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學(xué)科建設(shè)管理難題探索

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學(xué)科建設(shè)管理難題探索

學(xué)科建設(shè)就是在知識(shí)的不斷發(fā)展中,依據(jù)學(xué)科的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律,對(duì)學(xué)科的學(xué)科學(xué)術(shù)隊(duì)伍、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、研究基地、形成科學(xué)的學(xué)科管理制度等一系列建設(shè)活動(dòng)。學(xué)科建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,是一個(gè)綜合的過(guò)程,是一項(xiàng)開(kāi)放的,發(fā)展的和有規(guī)律的復(fù)雜而又浩大的人文社會(huì)科學(xué)研究和管理活動(dòng)。

1、學(xué)科建設(shè)管理的原則

所謂學(xué)科建設(shè)管理的原則就是在進(jìn)行學(xué)科建設(shè)管理時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的準(zhǔn)則和基本要求。它源于人們對(duì)學(xué)科建設(shè)的客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí),更是對(duì)學(xué)科建設(shè)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié)。要有效加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)管理就必須堅(jiān)定不移地遵循學(xué)科建設(shè)管理的原則。

1.1系統(tǒng)性原則。學(xué)科建設(shè)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的活動(dòng),涉及到學(xué)校多個(gè)相關(guān)部門(mén)的工作,是針對(duì)學(xué)科的學(xué)術(shù)隊(duì)伍、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、研究基地而開(kāi)展的系統(tǒng)工程。從學(xué)科建設(shè)的組成要素來(lái)看,學(xué)科梯隊(duì)、教學(xué)、科研、學(xué)術(shù)交流等諸要素之間是互相聯(lián)系、相輔相成的。結(jié)構(gòu)合理、學(xué)緣良好的學(xué)術(shù)隊(duì)伍是學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ),是培養(yǎng)優(yōu)秀人才,產(chǎn)出豐碩科研成果的前提,而人才培養(yǎng)和科研成果轉(zhuǎn)化的質(zhì)量又可以反過(guò)來(lái)影響學(xué)術(shù)隊(duì)伍建設(shè)和科學(xué)研究的水平。同時(shí),活躍的學(xué)術(shù)交流不僅能提升學(xué)科內(nèi)部整體的學(xué)術(shù)水平和研究能力,又促進(jìn)學(xué)科與國(guó)外知名學(xué)府的了解與合作,擴(kuò)大學(xué)科的國(guó)內(nèi)國(guó)際影響力。因此,在進(jìn)行學(xué)科建設(shè)管理時(shí)應(yīng)遵循系統(tǒng)性原則,把學(xué)科建設(shè)的各要素進(jìn)行綜合考慮和統(tǒng)籌安排,用全局性的縝密思維在學(xué)校整體規(guī)劃的框架下,通過(guò)資源整合和優(yōu)化,使學(xué)校各個(gè)相關(guān)職能部門(mén)緊密?chē)@著這些要素開(kāi)展工作,明確分工,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),最終使得學(xué)科建設(shè)達(dá)到最佳效果。

1.2人本性原則。重視以人為本的學(xué)科建設(shè)管理,在管理中體現(xiàn)人文精神,是現(xiàn)代社會(huì)管理的必然要求。在學(xué)科建設(shè)的各要素建設(shè)中,教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)的關(guān)鍵主導(dǎo)因素是人。在高校學(xué)科建設(shè)管理中,以人為本原則要求將人置于管理的核心,確立人的主導(dǎo)地位,通過(guò)卓有成效的管理活動(dòng)來(lái)調(diào)動(dòng)學(xué)科人員和管理人員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。教學(xué)活動(dòng)和科研工作離不開(kāi)人的努力和投入,人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)更是要以人的身心發(fā)展和潛力開(kāi)發(fā)為主要目地來(lái)開(kāi)展工作。因此,學(xué)科建設(shè)管理時(shí)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),并積極采取能夠充分調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的積極性和自覺(jué)性的方法,把相關(guān)人員的主觀能動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái),群策群力共同促進(jìn)學(xué)科建設(shè)朝著最優(yōu)化的方向發(fā)展。

