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摘要:在成品油的收發(fā)和儲存中,石油庫承擔了重要的使命,加強石油庫安全管理工作對于保護人民生命財產(chǎn)安全和保障社會和諧穩(wěn)定有著重要的作用?;诖?,本文從分析石油庫安全管理現(xiàn)狀入手,結(jié)合現(xiàn)階段我國實際情況,對石油庫安全管理工作提出了改善建議,希望能為相關(guān)工作人員提供一定的幫助。
關(guān)鍵詞:石油庫;安全管理;現(xiàn)狀;對策
石油庫主要用于石油儲存和收發(fā)環(huán)節(jié),儲存油類一般包括有柴油、汽油、噴氣燃料等等,由于油類具有易燃、易爆、易揮發(fā)等特點,儲存過程中往往存在各種各樣的安全隱患,稍有疏忽就可能對人民的生命財產(chǎn)安全造成危險。因此必須加強石油庫安全管理工作,有效杜絕各類安全事故發(fā)生。
1石油庫安全管理的重要性
在現(xiàn)代企業(yè)管理中,無論企業(yè)如何轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制,改革企業(yè)結(jié)構(gòu),都必須始終堅持安全是組織生產(chǎn)經(jīng)營首要前提的理念。作為保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動穩(wěn)定的前提條件,企業(yè)管理者應(yīng)始終將安全生產(chǎn)擺在第一位。石油庫作為儲藏、收發(fā)油料的重要場所,所有工作都必須建立在安全的前提下進行??梢哉f安全工作就是油庫管理的生命線。石油庫只有時刻處于安全生產(chǎn)的狀態(tài)下,其經(jīng)濟效益才能得到保障。油類產(chǎn)品是一種化學(xué)危險物質(zhì),其特點是易燃、易爆、易揮發(fā)、易腐蝕以及易產(chǎn)生靜電,其儲藏過程中隱藏了大量的風險隱患。在此情況下,任何一個不安全操作行為或設(shè)備問題都有極大的可能引發(fā)事故,為企業(yè)和職工帶來巨大的經(jīng)濟損失和人身傷害,嚴重時還會對社會造成惡劣的影響。因此,油庫安全管理責任重大,不僅要嚴格要求設(shè)備和環(huán)境,同時也要對油庫管理人員、技術(shù)人員和操作人員提出嚴格具體的安全要求。
2石油庫安全管理現(xiàn)狀
在現(xiàn)階段我國的石油庫安全管理中,大部分石油庫都不同程度的存在以下幾個方面的問題:
2.1缺乏安全管理動力,重效益輕安全
在激烈的市場競爭環(huán)境下,石化企業(yè)大多都在強調(diào)經(jīng)營活動利潤指標,一定程度上忽視了安全生產(chǎn)帶來的隱性效益。部分企業(yè)盲目的搶市場、抓銷售、爭效益,忽視了石油庫安全管理中機制和人員的因素,因此造成了各種不良后果。在搶市場、爭效益的發(fā)展思想下,盡管石油庫工作中也有強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,但實際上效益和市場占有率才是第一位。尤其是在安全生產(chǎn)與經(jīng)營效益產(chǎn)生矛盾時,往往是安全為效益讓步。
2.2安全現(xiàn)場管理缺乏力度
石油庫現(xiàn)場管理主要包括整理、清潔、保養(yǎng)等幾個方面。一部分干部職工在現(xiàn)場管理工作中由于缺乏安全意識,從而對自身及他人造成了傷害。其次是部分石油庫沒有對已經(jīng)發(fā)生的安全事故引起重視,在技術(shù)管理方面缺少人才支撐,從而導(dǎo)致石油庫使用和維護安全技術(shù)裝備存在一定的困難,嚴重影響了安全技術(shù)裝備效能的發(fā)揮,進而導(dǎo)致各種安全生產(chǎn)典型事故時有發(fā)生。
2.3規(guī)章制度方面的問題
經(jīng)過近年來的發(fā)展,我國在石油庫安全管理方面也出臺了一系列的規(guī)章制度,然而受各種因素的影響,這些規(guī)章制度并沒有得到有效的落實。其主要原因是因為部分石油庫沒有與自身實際情況相結(jié)合,進一步細化和改善規(guī)章制度,也沒有指定有效的落實方法,從而導(dǎo)致規(guī)章制度的作用沒有得到充分發(fā)揮;還有小部分石油庫安全管理工作流于形式,認為開展安全管理工作的目的是為了應(yīng)付上級檢查,從而導(dǎo)致石油庫安全隱患長期得不到解決。
2.4基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施方面的問題
由于國內(nèi)大部分石油庫建設(shè)時間較早,受當時施工條件的影響,很多基礎(chǔ)設(shè)施性能水平都不高,加之長時間的連續(xù)使用和維護管理不到位,設(shè)備老化、跑冒滴漏情況已經(jīng)相當嚴重,已經(jīng)難以有效滿足當前階段的石油庫安全管理要求。部分基礎(chǔ)設(shè)備如油罐、管線等由于運行時間過長,銹蝕老化現(xiàn)象已經(jīng)相當嚴重,大幅降低了其技術(shù)性能。部分設(shè)備缺乏有效的維護保養(yǎng),故障問題沒有得到及時排除,也不同程度的對設(shè)備安全性和使用壽命造成了影響。
