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一、電子政務(wù)環(huán)境對(duì)公務(wù)員職業(yè)能力的新要求

（一）服務(wù)觀和信息觀高度統(tǒng)一

電子政務(wù)的實(shí)施可以在政府與公民之間搭建一個(gè)平等對(duì)話交流的虛擬平臺(tái)，這種互動(dòng)方式相對(duì)來(lái)說(shuō)可以實(shí)現(xiàn)雙方的身份對(duì)等，從而有利于政府聽(tīng)取民意的真實(shí)性和客觀性。電子政務(wù)的目標(biāo)是協(xié)助政府向社會(huì)提供方便快捷的公共服務(wù)，公務(wù)員作為政府職能的執(zhí)行者，要高度重視信息觀和服務(wù)觀的培養(yǎng)，并將二者契合統(tǒng)一。

（二）信息化的公共管理能力

電子政務(wù)所具有的信息化、模塊化、一體化、一站式服務(wù)的特點(diǎn)也對(duì)公務(wù)員的行政管理能力提出了更大的挑戰(zhàn)。以往官僚制、層級(jí)制的管理模式在現(xiàn)代社會(huì)的不適應(yīng)性將在電子政務(wù)建設(shè)中逐步顯現(xiàn)，公務(wù)員要將公共管理能力與現(xiàn)代信息環(huán)境相融合，改變以往傳統(tǒng)陳舊的工作思維和工作方式，適應(yīng)開(kāi)放透明的虛擬行政環(huán)境，不斷增強(qiáng)現(xiàn)代行政管理能力，深刻領(lǐng)會(huì)電子政務(wù)“以公民為中心，以客戶為導(dǎo)向”的服務(wù)宗旨以及民主與效率一致的行政價(jià)值追求。

（三）知識(shí)信息管理能力

電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)是信息技術(shù)與政務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合，政府聽(tīng)取民意的信息渠道將由傳統(tǒng)的單一模式發(fā)展為開(kāi)放透明的多元渠道，在這個(gè)信息傳遞的過(guò)程中，公務(wù)員將面對(duì)大量的行政反饋信息。因此，公務(wù)員必須具備一定的信息管理能力，將復(fù)雜的反饋信息加以甄別、匯總、分析、處理和傳遞，提煉出有價(jià)值的回饋信息，這樣才能真正把人民群眾的意見(jiàn)搜集上來(lái)，真正代表最廣大人民群眾的切身利益，提供良好的管理和服務(wù)。

（四）信息技術(shù)應(yīng)用能力

公務(wù)員是電子政務(wù)的主要應(yīng)用者，在信息時(shí)代的國(guó)家治理背景下，其運(yùn)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力直接影響到中國(guó)推行電子政務(wù)的水平。公務(wù)員要具備熟練的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)應(yīng)用能力，對(duì)特定軟件能夠熟練掌握和操作，熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)，能夠通過(guò)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)處理各種信息、熟練開(kāi)展政府的政務(wù)活動(dòng)，以達(dá)到信息化辦公的目標(biāo)，最終快速解決各種社會(huì)問(wèn)題。

二、英美兩國(guó)公務(wù)員職業(yè)能力的標(biāo)準(zhǔn)

