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內(nèi)部公共建設(shè)管理

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內(nèi)部公共建設(shè)管理

摘要:構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的一項(xiàng)重大任務(wù)。和諧校園是社會主義和諧社會的重要組成部分。加強(qiáng)高校內(nèi)部公共關(guān)系是實(shí)現(xiàn)校園和諧的迫切要求。我們應(yīng)當(dāng)樹立并強(qiáng)化公關(guān)意識;堅(jiān)持以人為本,為師生多辦實(shí)事;注重公共關(guān)系傳播,完善協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,大力推進(jìn)和諧校園建設(shè)。

關(guān)鍵詞:高校;內(nèi)部公共關(guān)系;和諧校園

中圖分類號:G64文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

黨的十六屆六中全會指出社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。構(gòu)建社會主義和諧社會是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證,是我們黨從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),是建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。構(gòu)建社會主義和諧社會就是要調(diào)動一切積極因素,增強(qiáng)全社會的創(chuàng)造活力,協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平,營造良好的社會氛圍,形成和諧相處的人際關(guān)系,加強(qiáng)社會建設(shè)和管理,努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會的和諧,作為社會組成的每一部分都需要和諧。構(gòu)建和諧社會落實(shí)到高校就是構(gòu)建和諧校園,和諧校園是社會主義和諧社會的必然要求,是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重要途徑,是高校健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的保障。

和諧校園應(yīng)當(dāng)是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、和諧發(fā)展的文明校園。和諧校園的建設(shè)要求學(xué)校內(nèi)部各種關(guān)系融洽和諧。而高校與師生之間的互動性若充分應(yīng)用公共關(guān)系的溝通、協(xié)調(diào)、傳播等功能,發(fā)揮其作用,將會獲得事半功倍的效果。學(xué)校公共關(guān)系是指以學(xué)校為主題,有計(jì)劃的運(yùn)用傳播手段,使學(xué)校和公眾之間相互了解和支持,創(chuàng)造最佳教育環(huán)境,達(dá)成共同追求的教育目標(biāo),提高學(xué)校形象和聲譽(yù)的一種社會活動。[1]學(xué)校公共關(guān)系的一個(gè)重要目標(biāo)是要調(diào)動師生員工的積極因素,充分發(fā)揮他們的潛能,促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。其目的就是要建立、維持和發(fā)展學(xué)校與內(nèi)部公眾之間關(guān)系的總體協(xié)調(diào),確保學(xué)校的方針政策能夠順利貫徹,并通過完成學(xué)校的基本教育教學(xué)任務(wù),樹立學(xué)校的良好形象,提高學(xué)校的美譽(yù)度。顯然,學(xué)校公共關(guān)系的這種價(jià)值追求與和諧社會、和諧校園的內(nèi)在要求是完全相契合的??梢哉f建設(shè)和諧校園是我國高校公共關(guān)系的歷史使命與責(zé)任。

而學(xué)校內(nèi)部公共關(guān)系對于調(diào)動學(xué)校內(nèi)部的一切積極因素,團(tuán)結(jié)一致為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的目標(biāo)而共同奮斗具有重要意義。目前,我國部分高校內(nèi)部公共關(guān)系仍面臨著許多問題,如師生關(guān)系疏遠(yuǎn);師資隊(duì)伍不穩(wěn)定,教師社會地位有待提高等。出現(xiàn)以上問題的原因從公共關(guān)系的角度分析主要是沒有形成良好的高校內(nèi)部公共關(guān)系。具體來看,高校內(nèi)部還存在公關(guān)主體自身認(rèn)識不足、傳播溝通渠道不暢等嚴(yán)重問題。在建設(shè)和諧校園的過程中,任何制度的設(shè)計(jì),政策調(diào)整都需要內(nèi)部公眾的參與,需要內(nèi)部公眾的理解和接受。作為高等學(xué)校必須了解內(nèi)部公眾的意圖和愿望,并據(jù)此制定政策和開展活動,采用多種方式和方法,運(yùn)用各種策略技巧,進(jìn)行廣泛的宣傳和溝通,以引起師生的注意和興趣,獲得師生的認(rèn)同和積極參與,使學(xué)校的方針政策化為全體師生的自覺行動。只有公眾心悅誠服,自覺配合遵守,才能真正發(fā)揮其化解矛盾、協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部關(guān)系的作用。我們必須在研究我國高校實(shí)情的基礎(chǔ)上及時(shí)地對比較成熟的公共關(guān)系理論與實(shí)務(wù)進(jìn)行吸收、創(chuàng)新,積極開展高校內(nèi)部公共關(guān)系活動,建設(shè)和諧校園。

