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摘要:環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理問題對我國環(huán)境發(fā)展建設至關重要,尤其是在環(huán)境問題比較突出的當今,環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理更顯重要。本文主要通過對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理現(xiàn)狀的介紹,著重探討了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理策略,希望能夠為我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理水平的提高提供幫助。
關鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;質(zhì)量管理
不得不承認的是,我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理雖然已經(jīng)取得了很大的進步,但是與發(fā)達國家相比,還存在著比較大差距。因此,我國環(huán)境保護部門、環(huán)境監(jiān)測機構等應該從各個角度出發(fā),提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理水平,以此提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性,為我國作出正確的環(huán)境決策提供依據(jù)。
1環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理現(xiàn)狀
1.1環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員水平不高
一直以來,環(huán)境監(jiān)測工作都存在著工作量很大,但是人員卻很少的問題,與此同時,還存在著經(jīng)費過少的問題。監(jiān)測人員主要將工作重心放在日常的監(jiān)測工作上,而環(huán)境監(jiān)測業(yè)務范圍在不斷的擴大,業(yè)務量也在不斷的增長,這使得很多監(jiān)測人員注重工作完成的數(shù)量,而忽視了質(zhì)量。另外,絕大部分監(jiān)測人員都注重實驗室監(jiān)測數(shù)據(jù),而忽視現(xiàn)場數(shù)據(jù)監(jiān)測。而實際上,實驗室數(shù)據(jù)對現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測并沒有產(chǎn)生過于明顯的意義。正是因為很多監(jiān)測人員一直將實驗室數(shù)據(jù)看作是現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測的主要依據(jù),所以市場出現(xiàn)監(jiān)測結果不夠準確的問題。從上述的闡釋中,可以明顯的看出我國的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員的水平并不高,只注重常規(guī)工作以及實驗室數(shù)據(jù),再進行深入的研究就有一定的難度。
1.2質(zhì)量管理體系執(zhí)行不到位,有效性比較低
現(xiàn)階段,我國的環(huán)境監(jiān)測機構都已經(jīng)取得了計量認證資質(zhì),同時也通過國家評審,基本上都構建了質(zhì)量管理體系。但是還有一些環(huán)境監(jiān)測機構依然處于完成簡單監(jiān)測業(yè)務的基礎上,基本上不考慮質(zhì)量管理體系的問題,某些環(huán)境監(jiān)測機構甚至將質(zhì)量監(jiān)管體系看作是障礙,認為質(zhì)量管理體系執(zhí)行過程中需要大量的人力、物力支持,占用了大量資源,因此對質(zhì)量監(jiān)管體系毫不在乎。這樣想法,勢必會導致質(zhì)量管理體系無法發(fā)揮監(jiān)管的作用。質(zhì)量管理體系中,最為重要的就是內(nèi)部審核,但是有些環(huán)境監(jiān)測機構只是將審核停留在文字記錄方面,很多評審也只是走走過場,完全未能達到評審的作用。上述這些因素的存在,都導致質(zhì)量管理體系無法正常執(zhí)行。
1.3質(zhì)量管理技術不符合現(xiàn)實需求
隨著環(huán)境的發(fā)展變化,監(jiān)測技術水平也隨之提高,在此推動下,我國的環(huán)境監(jiān)測能力建設也取得了比較大的進步。監(jiān)測領域也逐步擴寬,很多新興領域已經(jīng)可以進行檢測,比如生物、土壤等。此外,監(jiān)測項目也有一定的補充,比如空氣質(zhì)量中的PM2.5,污染事故應急監(jiān)測等。這些新興監(jiān)測領域的出現(xiàn),傳統(tǒng)的質(zhì)量管理技術并不能滿足監(jiān)測要求,但是現(xiàn)階段,我國并未有更為先進的質(zhì)量管理技術。現(xiàn)階段,我國平時監(jiān)測工作中所使用的質(zhì)量檢測方法與現(xiàn)實工作并沒有過多的聯(lián)系,再加之,監(jiān)測手段比較單一,同時不具備一定的針對性,因此無法保證所監(jiān)測的數(shù)據(jù)真實。除此之外,我國某些環(huán)境監(jiān)測機構現(xiàn)行使用的質(zhì)量控制模式,僅僅能夠解決數(shù)據(jù)比對、平行樣的問題,而質(zhì)量管理途徑也僅僅能夠解決能力驗證、理論考核等方面的內(nèi)容,與現(xiàn)實需求相差很大。
2環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理水平提高的策略
2.1注重環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員管理
首先負責環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的人員必須具備相應的技術水平,同時懂得操作相應的設備;其次,環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員還應該具備質(zhì)量第一的意識,時時刻刻按照這一理念去進行監(jiān)測;最后,監(jiān)測站應該制定質(zhì)量管理機制,以此規(guī)范質(zhì)量管理人員的行為。
2.2完善質(zhì)量管理制度
(1)應明確管理機制、管理職責、主要工作內(nèi)容和基本要求等,應建立定量考核、同步監(jiān)測和質(zhì)量巡檢、抽查等制度,逐步完善質(zhì)量管理制度化建設。(2)應盡快完善各個監(jiān)測業(yè)務領域的質(zhì)量管理制度,并加強各類管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。(3)盡快建設規(guī)范化的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量評價模式,特別是要強化全程序監(jiān)測質(zhì)管理理念,將質(zhì)量管理評價模式從實驗室內(nèi)的量控制擴大到所有相關環(huán)節(jié)、甚至擴大到整個監(jiān)測站。
2.3完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系建設
目前,我國已經(jīng)建立了四級環(huán)境監(jiān)測站,通過近幾年的努力,環(huán)境監(jiān)測軟硬件建設都得到了較大的加強,對監(jiān)測各種環(huán)境污染因子形成了一定的監(jiān)測能力,對強化環(huán)境管理起到了積極的作用。但是還不能完全滿足當前環(huán)境管理的實際需要。要強化“環(huán)境監(jiān)測工作,完善我國環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系,運行穩(wěn)定高效”的總體思路進行。
2.4提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的可信水平
由于環(huán)境監(jiān)測分析大多數(shù)都是微量分析,所以監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量與實驗室環(huán)境有很大關系。當然,除了改善實驗室環(huán)境,還應該加強實驗室標準化、規(guī)范化管理。
3結語
綜上所述,可知我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理起步相對比較遠,從開始至今只有20多年歷史,但是經(jīng)過這些年的發(fā)展,我國已經(jīng)探索出了符合我國現(xiàn)有國情環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的模式。雖然此種模式還有一定的缺陷,但是隨著國家投入的加大,研究的深入,我國的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量模式定會越加完善。
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作者:邢延峰 單位:黑龍江省環(huán)境監(jiān)測中心