參考公務(wù)員職業(yè)能力的理論研究和實(shí)踐探索都應(yīng)該是建立在公務(wù)員職業(yè)能力的標(biāo)準(zhǔn)界定基礎(chǔ)上，公務(wù)員職業(yè)能力由哪些要素組成？不同層級(jí)、不同類(lèi)別的公務(wù)員職業(yè)能力有何不同？這些問(wèn)題顯得尤為關(guān)鍵，否則所有研究實(shí)踐都是“海市蜃樓”，缺乏實(shí)際價(jià)值。美國(guó)和英國(guó)在公務(wù)員職業(yè)能力建設(shè)方面取得了很好的效果，都設(shè)計(jì)了適合本國(guó)公務(wù)員的能力標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)政府2005年開(kāi)始實(shí)施基于PSG勝任力框架(ProfessionalSkillsforGovernmentCompetencyFramework)的公務(wù)員能力建設(shè)戰(zhàn)略行動(dòng)，PSG勝任力框架主要由四個(gè)能力維度構(gòu)成，即領(lǐng)導(dǎo)力、核心技能、專(zhuān)業(yè)技能、廣泛的經(jīng)驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)力和核心技能針對(duì)不同層級(jí)公務(wù)員有著不同的要求，但不同層級(jí)的核心技能有著共同的要素：其一，戰(zhàn)略思維能力；其二，調(diào)研能力；其三，宣傳與策劃能力；其四，項(xiàng)目管理能力；其五，財(cái)務(wù)管理能力；其六，人事管理能力。而專(zhuān)業(yè)技能則根據(jù)不同專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域制定，英國(guó)公共部門(mén)登記的專(zhuān)業(yè)基本都以PSG勝任力框架為基礎(chǔ)完成了本專(zhuān)業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的制定，這不僅能提升公務(wù)員在工作崗位上的表現(xiàn)，也能提升其在公務(wù)員之外工作的競(jìng)爭(zhēng)力。廣泛的經(jīng)驗(yàn)主要是對(duì)高級(jí)公務(wù)員崗位專(zhuān)業(yè)能力和職業(yè)經(jīng)歷的要求。而美國(guó)公務(wù)員分為初級(jí)公務(wù)員、中級(jí)公務(wù)員、高級(jí)公務(wù)員，并且為不同層級(jí)的公務(wù)員制定了不同的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，為公務(wù)員隊(duì)伍職業(yè)能力建設(shè)提供了參照指標(biāo)，但同時(shí)也為公務(wù)員個(gè)體發(fā)展提供了行為價(jià)值取向，很好地促進(jìn)了公務(wù)員整體職業(yè)能力的提升。初級(jí)公務(wù)員需要具備協(xié)調(diào)能力、沖突管理能力、團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力、影響和談判能力、人力資源管理能力；中級(jí)公務(wù)員需要具備創(chuàng)造性思維能力、計(jì)劃測(cè)評(píng)能力、顧客服務(wù)能力、凝聚力、財(cái)務(wù)管理能力、技術(shù)管理能力；高級(jí)公務(wù)員要求具備戰(zhàn)略決策能力、形勢(shì)分析能力。同時(shí)，各級(jí)公務(wù)員應(yīng)該具備同樣的基本能力，包括口頭表達(dá)能力、書(shū)面表達(dá)能力、解決問(wèn)題能力、示范能力、人際溝通能力、自我肯定能力、應(yīng)變能力、判斷能力和技術(shù)應(yīng)用能力。中國(guó)尚沒(méi)有建立能為公務(wù)員能力建設(shè)提供可操作性和指導(dǎo)性的能力標(biāo)準(zhǔn)框架，雖然前人事部2003年了《國(guó)家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架（試行）》，分別為：政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力、心理調(diào)適能力。但這九個(gè)要素過(guò)于抽象和籠統(tǒng)，沒(méi)有結(jié)合公務(wù)員群體的職位層級(jí)性、差異性等特征提出具有針對(duì)性和可操作性的能力建設(shè)依據(jù)，抽象性的說(shuō)明無(wú)法滿足各級(jí)各類(lèi)公務(wù)員的能力建設(shè)需要。

三、中國(guó)公務(wù)員職業(yè)能力模型的構(gòu)建及要素分析

（一）職業(yè)能力模型的構(gòu)建公務(wù)員職業(yè)能力

要素必須通過(guò)有機(jī)結(jié)合聯(lián)動(dòng)成一個(gè)能力結(jié)構(gòu)才能真正發(fā)揮其內(nèi)在作用。無(wú)論一個(gè)公務(wù)員具有怎樣的能力素質(zhì)，他畢竟會(huì)有接觸不到的領(lǐng)域，存在知識(shí)的空白。因此，政府要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量和高效率的管理,公務(wù)員要真正提高自身職業(yè)能力競(jìng)爭(zhēng)性，不但要依靠公務(wù)員個(gè)體的能力要求，還要通過(guò)系統(tǒng)的能力模型來(lái)彌補(bǔ)個(gè)體的不足，發(fā)揮更大效能。在借鑒英美兩國(guó)職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)電子政務(wù)的行政生態(tài)環(huán)境特征，應(yīng)該對(duì)現(xiàn)行公務(wù)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新整合分化，從核心能力、基本能力、層級(jí)能力和專(zhuān)業(yè)能力四個(gè)大的維度進(jìn)行設(shè)計(jì)