樹立并強(qiáng)化公關(guān)意識

高校內(nèi)部公共關(guān)系的主體主要包括教育管理者、教學(xué)人員、后勤保障、教學(xué)輔助機(jī)構(gòu)等。作為高校內(nèi)部公共關(guān)系的主體,存在認(rèn)識方面的不足,如教育管理者監(jiān)管不夠,教學(xué)人員對教學(xué)的重要性及如何搞好教學(xué)認(rèn)識不到位,學(xué)校后勤保障跟不上,教學(xué)輔助機(jī)構(gòu)服務(wù)意識差等。為此從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者到每一位教職員工都必須樹立和強(qiáng)化公關(guān)意識。

首先,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)增強(qiáng)公共關(guān)系意識。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者公關(guān)意識至關(guān)重要,這是由其工作性質(zhì)和特點(diǎn)決定的。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的工作著重于宏觀規(guī)劃和綜合決策,協(xié)調(diào)人際群體關(guān)系,以及選擇使用和培養(yǎng)人才,從而增強(qiáng)組織內(nèi)部的凝聚力,提高學(xué)校管理的社會效益。因此,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)增強(qiáng)公共關(guān)系意識,善于協(xié)調(diào)公共關(guān)系。身正能夠?yàn)榱己玫墓碴P(guān)系創(chuàng)造前提。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)堅(jiān)持用馬列主義、思想和鄧小平理論來指導(dǎo)自己的思想,用國家的法律法規(guī)、規(guī)章制度來規(guī)范自己的行為。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)在言行、情緒、權(quán)利行使等方面始終作內(nèi)外公眾的楷模;正確處理與下級的關(guān)系,這是良好公共關(guān)系的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確了解下級,把握其思想動態(tài),實(shí)現(xiàn)上下級的心理融合,激發(fā)下級的潛能。由以學(xué)校為中心,轉(zhuǎn)變到以師生為中心;由教育管理者單獨(dú)管理,轉(zhuǎn)向全校上下共同管理。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者要清醒地認(rèn)識自己在學(xué)校中的角色地位,增加與內(nèi)部公眾的情感交流,有利于雙方關(guān)系的協(xié)調(diào)平衡。

其次,實(shí)行高校內(nèi)部“全員公關(guān)”。公共關(guān)系工作不僅僅是學(xué)校專職部門的任務(wù),它滲透在各具體職能中,要求全體工作人員都來做公共關(guān)系工作。提高學(xué)校工作人員的公關(guān)意識是加強(qiáng)和改善學(xué)校公關(guān)的基本前提。因此,我們必須提高學(xué)校工作人員的素質(zhì),克服官僚主義作風(fēng),清除腐敗現(xiàn)象,糾正不正之風(fēng),要在學(xué)校工作人員中樹立起全員公關(guān)的意識,明確自己的言行代表著學(xué)校的意志和傾向,自己的形象代表著學(xué)校的形象。做到言行一致,人人公關(guān),時(shí)時(shí)公關(guān),處處公關(guān)[2]。工作人員不僅自覺地向內(nèi)部公眾宣傳學(xué)校的政策,而且切實(shí)地以自己的行為來實(shí)踐全心全意服務(wù)師生的宗旨。教育管理者加強(qiáng)對教育教學(xué)的監(jiān)管,教學(xué)人員要充分認(rèn)識到教學(xué)質(zhì)量的重要性,注重教學(xué)質(zhì)量的提高,學(xué)校后勤保障部門及時(shí)的解決教職員工的工作和生活困難,教學(xué)輔助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高為全體師生服務(wù)的質(zhì)量,從而為學(xué)校的健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的內(nèi)部環(huán)境。

2.堅(jiān)持以人為本,為師生多辦實(shí)事

要像企業(yè)公關(guān)一樣牢固樹立“公眾至上,以民為本”的公仆意識,滿腔熱情,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

堅(jiān)持以人為本是和諧校園的永恒主題。和諧校園以人為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),創(chuàng)建和諧校園只是手段,實(shí)現(xiàn)以人為本,促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展才是目的。以人為本就是要肯定和尊重師生的主體作用??梢哉f全心全意為師生服務(wù)是學(xué)校內(nèi)部公共關(guān)系的宗旨。廣大師生員工的實(shí)際利益是學(xué)校的唯一利益。關(guān)心師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活,保證他們安居樂業(yè),是校園和諧的基礎(chǔ),也是構(gòu)建校園和諧的基本要求。關(guān)心師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活情況,不斷改善他們的條件,使師生員工發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)黨和國家的方針政策,支持學(xué)校的各項(xiàng)工作,這樣構(gòu)建和諧校園就有了基本保障。

