公路施工具有特殊性和單一性的特點(diǎn)，導(dǎo)致在項(xiàng)目管理上的特殊性。因此，在公路建設(shè)的生產(chǎn)、資金運(yùn)作、成本管理等方面都具有其獨(dú)立性。根據(jù)項(xiàng)目管理的自身特點(diǎn)，更新成本管理理念，滿足市場(chǎng)需求，將項(xiàng)目成本管理不斷向深度和廣度發(fā)展。使得現(xiàn)代管理理念緊緊圍繞著項(xiàng)目的自身特點(diǎn)，搞好成本管理工作。
2.根據(jù)成本核算環(huán)節(jié)，落實(shí)成本管理
要將管理方法和管理措施落實(shí)于成本核算和項(xiàng)目管理的各個(gè)具體環(huán)節(jié)，企業(yè)要在公路施工項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等環(huán)節(jié)上進(jìn)行控制與管理。首先，企業(yè)要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，詳細(xì)記錄施工地區(qū)人工、材料的價(jià)格狀況。綜合考慮項(xiàng)目所使用的技術(shù)、人數(shù)編制，按當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的成本進(jìn)行成本預(yù)算，以此為成本控制提供科學(xué)依據(jù)。其次，當(dāng)企業(yè)落實(shí)項(xiàng)目后，要將目標(biāo)責(zé)任成本按照施工各生產(chǎn)要素進(jìn)行分解，計(jì)算出各部分需要的成本和費(fèi)用。進(jìn)而將整個(gè)項(xiàng)目的成本做出計(jì)劃，便于生產(chǎn)。最后，具體到公路施工的詳細(xì)過程。首先，要建立一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理系統(tǒng)，落實(shí)責(zé)任制，各個(gè)分項(xiàng)目、各個(gè)具體環(huán)節(jié)都要有專門人員負(fù)責(zé)。其次，要對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)費(fèi)用設(shè)置嚴(yán)格的領(lǐng)用標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行嚴(yán)格控制。把握工程用料的數(shù)量，提高設(shè)備使用效率，在每個(gè)環(huán)節(jié)上具體落實(shí)成本控制。
3.注重風(fēng)險(xiǎn)防范與風(fēng)險(xiǎn)管理
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的日益激烈，公路施工企業(yè)也逐漸加入到激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制中。因此，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。再者，公路施工行業(yè)本來就是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。涉及的行業(yè)眾多，本身也極其復(fù)雜，投資數(shù)額巨大，工期較長(zhǎng)，一個(gè)項(xiàng)目一旦出現(xiàn)差池，造成的損失也極其巨大。因此，為了保證工程工期、保證工程質(zhì)量，必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，完善風(fēng)險(xiǎn)管理。只有在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終保持清醒意識(shí)，才能完善工程項(xiàng)目成本管理。
作者：靳海深單位：中鐵隧道集團(tuán)一處有限公司