（二）公務(wù)員職業(yè)能力模型的要素分析

⒈核心能力

核心能力是公務(wù)員職業(yè)能力有別于其他職業(yè)能力的能力特征，是電子政務(wù)環(huán)境下對(duì)公務(wù)員職業(yè)能力的特殊要求，不以公務(wù)員層級(jí)和類(lèi)別發(fā)生質(zhì)變，是貫穿于公務(wù)員職業(yè)能力體系的核心要素，主要指信息化的公共管理能力、知識(shí)信息管理能力和信息技術(shù)應(yīng)用能力。信息化的公共管理能力信息化的公共管理能力就是公務(wù)員通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)手段，運(yùn)用公共管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)活動(dòng)各要素進(jìn)行有效控制，從而提高科學(xué)專(zhuān)業(yè)的管理水平的本領(lǐng)和力量。知識(shí)信息管理能力知識(shí)信息管理能力主要指公務(wù)員在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)根據(jù)職責(zé)范圍內(nèi)的公眾對(duì)政府執(zhí)政信息的搜集、整理、分析、加工和傳遞的本領(lǐng)和力量。信息技術(shù)應(yīng)用能力信息技術(shù)應(yīng)用能力是指公務(wù)員在自身工作中對(duì)計(jì)算機(jī)軟硬件和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行有效運(yùn)用，并能夠妥善解決各種信息技術(shù)問(wèn)題的本領(lǐng)和力量。

⒉基本能力

基本能力并不是公務(wù)員職業(yè)所特有的，它主要指人參加任何一種職業(yè)活動(dòng)時(shí)所需要的能量和本領(lǐng)，不以職業(yè)類(lèi)型而改變，只是根據(jù)職業(yè)需要側(cè)重形式有所不同。在現(xiàn)代社會(huì)，主要包括語(yǔ)言表達(dá)能力、文字處理能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、溝通協(xié)調(diào)能力、自我調(diào)適能力、技術(shù)應(yīng)用能力等。

