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本文作者：陳前虎1楊萍萍2作者單位：1浙江工業(yè)大學(xué)2浙江工業(yè)大學(xué)

研究假設(shè)

研究假設(shè)分為3個一級變量，13個二級變量。各自變量的類型及假設(shè)說明如下:1．個人屬性。年齡較小者比較大者市民化意愿強烈;女性農(nóng)民工比男性農(nóng)民工市民化意愿強烈;文化程度高者比文化程度低者市民化意愿強烈;擁有農(nóng)村戶口的農(nóng)民工比擁有小城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)民工市民化意愿強烈。

2．家庭屬性。已婚農(nóng)民工比未婚農(nóng)民工市民化意愿強烈;子女人數(shù)越少的農(nóng)民工市民化意愿越強烈;已舉家遷移的農(nóng)民工比未舉家遷移的農(nóng)民工市民化意愿強烈;留城時間長的農(nóng)民工比留城時間短的農(nóng)民工市民化意愿強烈。

3．社會屬性。子女在城市受教育的農(nóng)民工比子女不在城市受教育者市民化意愿強烈;已參加社保的農(nóng)民工比還未參加社保的市民化意愿強烈;住房滿意度越高的農(nóng)民工市民化意愿越強烈;工作滿意度越高的農(nóng)民工市民化意愿越強烈;收入水平高的農(nóng)民工比收入低的農(nóng)民工市民化意愿強烈。

變量賦值

采用Logistic回歸模型，將因變量轉(zhuǎn)換為二分變量，用P表示農(nóng)民工市民化意愿的概率，當(dāng)P=1時表示農(nóng)民工希望成為城市居民，當(dāng)P=0時表示農(nóng)民工不希望成為城市居民。為了便于實證分析，將各個自變量歸類、合并、賦值。

1．個人屬性。性別:男性=0、女性=1;年齡:0-21歲=0、22-35歲=1、36-45歲=2、46-55歲=3、55歲以上=4;文化程度:文盲或識字不多=0、小學(xué)=1、初中=2、高中=3、中專=4、大專及以上=5;戶籍狀況:農(nóng)村=0、城鎮(zhèn)=1。

2．家庭屬性?；橐鰻顩r:未婚=0、已婚=1、離異=2、喪偶=3;子女人數(shù):0人=0、1人=1、2人=2、3人以上=3;舉家遷移:否=0、是=1;留城時間:0-1年=0、1-3年=1、3-5年=2、5-8年=3、8-10年=4、10年以上=5。

3．社會屬性。子女受教育情況:沒有子女=0、在農(nóng)村接受教育=1、在城市接受教育=2;參加社保情況:否=0、是=1;工作滿意度:不滿意=0、一般滿意=1、非常滿意=2;住房滿意度:不滿意=0、一般滿意=1、非常滿意=2;收入水平:0-1萬=0、1-2萬=1、2-3萬=2、3-5萬=3、5萬以上=4。

交叉分析

(一)個人屬性變量與農(nóng)民工市民化意愿的交叉分析

表1的卡方獨立檢驗數(shù)據(jù)表明:性別對農(nóng)民工市民化意愿無顯著性影響，而年齡、文化程度和戶籍狀況對農(nóng)民工市民化意愿有高顯著性影響。

(二)家庭屬性變量與農(nóng)民工市民化意愿的交叉分析

表2的卡方獨立檢驗數(shù)據(jù)表明:婚姻狀況、擁有子女人數(shù)對農(nóng)民工市民化意愿有顯著性影響，而舉家遷移、留城時間對農(nóng)民工市民化意愿有高顯著性影響。

(三)社會屬性變量與農(nóng)民工市民化意愿的交叉分析

表3的卡方獨立檢驗數(shù)據(jù)表明:子女受教育情況、是否參加社保、住房滿意度、工作滿意度和收入水平對農(nóng)民工市民化意愿有高顯著性影響。

Logistic回歸分析

通過上文各自變量與農(nóng)民工市民化意愿的單因素分析，初步了解了個人屬性變量、家庭屬性變量、社會屬性變量對農(nóng)民工市民化意愿的影響。但是由于單因素分析在研究各個變量對農(nóng)民工市民化意愿影響的同時，并未控制其他重要變量對因變量的影響，因此結(jié)果并不一定準(zhǔn)確。單因素分析盡管可以大致判斷各自變量對農(nóng)民工市民化意愿有無影響、影響的方向，但是很難獲得各變量對農(nóng)民工市民化意愿的協(xié)同影響程度。為了克服這種不良影響，本文將利用Logistic回歸模型對研究假設(shè)做出更加準(zhǔn)確的分析和判斷。進行Logistic回歸分析前先將各自變量進行共線性診斷。結(jié)果表明容忍度在0．409-0．925之間，均大于0．1;方差膨脹因素在1．081-2．447之間，較小;特征值不等于0;條件指數(shù)小于30，均在要求范圍之內(nèi)，自變量之間不存在嚴(yán)重共線性問題。因此，可以建立Logistic回歸模型，詳見表4。