關(guān)心師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活,貴在做實(shí)做細(xì)。首先,應(yīng)將全體師生最關(guān)切、意見最大、最迫切需要解決的問題作為辦實(shí)事的重點(diǎn),限期解決,取信于民。其次,完善各種便利師生的措施,提高工作效率,改善服務(wù)態(tài)度,努力為全體師生創(chuàng)造一個(gè)輕松、自然、親切的教育環(huán)境和氛圍,調(diào)動全校師生員工的積極性,不斷提升學(xué)校的教學(xué)科研和管理水平,增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)的核心競爭力。[3]

3.注重公共關(guān)系傳播,完善協(xié)調(diào)溝通機(jī)制

美國著名的社會學(xué)家柏米茲認(rèn)為,組織內(nèi)的信息溝通,正如人體血液循環(huán)一樣,若無溝通活動,組織就會趨于死亡。加強(qiáng)雙向信息協(xié)調(diào)溝通是高校與公眾之間的雙向交流,可以協(xié)調(diào)高校內(nèi)外部關(guān)系,從而實(shí)現(xiàn)“內(nèi)求團(tuán)結(jié),外求發(fā)展”。[4]

首先,學(xué)校要注重公共關(guān)系傳播。學(xué)校公關(guān)傳播要圍繞“平衡理論”進(jìn)行,在溝通的同時(shí)充分考慮到不同公眾的心理因素,采取多種溝通方式,將直接溝通與間接溝通結(jié)合起來,將正式溝通同非正式溝通結(jié)合起來,做到能夠綜合運(yùn)用。學(xué)校要善于把握時(shí)機(jī),采用多種多樣的公關(guān)活動形式,如交流會、展覽會,通過聲音、圖象和色彩進(jìn)行全方位立體傳播,如實(shí)向師生公眾宣傳學(xué)校的有關(guān)方針政策、某一時(shí)期的工作目標(biāo)和重點(diǎn)、重大的校內(nèi)活動以及所面臨的問題和困難,這樣可以贏得師生的認(rèn)同和支持,進(jìn)而提高學(xué)校在師生心目中的地位。在溝通的時(shí)候要做到深入群眾,掌握實(shí)情,從實(shí)際出發(fā),從師生利益出發(fā),了解有關(guān)部門所需情況。要以實(shí)事求是的態(tài)度認(rèn)真對待,不能報(bào)喜不報(bào)憂,特別是在危機(jī)事件中,學(xué)校要始終講真話,即使事實(shí)是殘酷的,但是自己講總比別人講要好,這樣有利于提高校務(wù)的透明度。

其次,學(xué)校應(yīng)與師生主動溝通,全方位開拓民意溝通渠道。我國憲法規(guī)定,“人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會事務(wù)?!弊鳛楦咝T诰唧w的工作中應(yīng)當(dāng)保障師生民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。在一些具體的決策方面,尤其是涉及到師生的權(quán)利義務(wù)的事務(wù),師生具有參與學(xué)校事務(wù)的權(quán)利?,F(xiàn)在,我國引入了西方國家的聽證制度,政府在對于某一具體的事務(wù)進(jìn)行決策時(shí),應(yīng)當(dāng)事先邀請部分人士進(jìn)行聽證,廣泛聽取各方面的意見、建議,從而實(shí)現(xiàn)政府的“民主之治”。作為高等學(xué)校在與師生的信息交流中,做到上情下達(dá)、下情上傳,讓廣大師生的知情權(quán)得以落實(shí),廣大師生才能理解學(xué)校的政策與行動,進(jìn)而支持學(xué)校的政策與行動。隨著時(shí)代的發(fā)展,我們更要加快學(xué)校工作的透明度,保障師生對學(xué)校工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),全方位開拓民意溝通渠道。

學(xué)校公共關(guān)系尤其是學(xué)校內(nèi)部公共關(guān)系在我國高等學(xué)校管理工作中有著重要的現(xiàn)實(shí)意義,是建設(shè)和諧校園的必然舉措,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,我們應(yīng)深入研究并注重運(yùn)用。

參考文獻(xiàn):

[1]徐雙敏.公共部門公共關(guān)系學(xué)[M].中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社.2003.286頁.

[2]肖輝.實(shí)用公共關(guān)系學(xué)[M].北京大學(xué)出版社,2001.230-234頁.

[3]徐雙敏.公共部門公共關(guān)系學(xué)[M].中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社.2003.115-153頁.

[4]鐘文先,楊波光.公共關(guān)系學(xué)[M].中國大地出版社,1994.6頁.