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時下有關“三農”的說法和作文，都是按照農業(yè)、農村、農民的順序排列。但這樣的定位和排列是否科學呢？筆者經(jīng)過思考，覺得需要更改，即農民應當位居“三農”之首。

大家知道，生產力要素包括勞動者、勞動工具、勞動對象和科學技術。勞動者是最積極、最活躍的因素，勞動工具、勞動對象和科學技術是由勞動者所掌握和利用的。農民是農業(yè)、農村的生產者和創(chuàng)造者，農業(yè)現(xiàn)代化、農村城鎮(zhèn)化也必須主要依靠農民的勞動和創(chuàng)造才能實現(xiàn)。因此，農民居“三農”的主導地位，離開了農民這個主導，農業(yè)、農村也就無從談起，故而農民應當位居“三農”之首。

科學發(fā)展觀要求我們從戰(zhàn)略和全局的高度來認識“三農”位次正確排列的重要性。我們說“三農”問題關系經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾根本利益的重大問題，是我們全部工作的重中之重，農業(yè)的基礎地位是任何時候都不能改變的。現(xiàn)在，我們把農民排到“三農”的首位，可以說是適應形勢發(fā)展的需求，是客觀實際和大局的需要。這樣做體現(xiàn)了“以人為本”的觀念，首先解決農民的問題，進一步調動和發(fā)揮農民的積極性，協(xié)調好人與自然的和諧發(fā)展，進而促進農業(yè)、農村的發(fā)展，從而才能從戰(zhàn)略全局的高度，把我國建設成經(jīng)濟發(fā)展、社會安定的社會主義國家。

代表最廣大人民的根本利益是“三個代表”的重要內容和落腳點，也是體現(xiàn)我黨宗旨的重大問題。農民是占廣大人民中絕對比重的重要組成部分，把我國農民問題解決好了，那么廣大人民的利益就解決了一大半，“三個代表”重要思想也就貫徹落實好一大半。全國廣大農民都能實現(xiàn)小康，“三個代表”也就真正得到貫徹落實。

黨的十六大提出全面建設小康社會的奮斗目標。十六屆三中全會的《決定》，又把農民增收提到更加突出的位置，講到不斷增加農民收入是農村全面實現(xiàn)小康的關鍵。我國是個農業(yè)大國，農業(yè)人口占全國總人口的一大半，如果農民不富裕，農民不走上小康，全國就不能實現(xiàn)小康?，F(xiàn)在全國上下都一致認識到，“三農”問題是全國性、長期性和戰(zhàn)略性問題，其核心是農民問題。把農民排列到“三農”的首位，也就意味著全國黨政上下一致決心解決“三農”問題，并從中先抓好“三農”的核心農民問題，這樣全面建設小康社會步伐就會一定加快，其偉大目標就一定能夠盡快實現(xiàn)。

把農民擺到“三農”的首位，我認為在理論上是站得住腳的，在實踐上是很有必要的。上述思考只是個人看法，提出來供大家研究。

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