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摘要:目前我國對(duì)旅游路線產(chǎn)權(quán)沒有明確的界定。一方面旅行社開發(fā)旅游路線的行為得不到補(bǔ)償挫傷旅行社開發(fā)新路線的積極性致使我國旅游新路線開發(fā)速度慢;另一方面大小旅行社競(jìng)相角逐有限的熱點(diǎn)旅游路線旅游路線擁擠使用現(xiàn)象十分突出。筆者從對(duì)旅游路線的產(chǎn)權(quán)界定入手分析了我國旅游路線開發(fā)中外部經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和旅游路線擁擠使用的原因并建議有關(guān)部門對(duì)旅游路線的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確的界定和建立旅游路線有償使用制度以保證旅行社的合法權(quán)益加快旅游路線的創(chuàng)新速度提高旅游產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭力。

關(guān)鍵詞:旅游路線;產(chǎn)權(quán);旅行社

一對(duì)旅游路線概念的認(rèn)識(shí)旅行社承擔(dān)旅游路線開發(fā)的職能把旅游景區(qū)、飯店和交通等部門為旅游者提供的服務(wù)作為中間產(chǎn)品加以組合形成完整的旅游路線。據(jù)林南枝、陶漢軍對(duì)旅游路線的定義:“從旅游目的地角度出發(fā)旅游產(chǎn)品是指旅游經(jīng)營者憑借旅游吸引物、交通和設(shè)施向旅游者提供的用以滿足其旅游活動(dòng)需求的全部服務(wù)。具體講一條旅游路線就是一個(gè)單位的旅游產(chǎn)品?！北疚乃褂玫穆糜萎a(chǎn)品和旅游路線的含義相同。從開發(fā)者權(quán)利的界定與保護(hù)的角度看旅游路線有兩點(diǎn)值得關(guān)注。

一是旅游路線是含有開發(fā)者的智力投入、凝結(jié)著開發(fā)者心血的智力成果。旅游者越來越趨向于追求新、奇、異的旅游產(chǎn)品。要迎合旅游者的需求開發(fā)新、奇、異的旅游路線只有通過開發(fā)者對(duì)目的地所處的客源市場(chǎng)區(qū)位條件和所擁有的旅游資源進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上結(jié)合旅游者需求的變化趨勢(shì)對(duì)旅游資源進(jìn)行橫向和縱向比較挖掘資源的深刻內(nèi)涵對(duì)資源的內(nèi)涵進(jìn)行提煉、升華而形成。旅游路線并非景區(qū)、景點(diǎn)的機(jī)械拼湊。旅游市場(chǎng)競(jìng)爭日趨激烈旅游者需求更加多元化主題鮮明的旅游路線是在旅游市場(chǎng)激烈競(jìng)爭中爭取客源的物質(zhì)基礎(chǔ)。旅行社對(duì)旅游目的地旅游資源進(jìn)行創(chuàng)意與策劃推出富有特色的旅游路線這是旅游目的地開發(fā)成功的重要保證?！奥糜螛I(yè)是點(diǎn)子行業(yè)好的點(diǎn)子是打開旅游資源寶庫的金鑰匙”。但是如果旅游產(chǎn)品開發(fā)者的權(quán)利得不到保護(hù)誰來進(jìn)行創(chuàng)新誰來出好的點(diǎn)子?

二是旅游產(chǎn)品生產(chǎn)過程的公開性。從旅游產(chǎn)品生產(chǎn)過程的投入要素來看可以分為兩大類。

一類是旅行社自身的投入包括前期對(duì)旅游路線的調(diào)查研究、市場(chǎng)宣傳以及旅游活動(dòng)過程中服務(wù)人員的投入等這類投入是旅行社的私人投入。

另一類是通過付費(fèi)購買他人的產(chǎn)品如景區(qū)、飯店、旅游交通等。這類投入具有“公共產(chǎn)品”的特點(diǎn)只要付費(fèi)就可以使用。

因此當(dāng)一家旅行社推出一條新的旅游路線后其他旅行社可以非常容易地進(jìn)行效仿經(jīng)營。并100且由于經(jīng)濟(jì)利益的差異開發(fā)旅行社還難以獲得景區(qū)、飯店、旅游交通等部門的合作以阻止其他旅行社進(jìn)入。旅游路線的這一特性為其他旅行社“搭便車”提供了可乘之機(jī)也為旅行社權(quán)利的行使和保護(hù)帶來了困難。