1.3實(shí)效性原則。實(shí)效性原則是衡量學(xué)科建設(shè)管理效果的價(jià)值原則。高校管理講求實(shí)效性原則,就是要以效果最佳化為目的,并輔以有效的手段、方式方法等。學(xué)科建設(shè)管理是為達(dá)到學(xué)科建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)而對(duì)建設(shè)過(guò)程井然有序的組織管理活動(dòng),其管理質(zhì)量的高低與建設(shè)取得的效果關(guān)系重大。學(xué)科建設(shè)必須講求實(shí)際效果,在加大投入力度的同時(shí),也要十分注重產(chǎn)出的成果,努力實(shí)現(xiàn)投入和產(chǎn)出的同比例增長(zhǎng)。在學(xué)科建設(shè)管理的過(guò)程中,應(yīng)始終遵循實(shí)效性原則,在全面提升學(xué)術(shù)隊(duì)伍實(shí)力,科學(xué)研究水平,人才培養(yǎng)質(zhì)量和成果轉(zhuǎn)化能力的同時(shí),建立有效的評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各種資源優(yōu)化配置,合理開(kāi)發(fā),督促和檢查學(xué)科建設(shè)所取得的階段性成效,促進(jìn)學(xué)科建設(shè)的健康發(fā)展和良性循環(huán)。

2、加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)管理的對(duì)策

學(xué)科建設(shè)的管理就是對(duì)高校學(xué)科建設(shè)運(yùn)行過(guò)程構(gòu)建起較為完善的管理體系,并在這一系統(tǒng)下使學(xué)科建設(shè)工作得到長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)各高校都在積極努力地進(jìn)行學(xué)科建設(shè),旨在通過(guò)學(xué)科建設(shè)更好地促進(jìn)高校自身的發(fā)展。然而,由于學(xué)科建設(shè)的復(fù)雜性,學(xué)科建設(shè)仍然存在較多問(wèn)題,從學(xué)科建設(shè)管理的視角出發(fā),加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。

2.1發(fā)揮學(xué)科建設(shè)管理的協(xié)調(diào)作用。所謂協(xié)調(diào),就是協(xié)商問(wèn)題和調(diào)節(jié)關(guān)系。管理中的協(xié)調(diào)是指管理著或者管理部門(mén)對(duì)管理活動(dòng)中各個(gè)要素之間的問(wèn)題和關(guān)系進(jìn)行協(xié)商和調(diào)節(jié),使之相互配合,實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的活動(dòng)。學(xué)科建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的工作,學(xué)科建設(shè)工作的具體開(kāi)展往往涉及到學(xué)校多個(gè)職能部門(mén)和二級(jí)學(xué)院,因此,高校的有關(guān)管理機(jī)構(gòu)在多方協(xié)商基礎(chǔ)上,作出決策和制定計(jì)劃,并以此對(duì)學(xué)科進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制和協(xié)調(diào),使各部門(mén),各學(xué)院都能實(shí)現(xiàn)相關(guān)目標(biāo)。在這一體系中,協(xié)調(diào)管理的作用至關(guān)重要。通過(guò)協(xié)商和調(diào)節(jié),才能確保學(xué)科建設(shè)個(gè)子系統(tǒng)、要素之間緊密協(xié)作,高效運(yùn)行。當(dāng)前,很多高校未設(shè)有專(zhuān)職部門(mén)和專(zhuān)職人員進(jìn)行學(xué)科的管理工作,在進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中由于分工和責(zé)任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)科建設(shè)管理松散、效率不高等問(wèn)題。因此,開(kāi)展學(xué)科建設(shè)工作時(shí),當(dāng)務(wù)之急是成立學(xué)科建設(shè)辦公室,主抓全校的學(xué)科建設(shè)工作,進(jìn)行日常事務(wù)管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各學(xué)科的發(fā)展并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)科建設(shè)辦公室應(yīng)積極和各相關(guān)職能部門(mén)之間進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)以協(xié)調(diào)行動(dòng),充分發(fā)揮其橋梁溝通作用,及時(shí)進(jìn)行信息溝通,實(shí)現(xiàn)信息共享,最終在學(xué)科建設(shè)管理中實(shí)現(xiàn)思想上的統(tǒng)一和工作上的配合。

