前言：本站為你精心整理了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整完善范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、更新現(xiàn)念，形成共識。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)要求和必然趨勢，也是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的必要途徑?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)上反映強烈的問題是農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢、農(nóng)民收入低。過去是“短缺農(nóng)業(yè)”，產(chǎn)品供不應求，現(xiàn)在是產(chǎn)品增多，供過于求。如果不根據(jù)市場需求調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，更新?lián)Q代，提高品質(zhì)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展就要受到制約。為了搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，必須轉(zhuǎn)變觀念，適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。一是在思想觀念上，要拓寬視野，跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，堅持“依托市場，發(fā)揮優(yōu)勢，注重品質(zhì)，突出效益”的原則，在確保糧食穩(wěn)定增長的前提下，放手發(fā)展價值高的經(jīng)濟作物.發(fā)展畜禽業(yè)、林果業(yè)、水產(chǎn)業(yè)，發(fā)展多種經(jīng)營，發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)品，做到“你無我有、你有我優(yōu)、你優(yōu)我新、你新我精”，增強市場競爭能力。二是在領(lǐng)導方法上，改變傳統(tǒng)的思維定式，按照市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，適應新形勢發(fā)展的需要，開闊視野，拓展思路，轉(zhuǎn)變職能，著力搞好農(nóng)產(chǎn)品進市場的組織、引導、指導和眼務工作。三是在增長方式上，由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變，計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，從量的擴張轉(zhuǎn)到質(zhì)的提高上來，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上，由滿足人民基本需求為主，向適應多層次消費需求轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，避免新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，逐步形成穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的種植業(yè)、興旺發(fā)達的養(yǎng)殖業(yè)、繁榮活躍的流通業(yè)、高附加值的加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益。

二、培育市場，搞活流通。完善的市場體系是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)賴以發(fā)展的導向和載體。沒有市場需求的拉動，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就無從談起，成為一句空話。目前，農(nóng)產(chǎn)品市場大多是農(nóng)貿(mào)市場和綜合市場，真正的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場不僅數(shù)童少，而且規(guī)模檔次低，聚集輻射弱。因此，從各地的實際情況出發(fā)，根據(jù)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢和主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，積極興辦農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場。有條件的地方，在發(fā)展區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的同時，有計劃地組建貫通輻射全國的中心批發(fā)市場，使之成為農(nóng)產(chǎn)品的集散中心、價格中心、信息中心和服務中心，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的流通空間，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化起到導航作用。鼓勵農(nóng)民進入流通領(lǐng)域，大力培植農(nóng)產(chǎn)品購銷隊伍，幫助引導農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社、協(xié)會(研究會)、營銷聯(lián)合體等農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織，開拓和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲藏、包裝和銷售，加強基地與市場的銜接、產(chǎn)地與銷地的銜接、生產(chǎn)與消費的銜接、農(nóng)村與城市的銜接、促進農(nóng)產(chǎn)品流通。鼓勵農(nóng)民自產(chǎn)自銷以及中介組織的代購代銷、聯(lián)購聯(lián)銷和聯(lián)購分銷等多種形式，逐步形成適應市場經(jīng)濟發(fā)展的多渠道、開放式、少環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品流通新機制。同時，對一些上市季節(jié)集中、產(chǎn)品批量大、不易貯藏保鮮的農(nóng)產(chǎn)品，各級從本地的實際出發(fā)，陸續(xù)開辟“綠色通道”，降低運輸成本，確保暢通無阻，加快農(nóng)產(chǎn)品的市場化進程。

三、依旅科技，提高質(zhì)量。充分依靠科技進步是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的動力源泉，也是提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次的有效措施。改革開放以來，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量雖然有了大幅度的增長，但品種質(zhì)量間題日益明顯地暴露出來，存在著品種不對路、質(zhì)量檔次低、農(nóng)民增產(chǎn)不增收、高產(chǎn)不高效，難以適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，更談不上與國際市場接軌。能否實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新和技術(shù)進步。要按照傳統(tǒng)技術(shù)抓改造、常規(guī)技術(shù)抓提高、高新技術(shù)抓發(fā)展的要求，大力實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上水平、上檔次、上臺階。一是在品種上要有新突破。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，品種是前提，按照選育專業(yè)化、加工現(xiàn)代化、包裝標準化、銷售社會化的思路，建立健全良種繁育基地，實施良種工程，實現(xiàn)品種良種化、基地化、優(yōu)質(zhì)化。圍繞“一優(yōu)兩高”農(nóng)業(yè)，加快高附加值的名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品等良種的開發(fā)、引進、選育、繁育、試驗和推廣，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定良好的基礎(chǔ)。二是在科技成果的推廣和應用上要有新突破。加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)落實“三定”政策，加快“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè)，穩(wěn)定科技隊伍，調(diào)動科技人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要以“豐收計劃、星火計劃、種子工程、沃土工程、興農(nóng)工程”為載體，加快拋秧、直播、旱育秧等輕型栽培技術(shù)推廣，推進聯(lián)合收割機、谷物烘干機、稻草還田機等農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)，加大推廣蔬菜瓜果、無土栽培和工廠化生產(chǎn)技術(shù)，水產(chǎn)高效養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮、包裝等技術(shù)，大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量和效益。三是在農(nóng)科教結(jié)合上要有新突破。把農(nóng)業(yè)、科技、教育有機地結(jié)合起來，在九年制義務教育的基礎(chǔ)上，堅持實用、實際、實效的原則，充分運用農(nóng)函大、職技校、成人教育中心等教育培訓網(wǎng)絡，組織種養(yǎng)大戶、農(nóng)村干部、農(nóng)民，特別是青年農(nóng)民，開展科技培訓、技術(shù)指導、典型示范，熟練掌握幾門農(nóng)村適用技術(shù)，提高農(nóng)民接受和使用先進適用技術(shù)的能力和本領(lǐng)，促使科技成果更快更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。四是在實施農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品上要有新突破。農(nóng)產(chǎn)品要打開市場，贏得消費者的青睞，必須樹立名牌意識，根據(jù)各自的特色和優(yōu)勢，研究名牌、創(chuàng)立名牌、拓展名牌，敢于打響自己的牌子，搶占制高點，跨入快車道，登上新臺階。在組織實施中，力求在品種上動腦筋、質(zhì)量上下功夫、商標上做文章、包裝上有特色、銷售上求拓展，提高產(chǎn)品的知名度，擴大市場占有率，加速農(nóng)業(yè)的市場化、現(xiàn)代化進程，推進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