(一)個人屬性的Logistic回歸分析

從回歸系數(shù)和顯著性水平數(shù)據(jù)來看，性別對農(nóng)民工市民化意愿無顯著性影響，符合單因素分析的判斷，與研究假設(shè)不符;年齡對農(nóng)民工市民化意愿有低顯著性影響，符合單因素分析判斷，與研究假設(shè)相符;文化程度對農(nóng)民工市民化意愿有高顯著性影響，符合單因素分析判斷，與研究假設(shè)相符;戶籍狀況對農(nóng)民工市民化意愿有高顯著性影響，符合單因素分析判斷和研究假設(shè)。

(二)家庭屬性的Logistic回歸分析

從回歸系數(shù)和顯著性水平數(shù)據(jù)來看，雖然婚姻狀況變量在家庭屬性因素單獨進入的模型2中對農(nóng)民工市民化的選擇有顯著的正向影響(回歸系數(shù)為0．866，P=0．005)，但是當(dāng)其他變量全部進入模型4中，該變量的作用大大減弱了，表明雖然已婚會增加農(nóng)民工市民化意愿，但是這種影響是不顯著的，無統(tǒng)計學(xué)意義，與研究假設(shè)不相符;子女人數(shù)對農(nóng)民工市民化意愿有低顯著性影響，符合單因素分析判斷和研究假設(shè);是否舉家遷移對農(nóng)民工市民化意愿有高顯著性影響，與單因素分析判斷和研究假設(shè)均符合;留城時間對農(nóng)民工市民化意愿有高顯著性影響，與單因素分析判斷和研究假設(shè)均相符。

(三)社會屬性的Logistic回歸分析

從回歸系數(shù)和顯著性水平數(shù)據(jù)來看，子女受教育地對農(nóng)民工市民化意愿有低顯著性影響，與研究假設(shè)相符;是否參加社保、住房滿意度、工作滿意度對農(nóng)民工市民化意愿有高顯著性影響，與單因素分析判斷和研究假設(shè)相符;收入水平影響不顯著，無統(tǒng)計學(xué)意義，這與單因素分析判斷和研究假設(shè)均不相符。這說明當(dāng)所有的變量都進入模型中后，收入水平這個變量對農(nóng)民工市民化意愿的影響作用大大減弱，沒有其他變量對農(nóng)民工市民化意愿的影響強。

結(jié)論和建議

(一)研究結(jié)論

綜上所述，文化程度、戶籍狀況、舉家遷移、留城時間、參加社保情況、住房滿意度、工作滿意度對農(nóng)民工市民化意愿的影響程度在0．01高顯著性水平上支持研究假設(shè)，表明這七個變量對農(nóng)民工市民化意愿的影響程度最為顯著;年齡、子女人數(shù)、子女受教育情況對農(nóng)民工市民化意愿的影響程度在0．10低顯著性水平上支持研究假設(shè)，表明這三個變量對農(nóng)民工市民化意愿有低顯著影響;而性別、婚姻狀況、收入水平三個變量的顯著性水平與研究假設(shè)不一致，表明它們對農(nóng)民工市民化意愿無顯著性影響。換句話說，年齡較小、文化程度高、擁有農(nóng)村戶籍、子女人數(shù)越少、已實現(xiàn)舉家遷移、留城時間越長、文化程度較高、已參加社保、住房滿意度高、工作滿意度高的農(nóng)民工期望市民化的可能性更高。這一結(jié)果表明，在農(nóng)民工市民化意愿的影響因素中，無論從影響程度還是影響范圍來看，社會因素顯然都具有主導(dǎo)地位，家庭因素次之，而個人因素最弱;也就是說，推進農(nóng)民工市民化進程，根本上取決于社會工程，或者說社會公共品的建設(shè)力度。

(二)政策建議

根據(jù)上述研究結(jié)論，建議從以下幾方面推進農(nóng)民工市民化進程:

