事業(yè)單位內部審計論文
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1.成本控制意識不強
事業(yè)單位內部各個部門往往缺乏成本控制觀念，從而未能在財務管理的過程當中認真落實成本核算。除此之外，因為我國事業(yè)單位財務預算管理方面的工作比較粗放，所以也就未能自覺進行成本控制，這一狀況就在事業(yè)單位內部審計部門也非常常見。具體來說，一些事業(yè)單位內部審計的工作人員一方面缺乏成本控制的觀念，另一方面在具體的內部審計工作過程當中也沒有將投入產出以及成本效益進行綜合的考量，所以習慣于進行人海戰(zhàn)術，而不去考慮內部審計工作的效率，同時不會在實施內部審計項目的過程當中強調成本節(jié)約以及提高工作效率，這樣一來就導致內部審計的成本居高不下，同時也嚴重浪費事業(yè)單位的人力物力資源。
2.審計方法比較落后
總的來說我國事業(yè)單位的內部審計在程序方面還存在著過于繁瑣以及不夠規(guī)范的問題，內部審計的程序比較僵化。對事業(yè)單位的內部審計來說，審計程序可以說是保證實現(xiàn)內部審計目標的一個重要環(huán)節(jié)，內部審計的程序越繁瑣，那么內部審計的成本自然也會越高。很多事業(yè)單位還停留在使用對會計憑證來進行逐筆審查這樣的內部審計方式，未能充分應用分析性的復核方式。除此之外，事業(yè)單位在進行內部審計的過程當中更多地選擇手工審計，沒有廣泛應用計算機進行輔助的審計，從而導致內部審計的效率較為低下。
3.成本預算管理不夠規(guī)范
預算管理是事業(yè)單位在內部審計過程當中的重要環(huán)節(jié)，但是目前我國的事業(yè)單位在預算管理方面普遍存在著不夠規(guī)范以及不夠全面的問題，內部審計的成本預算一方面體現(xiàn)于預算層次，另一方面也體現(xiàn)在預算內容缺乏系統(tǒng)性。事業(yè)單位目前只是將培訓費用、購置固定資產的費用以及辦公費用等納入到內部審計部門的經費預算當中，這就意味著內部審計的成本并沒有實現(xiàn)單獨的核算，同時被審計部門的配合成本也沒有納入到成本管理內容當中，在這樣的條件下，審計項目容易占用大量的被審計部門的資源，從而導致預算管理方面出現(xiàn)嚴重的脫鉤問題，另一方面也會導致事業(yè)單位內部審計的成本預算不夠全面系統(tǒng)。除此之外，事業(yè)單位審計成本的預算沒有同審計的項目實現(xiàn)掛鉤，一方面導致各種消極怠工問題在審計的過程當中經常出現(xiàn)，另一方面也在無形當中提高了內部審計的成本。
二、提高事業(yè)單位內部審計的成本控制與效率的措施
1.完善內部審計管理體制
第一，整合內部審計資源。內部審計成本高低受內部審計資源利用情況的影響，所以目前我國事業(yè)單位在控制內部審計成本的關鍵措施就是結合已有審計力量以及審計對象。尤其是在審計計劃管理過程當中，事業(yè)單位需要根據(jù)內部審計工作的要求，突出審計的重點，對年度的審計目標要加以明確，同時要對內部審計機構設置加以合理調整，優(yōu)化配置審計力量，有效發(fā)揮審計人員作用，從而降低內部審計的成本。第二，建立健全激勵機制。事業(yè)單位的內部審計應當充分發(fā)揮審計工作人員的能動性，積極建立健全激勵機制，從而在根本上控制內部審計的成本并提高內部審計的工作效率，可以考慮推行節(jié)約獎勵的制度。第三，編制內部審計計劃。事業(yè)單位內部審計計劃編制的過程中需要選擇性安排內部審計的項目。首先是要選擇重點的領域、資金、部門以及事項進行審計工作。其次是要選擇可以將審計影響和審計效果結合起來的事項，盡可能避免那些花費大量人財物但是缺乏成效的內部審計項目。第四，提高審計工作人員素質。事業(yè)單位應當提高審計人員培訓的力度，積極探索審計工作人員選拔模式，將過去以經驗為主的篩選方式轉為科學選拔，可以考慮委托高校來制定內部審計工作人員選拔的標準，從而明確要求審計工作人員素質能力。
2.重視內部審計實施效率
第一，事業(yè)單位要轉變內部審計的方法。在審計的過程中，事業(yè)單位需要充分運用先進審計方法，實現(xiàn)分析性復核以及內部控制評審，從而更好地控制內部審計的項目，實現(xiàn)對內部審計項目成本和被審部門相配合來控制成本的目的。事業(yè)單位要充分運用計算機來輔助進行審計，不過要確保審計軟件兼容被審計部門的財務數(shù)據(jù)，從而顯著減少內部審計的時間，提高內部審計的效率，從而實現(xiàn)控制內部審計成本的目的。第二，事業(yè)單位要整合內部審計資源。事業(yè)單位應當加強調查研究，對內部審計的對象以及事項進行全面深入了解，從內部審計工作的要求出發(fā)選配內部審計工作人員，實現(xiàn)審計資源利用的最優(yōu)化。
3.強化預算管理機制
一方面，事業(yè)單位要強化預算控制管理工作。事業(yè)單位在內部審計的過程中應當定額預算，根據(jù)審計項目確定工作人員以及時間，之后根據(jù)人員時間安排來確定經費。事業(yè)單位應當根據(jù)內部審計工作經驗，定額管理審計項目性質、類型以及規(guī)模，從而控制預算編制過程當中的非必要因素。另一方面，事業(yè)單位要轉變傳統(tǒng)的預算管理方式。事業(yè)單位應當在總成本中分離出內部審計成本的預算并加以有效控制。事業(yè)單位應當推動財務部門從總管角色轉變?yōu)楸O(jiān)督角色，控制內部審計成本預算，同時輔以綜合性的獎懲措施，這樣就可以降低內部審計成本控制的難度，同時提高內部審計成本控制的主動性。
三、總結
綜上所述，事業(yè)單位在參與政府管理、推動社會進步和改善群眾生活的過程當中有著不可或缺的作用，這就要求事業(yè)單位不斷強化自身職能，在工作過程當中落實成本管理以及控制，進一步提高內部審計效率，優(yōu)化事業(yè)單位的工作環(huán)境，從而順利履行事業(yè)單位擔負的職責。
作者：王建輝單位：河南省飼草飼料站
