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一、基層黨支部如何組織開(kāi)展理念宣貫

1.加強(qiáng)理念宣貫，增強(qiáng)參與體系的積極性和主動(dòng)性。深入開(kāi)展“雙建”工程管理體系集中宣貫活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員和骨干進(jìn)一步更新黨建理念，切實(shí)增強(qiáng)黨建工作的適應(yīng)性和實(shí)效性。突出石油石化特點(diǎn)和實(shí)踐特色，將基層黨建工作融入成品油經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，努力形成基層黨組織管理崗、技術(shù)崗、操作崗、非在職黨員四大類別黨員隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)提升的良好局面。

2.加強(qiáng)需求調(diào)查，增強(qiáng)制定目標(biāo)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。按照“統(tǒng)一部署、暢通渠道、實(shí)事求是、和諧共贏”的原則，應(yīng)用“人機(jī)料法環(huán)”、系統(tǒng)圖、因果圖、直方圖等方法進(jìn)行分析，識(shí)別需求。精心組織需求調(diào)查工作，工作對(duì)象需求調(diào)查范圍要更加廣泛。調(diào)查內(nèi)容設(shè)置要全面，除了滿意度、行業(yè)特性、收入調(diào)查、加油站生活費(fèi)使用、黨員培養(yǎng)等常規(guī)內(nèi)容以外，還要注重個(gè)人遠(yuǎn)景、人員流動(dòng)、健康防護(hù)、如何提高職工收入等職工群眾做關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題調(diào)查。

3.加強(qiáng)方案策劃，增強(qiáng)計(jì)劃運(yùn)行的針對(duì)性和實(shí)效性。在“雙建”工程管理體系集中宣貫活動(dòng)中，堅(jiān)持抓狀態(tài)、抓作風(fēng)、抓團(tuán)結(jié)、抓品行，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深化履職承諾，開(kāi)展下基層蹲點(diǎn)服務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。扎實(shí)開(kāi)展黨員大規(guī)模教育培訓(xùn)，分類開(kāi)發(fā)專題培訓(xùn)模塊，采取菜單選學(xué)的方式，有計(jì)劃、有步驟地組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。

二、基層黨支部如何規(guī)范實(shí)施運(yùn)作體系

1.加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)工作流程的程序化?！半p建”工程管理體系將傳統(tǒng)黨建管理方式進(jìn)行流程式的程序設(shè)計(jì)，使復(fù)雜的管理活動(dòng)通過(guò)表單形式表現(xiàn)出來(lái)，進(jìn)一步減輕了基層負(fù)擔(dān)，簡(jiǎn)化了工作流程，提高了運(yùn)行效率。強(qiáng)化程序控制，從加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)出發(fā)，對(duì)黨組織設(shè)置、民主集中制建設(shè)、黨員教育管理、發(fā)展黨員等15項(xiàng)基礎(chǔ)工作，進(jìn)行實(shí)體性和程序性制度設(shè)計(jì)，并根據(jù)流程化管理的要求，明確流程各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、工作要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)工作按照規(guī)定程序運(yùn)作。

2.加強(qiáng)過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)體系執(zhí)行的系統(tǒng)化。嚴(yán)格按照計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)、改進(jìn)（PDCA）四個(gè)步驟，對(duì)黨建質(zhì)量管理體系實(shí)行全程閉環(huán)控制，定期指導(dǎo)基層黨組織開(kāi)展自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析原因，制定對(duì)策，有效避免了工作的隨意性和盲目性。

3.加強(qiáng)質(zhì)量控制，實(shí)現(xiàn)管理運(yùn)行的科學(xué)化。基層單位要通過(guò)每周自查自改、程序?qū)印F(xiàn)場(chǎng)查看等方式，查擺薄弱環(huán)節(jié)，采取項(xiàng)目上墻、滾動(dòng)銷項(xiàng)方式，加強(qiáng)過(guò)程控制，集中解決存在問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三、基層黨支部如何接受審核并及時(shí)改進(jìn)接受內(nèi)部審核

1.加強(qiáng)內(nèi)部審核，及時(shí)掌握體系運(yùn)行情況。在“雙建”工程管理體系“PDCA”閉合循環(huán)中，審核評(píng)價(jià)起著承前啟后的關(guān)鍵作用。內(nèi)部審核是檢驗(yàn)各基層黨支部“雙建”工程管理體系實(shí)施是否滿足標(biāo)準(zhǔn)條款的要求，也是對(duì)各基層黨支部開(kāi)展“雙建”工程管理體系情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.加強(qiáng)管理評(píng)審，及時(shí)制定整改完善措施。內(nèi)部審核不僅要審核工作的結(jié)果，還要按照“5W1H”管理法的要求，對(duì)“雙建”工程管理體系各條款規(guī)定的工作從程序、資料等方面進(jìn)行全方位質(zhì)量控制，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行量化，對(duì)不能量化的指標(biāo)盡可能細(xì)化，便于衡量，保證各項(xiàng)工作有質(zhì)可控、有責(zé)可究。

3.加強(qiáng)全面審核，及時(shí)實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。審核工作全部結(jié)束后，認(rèn)真總結(jié)分析審核組編制水溫審核報(bào)告，并對(duì)審核出的不符合項(xiàng)進(jìn)行改進(jìn)和完善，確保不符合項(xiàng)在15天以內(nèi)予以整改。黨支部是黨的基層組織，黨的各項(xiàng)方針政策最終要靠這一級(jí)組織去落實(shí)，上級(jí)黨委提出的各項(xiàng)任務(wù)，最終要通過(guò)這一級(jí)組織帶領(lǐng)群眾完成?；鶎狱h支部凝聚力、戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱，直接影響黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的鞏固，直接影響黨的全部工作的落實(shí)和社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定。通過(guò)全面實(shí)施“雙建”工程管理體系，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的管理和監(jiān)督，建立加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制、嚴(yán)格的目標(biāo)考核體系，解決了基層黨組織工作質(zhì)量不高的問(wèn)題，不斷鞏固和增強(qiáng)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，為提高黨的執(zhí)政能力提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。

作者：孟克英單位：中國(guó)石化河南中原石油分公司