1．強化農(nóng)民工素質(zhì)提升工程建設(shè)力度。各級政府(輸出地與輸入地)統(tǒng)籌規(guī)劃，將提高農(nóng)民工素質(zhì)、做好農(nóng)民工的培訓(xùn)工作納入地區(qū)的整體規(guī)劃。作為農(nóng)民工輸出地，各級政府要做好農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)，通過崗前培訓(xùn)、夜大培訓(xùn)、實踐培訓(xùn)等多途徑、多方式提高農(nóng)民工能力;通過報紙、廣播、電視、講座等形式，宣傳輸入地地理知識、民風(fēng)民俗、行為習(xí)慣等知識，使農(nóng)民工盡快融入輸入地生活;同時要設(shè)置宣傳欄、專業(yè)網(wǎng)站等，定時定期輸入地用工需求。作為輸入地，要做好農(nóng)民工現(xiàn)代觀念、文明規(guī)范、法治意識的教育，引導(dǎo)農(nóng)民工形成與城市生活所相適應(yīng)的現(xiàn)代觀念和思維意識，摒棄自由散漫、隨心所欲、封閉保守的小農(nóng)思想和意識;同時增強農(nóng)民工競爭意識、服務(wù)意識、生態(tài)意識與合作精神，以使其更好地適應(yīng)城市社會環(huán)境、內(nèi)化城市的文明準(zhǔn)則與價值觀念，更好地融入城市，成為真正的城市居民。

2．優(yōu)化農(nóng)民工市民化的系列政策與制度設(shè)計。推進“農(nóng)民工市民化”，就是要針對農(nóng)民工這一特定群體，為其全面公平有序地享用城市公共品而進行的一系列政策與制度設(shè)計的過程。城市化說到底，就是人力資源素質(zhì)不斷提高、資本化程度不斷加深的過程:個人繳納租金，政府提供公共平臺，每個人持續(xù)努力。因此，如何公平有效地甄別既有公共領(lǐng)域的“新進入者”，是事關(guān)城市化進程中的公共品持續(xù)建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)。所謂公平，是指既不能以“搭便車”的形式侵占原有市民的利益，也不能以“車位已滿”為由，拒絕農(nóng)民工的正當(dāng)要求;所謂有效，是指識別的程序不能太繁瑣，操作成本不能太高，宜簡單可行。可能的思路是:第一，總結(jié)完善現(xiàn)有各地的“積分制”經(jīng)驗，有序推進農(nóng)民工進城。公共品建設(shè)是一個由納稅人通過付租并委托人(政府)進行建設(shè)管理的過程，付租是進城者的基本義務(wù)，也是對他的最大激勵。當(dāng)前一些不顧公共財政能力、片面作秀的政策行為是注定不會長久的?！班嵵輵艏抡钡臒o疾而終、嘉興“兩分兩換”的無奈打折都表明:天下沒有免費的午餐。因此，根據(jù)各地現(xiàn)有經(jīng)驗，結(jié)合本文的因素研究，建立和完善以個人素質(zhì)、工作情況、居住情況、投資納稅、慈善公益等為指標(biāo)體系的農(nóng)民進城積分制度，是有序推進農(nóng)民工市民化的基礎(chǔ)性工作。第二，切實加大各類事關(guān)民生的公共品建設(shè)，有力推進農(nóng)民工進城。長期以來的上學(xué)難、看病難、高房價、高成本的城市運行狀況表明，城市經(jīng)營理念偏位導(dǎo)致的各類公共品建設(shè)長期滯后是中國城市化進程中的最不和諧音符。尤其是大量農(nóng)民工更是一直以來被排斥在現(xiàn)有公共服務(wù)的體系之外。因此，根據(jù)“積分制”統(tǒng)籌安排各類公共品的規(guī)模、布局與建設(shè)，將農(nóng)民工納入到城市公共資源的分配與供給保障計劃中來，特別是解決好農(nóng)民工子女受教育、社保、住房等問題，加大影響農(nóng)民工生活的各項民生事業(yè)的政策扶持力度和資金投入力度，是有力推進農(nóng)民工市民化的根本性保障。第三，優(yōu)化各類公共品的進入與退出機制設(shè)計，有效推進農(nóng)民工進城。長期以來，與居民社會保障相關(guān)的諸多公共品存在著進入與退出、轉(zhuǎn)移與承接方面的困境，這些都在農(nóng)民工身上表現(xiàn)得尤為明顯。比如，農(nóng)民工自身繳納的醫(yī)保無法實現(xiàn)異地就醫(yī)結(jié)算，社保無法異地享受與領(lǐng)取，還有公積金等住房保障性優(yōu)惠措施無法異地流轉(zhuǎn)，等等，這些都在一定積度上增加了農(nóng)民“參?！钡慕灰壮杀荆靷溥M城的積極性。因此，不斷優(yōu)化公共品在不同區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的進入與退出機制，特別是要建立諸如醫(yī)保、社保、住房等公共品的異地結(jié)算與享受制度，是有效推進農(nóng)民工市民化的重要舉措。