3完善油庫安全管理的對策
3.1加強安全教育培訓(xùn),提高作業(yè)人員素質(zhì)
石油庫管理對作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)有較高的要求,操作人員的安全意識和技術(shù)水平對石油庫安全管理的好壞有著直接的影響。因此,石油庫必須重視職工安全教育培訓(xùn)工作,在日常工作中牢固樹立安全第一的思想。一是強化職工安全責任意識。認真開展工藝規(guī)程、操作規(guī)程、崗位安全職責等規(guī)章制度的教育培訓(xùn)工作,牢固樹立作業(yè)人員責任意識,促使所有員工都能從思想上加強對安全生產(chǎn)的重視,自覺做到不違章指揮、不違規(guī)操作,嚴格遵守石油庫安全生產(chǎn)規(guī)章制度;二是要建立“學(xué)習型”石油庫,通過開展主題培訓(xùn)、崗前安全教育及現(xiàn)行石油庫管理制度宣講等方式,進一步提高石油庫職工對行業(yè)相關(guān)規(guī)章制度的理解,引導(dǎo)全體職工積極開展學(xué)崗位知識、練操作技能等活動,營造良好的石油庫安全管理工作氛圍;三是重點做好特殊工種培訓(xùn)工作,不斷加強對技術(shù)能手和業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng),持續(xù)做好作業(yè)人員知識技能更新。
3.2嚴格執(zhí)行規(guī)章制度
針對當前石油庫規(guī)章制度難以得到有效落實的現(xiàn)狀,應(yīng)采取以下措施:一是對問責機制加以完善。對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了的安全隱患,首先要明確造成安全隱患的原因,并對相關(guān)人員責任嚴肅進行追查,避免再次出現(xiàn)類似情況;二是嚴格落實獎懲制度。針對工作成績突出,能夠嚴格遵守安全管理規(guī)章制度的員工要給予相應(yīng)的獎勵。對于消極怠工、推脫責任等違反石油庫安全管理規(guī)章制度的員工則要給予嚴厲處罰;三是強化監(jiān)督。重點監(jiān)督檢查值班、代班、巡檢等各個方面的規(guī)章制度落實情況,確保石油庫規(guī)章制度得到有效落實。
3.3加強對設(shè)備的安全管理
嚴格落實崗位職責,安排專人對基礎(chǔ)設(shè)備的安全管理和維護保養(yǎng)負責,為保障管理效果,管理人員熟悉石油庫各種設(shè)備的工作原理和技術(shù)參數(shù)。在石油庫日常管理中推行精細化管理,做好設(shè)備維護保養(yǎng)工作,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障,排除安全隱患,保障設(shè)備安全運行。為此,企業(yè)管理層要在資金方面加大支持,合理安排石油庫設(shè)備進行改造更新,針對由于技術(shù)性能較差,或使用時間過長,而無法滿足石油庫安全管理要求的設(shè)備要及時進行更換,以此減少石油庫安全隱患。
3.4制定完善的應(yīng)急預(yù)案
在石油庫安全管理中,氣候、季節(jié)等因素也必須引起管理人員的重視,要根據(jù)石油庫安全管理實際情況,有針對性的開展夏季防雷、冬季防凍、旱季防火和雨季防洪等工作。針對石油庫通風、動火、清罐及收發(fā)油品等高風險作業(yè),應(yīng)對安全風險進行準確評估后,制定好預(yù)案,嚴格做到防患于未然。同時在應(yīng)急搶險器材方面加大資金投入力度,完善石油庫應(yīng)急組織機構(gòu),做好各類安全事故應(yīng)急預(yù)案,積極開展防災(zāi)救災(zāi)演練,確保在出現(xiàn)安全事故時能夠及時有效的作出應(yīng)對,避免有更嚴重的損失出現(xiàn)。
3.5加大石油庫安全管理覆蓋范圍
為進一步提高石油庫安全管理實效,石油庫還需要對油品承運單位車輛、船舶、人員、供應(yīng)商供應(yīng)物質(zhì)以及承包商等進行安全培訓(xùn),組織承包商直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全培訓(xùn);組織承包商參加職業(yè)衛(wèi)生知識、重大疾病防治知識培訓(xùn);組織職工和承運商道路交通安全知識培訓(xùn);加強與周邊企事業(yè)單位的聯(lián)系,建立安全聯(lián)動機制等。做好各類安全延伸管理,全方位為石油庫安全生產(chǎn)保駕護航。
4結(jié)束語
總之,在當前階段的石油庫安全管理工作中,仍然有很多問題存在,為了有效提高石油庫安全管理效果,必須加強對規(guī)章制度的完善,保障各項制度的貫徹落實,做好基礎(chǔ)設(shè)施的安全管理,盡可能減少石油庫圣杯安全隱患,制定有效的應(yīng)急預(yù)案,把安全事故造成的損失降到最低。
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作者:鄭全龍 單位:中國船舶燃料青島有限公司