⒊層級(jí)能力

層級(jí)能力是指以現(xiàn)行公務(wù)員通用能力為基礎(chǔ)、以職位層級(jí)為分類(lèi)導(dǎo)向的能力要求，更側(cè)重職業(yè)能力的層級(jí)性。目前，中國(guó)對(duì)于公務(wù)員能力的研究成果也主要集中于以處級(jí)為節(jié)點(diǎn)的縱向研究或者固定于某一特定城市的單一研究，對(duì)于公務(wù)員整體能力框架提供了一些研究啟示，但卻不能從根本上發(fā)揮公務(wù)員職業(yè)能力框架的指南作用。筆者基于現(xiàn)有研究成果，暫且以高層公務(wù)員、中層公務(wù)員、基層公務(wù)員為結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)建構(gòu)公務(wù)員職業(yè)能力模型中的子模型——公務(wù)員層級(jí)能力模型。高層公務(wù)員應(yīng)具備的層級(jí)能力高層公務(wù)員主要指副局級(jí)及以上職位，主要集中在中央機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、省級(jí)、地市級(jí)政府部門(mén)，該類(lèi)職位要求公務(wù)員應(yīng)具備戰(zhàn)略決策能力、形勢(shì)分析能力。戰(zhàn)略決策能力是公務(wù)員科學(xué)地進(jìn)行行政決策的本領(lǐng)和力量，審時(shí)度勢(shì)地從社會(huì)發(fā)展需求出發(fā)，協(xié)調(diào)社會(huì)各階層的利益關(guān)系，前瞻性地進(jìn)行符合國(guó)情、民情的政策制定，進(jìn)而建立起有效的決策系統(tǒng)，達(dá)到公共治理目標(biāo)的一種本領(lǐng)。形勢(shì)分析能力是指公務(wù)員以自身職位要求為基礎(chǔ)，對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化過(guò)程中各要素進(jìn)行分析的本領(lǐng)和力量。中層公務(wù)員應(yīng)具備的層級(jí)能力中層公務(wù)員主要指處級(jí)職位，主要分布在中央、省級(jí)、地市級(jí)等機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和縣級(jí)政府部門(mén)，該類(lèi)職位是影響政策執(zhí)行、行政效能的中堅(jiān)力量，大體上應(yīng)包括政策評(píng)估能力、創(chuàng)新思維能力、組織凝聚能力、資源整合能力、危機(jī)管理能力。所謂政策評(píng)估能力，是指公務(wù)員在政策傳達(dá)過(guò)程中通過(guò)系統(tǒng)方法對(duì)政策執(zhí)行的過(guò)程、結(jié)果以及衍生的其他效應(yīng)進(jìn)行具體評(píng)估的本領(lǐng)和力量。創(chuàng)新思維能力是公務(wù)員在符合自身崗位工作要求的基礎(chǔ)上對(duì)原有思維、慣性、方法等要素進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整的本領(lǐng)和力量。組織凝聚能力是指公務(wù)員利用組織資源對(duì)所在組織的各要素進(jìn)行分化整合的本領(lǐng)和力量。所謂資源整合能力，是公務(wù)員將社會(huì)系統(tǒng)中不同的要素或部分結(jié)合成一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的社會(huì)整體，催化成合力的本領(lǐng)和力量。危機(jī)處理能力是指在行政執(zhí)行活動(dòng)中，公務(wù)員對(duì)組織要素非正常變化進(jìn)行重新排序的本領(lǐng)和力量?；鶎庸珓?wù)員應(yīng)具備的層級(jí)能力基層公務(wù)員主要指處級(jí)以下職位，包括辦事員、科員、科級(jí)公務(wù)員，這個(gè)群體在公務(wù)員結(jié)構(gòu)中占有很大比例，是國(guó)家行政權(quán)力的基層代表，是直接與社會(huì)公眾發(fā)生行政關(guān)系的主體力量，由于其直接面對(duì)最廣大人民群眾，職業(yè)能力要求具有很強(qiáng)的直接性和操作性?；鶎庸珓?wù)員職位要求應(yīng)具備政策執(zhí)行能力、組織協(xié)調(diào)能力、公共服務(wù)能力、沖突處理能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、調(diào)查研究能力。政策執(zhí)行能力主要指公務(wù)員對(duì)政策的認(rèn)知、掌握和運(yùn)用，并按照組織要求將政策轉(zhuǎn)化為社會(huì)效應(yīng)的本領(lǐng)和力量。組織協(xié)調(diào)能力是指公務(wù)員按照組織需求將行政活動(dòng)中的各要素進(jìn)行系統(tǒng)排列，達(dá)到組織效能最優(yōu)化，進(jìn)而與組織目標(biāo)達(dá)到高度一致的本領(lǐng)和能力。公共服務(wù)能力，是指公務(wù)員借用公共資源為社會(huì)提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的社會(huì)公共需求的本領(lǐng)和力量。沖突處理能力，是指行政執(zhí)行過(guò)程會(huì)受到很多外部因素的影響而偏離預(yù)定目標(biāo)，甚至出現(xiàn)影響組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的非正常因素，公務(wù)員對(duì)這種非正常因素進(jìn)行控制的本領(lǐng)和力量。團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力是指公務(wù)員在既定團(tuán)隊(duì)內(nèi)與其他要素進(jìn)行有序的沖突和結(jié)合，從而達(dá)到組織最大化的本領(lǐng)和力量。調(diào)查研究能力是通過(guò)對(duì)事實(shí)的考察、現(xiàn)狀的了解和信息的收集與分析來(lái)認(rèn)識(shí)某一現(xiàn)象或問(wèn)題并得出相關(guān)結(jié)論的本領(lǐng)和力量。社會(huì)和公民的需求除了通過(guò)規(guī)范的途徑傳遞給政府和公務(wù)員外，還需要公務(wù)員積極主動(dòng)地深入基層，展開(kāi)科學(xué)的調(diào)查研究，收集社會(huì)和公民的需求，調(diào)查研究能力必不可缺。各層公務(wù)員能力的關(guān)系公務(wù)員層級(jí)能力結(jié)構(gòu)是一個(gè)縱向體系，各層公務(wù)員層級(jí)能力絕不是一個(gè)獨(dú)立個(gè)體，它們之間存在著相互影響、相互滲透的內(nèi)在聯(lián)系。從基層公務(wù)員層級(jí)能力到中層公務(wù)員層級(jí)能力再到高層公務(wù)員層級(jí)能力的過(guò)程，實(shí)質(zhì)是體現(xiàn)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍能力素質(zhì)的整體要求，也是對(duì)公務(wù)員個(gè)體職業(yè)晉升的崗位要求。高層公務(wù)員層級(jí)能力的基礎(chǔ)是中層公務(wù)員層級(jí)能力，中層公務(wù)員層級(jí)能力的基礎(chǔ)是基層公務(wù)員層級(jí)能力，高層公務(wù)員層級(jí)能力和中層公務(wù)員層級(jí)能力是在具備并熟練掌握下一層級(jí)能力的前提下提升而成的，高層公務(wù)員層級(jí)能力和中層公務(wù)員層級(jí)能力應(yīng)是下一層級(jí)公務(wù)員在掌握本層級(jí)能力基礎(chǔ)上向往和學(xué)習(xí)的。公務(wù)員通過(guò)這種縱向能力體系要求和評(píng)估自身的能力水平，能夠很好地預(yù)先定位自己的職位層級(jí)，在心理學(xué)角度能夠幫助公務(wù)員在本身職位上達(dá)到心理預(yù)期與層級(jí)收益的平衡。