2.2建立學(xué)科建設(shè)激勵(lì)機(jī)制。如前所述,學(xué)科建設(shè)的主導(dǎo)和核心在于“人”,即學(xué)科的活力和持久的創(chuàng)新力皆來(lái)源于具有主觀能動(dòng)性的學(xué)科成員。因此,如何充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)學(xué)科成員的積極性和創(chuàng)造性是學(xué)科建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制的主要構(gòu)建內(nèi)容,也是學(xué)科建設(shè)管理提高效能的關(guān)鍵之所在。貫徹“以人為本”的管理原則,建立行之有效的學(xué)科建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,首先要考慮“人”的需要。著名心理學(xué)家馬斯洛在1943年所著的《人的動(dòng)機(jī)理論》一書(shū)中,提出了人的需要層次理論,把人的需要?dú)w納為五個(gè)層次,并由低級(jí)到高級(jí)形成階梯。生理需要-→安全需要-→愛(ài)的需要-→尊重需要-→自我實(shí)現(xiàn)需要。自我實(shí)現(xiàn)的需要是最高層次的需要,也是前幾個(gè)基本需要得到滿足后一種渴望實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的表現(xiàn)。由此可見(jiàn),學(xué)科建設(shè)管理應(yīng)想方設(shè)法調(diào)動(dòng)學(xué)科成員的積極性,實(shí)施激勵(lì)措施,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)杠桿,解決其最基本的生存需要,讓學(xué)科成員能夠?qū)P闹轮镜貪撔淖鲅芯?,共同促進(jìn)學(xué)科建設(shè)朝著最優(yōu)的方向發(fā)展。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,他還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),對(duì)于不同人的不同需要應(yīng)采取不同的方法,才能起到激勵(lì)的目的。對(duì)于致力于科學(xué)研究的學(xué)者而言,在物質(zhì)激勵(lì)的同時(shí),還應(yīng)充分運(yùn)用精神激勵(lì)的方式,滿足他們的精神需要,激發(fā)他們從事科學(xué)研究的熱情。學(xué)科發(fā)展最大的動(dòng)力來(lái)源就是學(xué)者的好奇心,通過(guò)為他們創(chuàng)造能夠發(fā)揮才能的平臺(tái)并對(duì)他們所取得的成績(jī)給予充分肯定的方式對(duì)學(xué)科成員進(jìn)行精神激勵(lì),使得他們的自我價(jià)值不斷得到實(shí)現(xiàn),激發(fā)他們不斷進(jìn)取,不斷創(chuàng)新。通過(guò)學(xué)科成員不同層次的需要所構(gòu)建起的學(xué)科建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,將不斷激發(fā)學(xué)科內(nèi)部成員的積極性,為學(xué)科注入持久的活力和生命力。

2.3完善學(xué)科建設(shè)評(píng)價(jià)體系。所謂評(píng)價(jià),是指管理實(shí)施過(guò)程之中和結(jié)束之后,對(duì)管理過(guò)程的各項(xiàng)管理活動(dòng)所進(jìn)行的全面檢查和總結(jié)。通過(guò)評(píng)價(jià),可從中得出規(guī)律性的啟示,以不斷提高管理水平,取得更好的管理效益,實(shí)現(xiàn)管理的良性循環(huán)。學(xué)科建設(shè)評(píng)價(jià)體系是學(xué)科建設(shè)管理中的重要內(nèi)容,它在提高學(xué)科建設(shè)管理水平,促進(jìn)學(xué)科建設(shè)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。完善的學(xué)科建設(shè)評(píng)價(jià)體系必須同時(shí)具備客觀性、科學(xué)性和全面性,在這一體系下管理部門(mén)才能動(dòng)態(tài)地把握學(xué)科的建設(shè)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決學(xué)科所面臨的問(wèn)題和不足,促進(jìn)學(xué)科的良性發(fā)展。學(xué)科建設(shè)評(píng)價(jià)體系的客觀性特征要求管理部門(mén)在進(jìn)行學(xué)科建設(shè)的評(píng)價(jià)過(guò)程中要從實(shí)際出發(fā),準(zhǔn)確地反映學(xué)科的真實(shí)情況,以便查找問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高學(xué)科建設(shè)的水平。科學(xué)性則需要管理部門(mén)建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo),采用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定要在充分征求專(zhuān)家以及一線管理工作者意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,做到內(nèi)涵與外延相結(jié)合,科學(xué)合理、界定準(zhǔn)確。學(xué)科評(píng)價(jià)體系的全面性特點(diǎn)來(lái)源于學(xué)科建設(shè)工作的復(fù)雜多樣。學(xué)科建設(shè)工作是一個(gè)涉及多方面問(wèn)題的龐大系統(tǒng),不同的學(xué)科在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上也會(huì)存在差異,因此,學(xué)科建設(shè)評(píng)價(jià)體系的內(nèi)容應(yīng)盡可能全面,在體系的構(gòu)建和指標(biāo)的設(shè)定上充分考慮到學(xué)科存在的不足和不同學(xué)科性質(zhì)上的差異性,盡可能剔除不確定或不可比因素,對(duì)評(píng)估數(shù)據(jù)進(jìn)行全面地定量分析。

作者:樊子斐單位:華東政法大學(xué)科研處學(xué)科辦