四、強化服務，增強活力。建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的保障和后盾。農(nóng)業(yè)社會化服務各地經(jīng)過幾年來的實踐和有益探索，初步形成了政府涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)村集體組織和農(nóng)民自身服務的網(wǎng)絡群體。但也應該看到，目前農(nóng)業(yè)社會化服務水平與農(nóng)民的要求尚有較大差距，與市場經(jīng)濟的發(fā)展還不相適應。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展“一優(yōu)兩高”農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須樹立“立足大農(nóng)業(yè)、面向大市場、拓展大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展大服務”的思想，依照服務體系網(wǎng)絡化、服務活動專業(yè)化、服務手段現(xiàn)代化、服務市場規(guī)范化、服務內(nèi)容綜合化的目標，強化縣級、提高鄉(xiāng)級、發(fā)展村級、完善農(nóng)民自我服務組織。運用市場機制，采取股份合作方式，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，形成合理的分工和協(xié)作，為農(nóng)民提供全方位、全程化、系列化、一體化的服務。一是政策服務。對創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品服務的企業(yè)和大戶以及各類服務組織，在開發(fā)機制、資金投入、用電用地、財政稅收、交通運輸?shù)确矫鎸嵭兄攸c傾斜、優(yōu)先安排、優(yōu)惠扶持，增強服務的生機和活力。二是科技服務。積極引進新品種、推廣新技術(shù)、應用新農(nóng)機，采取請進來、走出去的辦法，加強對農(nóng)民的科技培訓，開展技術(shù)指導、組織科技攻關(guān)，解決農(nóng)民對科技的需求，使先進適用技術(shù)進村入戶，提高科技的普及率、到位率，把科技興農(nóng)真正落到實處。三是信息服務。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，市場瞬息萬變，機會稍縱即逝，掌握信息至關(guān)重要。要進一步建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)絡，努力形成一個各級政府信息中心、經(jīng)濟主管部門、專業(yè)協(xié)會、各類大戶在內(nèi)的多層次、多渠道、多形式的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。廣泛開展信息交流，特別是同經(jīng)濟中心城市、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、信息咨詢機構(gòu)加強聯(lián)系，及時搜集各路信息。在主要銷區(qū)、在考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，設(shè)立辦事處、直銷點等窗口以及聘請信息員，拓寬信息渠道、挖掘信息資源。充分利用計算機的優(yōu)勢，逐步實現(xiàn)與國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品大市場、國家及各省市農(nóng)村經(jīng)濟信息中心聯(lián)網(wǎng)，隨時查找有用信息，指導農(nóng)民開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，掌握決策主動權(quán)。通過加強農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設(shè)，從根本上促進農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，推動科技興農(nóng)的實施，從而達到提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)水平，保持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

五、發(fā)展加工，實現(xiàn)增值。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要環(huán)節(jié)，也是延伸產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源多層次增值的重要手段。目前從市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品來看，原料性的產(chǎn)品居多，精加工的產(chǎn)品甚少，難以在市場中取勝。特別是近幾年來，國外農(nóng)產(chǎn)品不斷沖擊國內(nèi)市場，不同程度地躋占了國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品。從實際情況看，我們的農(nóng)產(chǎn)品比進口的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不相上下，新鮮度比進口的好，口感也略勝一籌，可是價格同進口的相差懸殊較大，主要原因在加工層次上滯后于別人。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、消費結(jié)構(gòu)的變化，整個市場消費已經(jīng)從賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變，消費需求逐漸向高檔化、精細化、成品化、時鮮化、營養(yǎng)化及方便化發(fā)展。因此，各地要圍繞本地的主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，有計劃地辦好各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。不要盲目鋪新攤子，主要通過對現(xiàn)在企業(yè)的改組、改制、改造，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)壯大起來，特別要重視扶持發(fā)展那些加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，做到上聯(lián)市場，下聯(lián)千家萬戶，以契約合同的形式，結(jié)成經(jīng)濟利益共同體。開展農(nóng)產(chǎn)品加工必須要面向國內(nèi)外市場，加大資金投入力度，不斷引進先進設(shè)備、工藝和技術(shù)，依靠科技進步，制定等級質(zhì)量標準，實行分級包裝銷售。通過系列加工開發(fā)，變初級產(chǎn)品為精細產(chǎn)品、單項產(chǎn)品為系列產(chǎn)品、內(nèi)銷產(chǎn)品為外銷產(chǎn)品，走生產(chǎn)跟著市場轉(zhuǎn)，營銷隨著市場變，管理按著市場改的路子，不斷推出適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品，滿足消費者的需要，增強市場競爭力，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的多層次增值，進一步推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深方向發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的進程。