⒋專(zhuān)業(yè)能力

公務(wù)員專(zhuān)業(yè)能力應(yīng)該是公務(wù)員在某一類(lèi)別的職位中從事某種專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作所需要具備的能力，包括對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的理解、專(zhuān)業(yè)技能的運(yùn)用、專(zhuān)業(yè)方向的掌握。比如法警職位對(duì)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的要求、翻譯官職位對(duì)外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的要求、信息員職位對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)的要求、人事管理職位對(duì)于人力資源專(zhuān)業(yè)能力的要求、財(cái)務(wù)管理職位對(duì)于財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)能力的要求，等等。政府應(yīng)該委托權(quán)威專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)將不同地域、不同單位、不同部門(mén)的同一專(zhuān)業(yè)職位的專(zhuān)業(yè)能力凝練出來(lái)。專(zhuān)業(yè)能力不同于層級(jí)能力，層級(jí)能力是政府組織對(duì)公務(wù)員個(gè)體的強(qiáng)制性要求，而專(zhuān)業(yè)能力更多地是個(gè)人對(duì)于專(zhuān)業(yè)的興趣和追求，是一種內(nèi)化力量，不僅可以提升公務(wù)員的工作興趣，從而提高職業(yè)能力，最終也能有效地提升政府能力。《公務(wù)員法》規(guī)定，中國(guó)公務(wù)員根據(jù)公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理的需要將職位劃分為綜合管理類(lèi)（從事規(guī)劃、咨詢(xún)、決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作）、行政執(zhí)法類(lèi)（主要履行監(jiān)管、處罰、稽查等執(zhí)法職責(zé)的公務(wù)員職位，包括公安、交通綜合執(zhí)法、規(guī)劃土地監(jiān)察、城管監(jiān)察、衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)獄勞教等部門(mén)）、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)（為實(shí)施公共管理提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持和技術(shù)手段保障的公務(wù)員職位），職位分類(lèi)的改革嘗試在改革實(shí)踐中取得了很好的效果，但缺乏以專(zhuān)業(yè)為維度設(shè)計(jì)的能力框架。專(zhuān)業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)該由專(zhuān)業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)制定，不同專(zhuān)業(yè)雖然具有不同的能力表現(xiàn)形式，但專(zhuān)業(yè)能力結(jié)構(gòu)本質(zhì)上是相通的，專(zhuān)業(yè)能力應(yīng)該由專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握程度、專(zhuān)業(yè)經(jīng)歷的實(shí)踐程度、專(zhuān)業(yè)成果的收獲程度、專(zhuān)業(yè)級(jí)別的認(rèn)定情況等因素共同支撐，主要包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)能力、吸收能力、創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)技能的掌握能力、運(yùn)用能力等多種圍繞專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的能力要求。權(quán)威專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)本專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合政府組織需求，制定出本專(zhuān)業(yè)在政府組織中的能力框架，并且這種專(zhuān)業(yè)能力要求也應(yīng)具備層級(jí)性和差異性。專(zhuān)業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的制定是實(shí)現(xiàn)公務(wù)員專(zhuān)業(yè)化的前提之一，是提升政府執(zhí)政能力的關(guān)鍵因素，“專(zhuān)業(yè)化指的是一種需要長(zhǎng)時(shí)間訓(xùn)練和學(xué)習(xí)做基礎(chǔ)、可以終身從事的職業(yè)或工作領(lǐng)域。它需要從業(yè)者對(duì)這個(gè)領(lǐng)域有系統(tǒng)的知識(shí)和精熟的技能”。

四、結(jié)束語(yǔ)

公務(wù)員職業(yè)能力研究受公務(wù)員職業(yè)的特征影響必然是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，本文借鑒國(guó)外公務(wù)員職業(yè)能力建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)電子政務(wù)環(huán)境構(gòu)建了公務(wù)員職業(yè)能力模型，期望能對(duì)公務(wù)員職業(yè)能力建設(shè)起到借鑒價(jià)值。隨著行政生態(tài)環(huán)境各要素的變化，公務(wù)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)也將隨之發(fā)生改變，該模型也將需要持續(xù)地完善和細(xì)化，當(dāng)然這也為后續(xù)研究留下了一些空間。

作者：劉振軍單位：吉林大學(xué)行政學(xué)院中國(guó)科學(xué)院深圳院士聯(lián)絡(luò)處